张掖市妇幼健康服务年活动实施方案
为纪念《中华人民共和**婴保健法》颁布20周年，进一步提升我市妇幼健康服务水平，根据《甘肃省妇幼健康服务年活动实施方案》精神，以“共圆妇幼健康梦”为主题，结合我市妇幼健康服务实际，特制定张掖市妇幼健康服务年活动实施方案。
一、活动目的
认真贯彻落实《中华人民共和**婴保健法》和《妇女儿童发展纲要》，坚持妇幼卫生工作方针，以全面深化医药卫生体制改革为契机，深入推进妇幼健康服务事业发展。向公众和社会全面展示妇幼健康事业取得的成就，体现妇幼保健系统广大职工良好的精神风貌;引导全社会共同关心、关注、支持妇幼健康服务事业，提升我市妇幼健康服务水平。
二、活动内容
（一）启动妇幼健康优质服务创建活动。从5月开始，在全市全面启动妇幼健康优质服务创建活动。围绕领导重视好、规范管理好、服务质量好、指标落实好、人民满意好等方面，积极开展妇幼健康优质服务创建活动，全面提升妇幼健康优质服务水平。
1.领导重视好。市、县区卫生局和各有关单位要充分认识开展这次创建活动的目的意义，积极组织开展妇幼健康优质服务创建活动，特别要安排专人负责创建活动，根据省、市《妇幼健康优质服务创建活动实施方案》，制定相应的创建活动实施细则，组织开展创建活动。 2.规范管理好。各级医疗保健机构要以“一法两纲”为指引，建立健全妇幼保健工作规范和监督管理制度，加强基层妇幼保健机构的技术操作规范，健全完善操作流程，全面规范管理各项重大妇幼公共卫生项目，加强项目实施情况的监督管理、质量控制和信息统计上报工作。 3.服务质量好。全面加强基层妇幼保健业务人员知识技能培训，积极组织开展各项服务技能大比武、大练兵，以比促学，开展网络视频培训。推进基层卫生服务均等化与妇幼健康服务相结合，全面提高基层妇幼保健技术技能和优质服务水平。
4.指标落实好。将妇幼健康工作指标纳入区域经济和社会发展总体规划，建立多部门协作机制，将妇幼卫生健康核心指标纳入地方政府考核责任目标，建立健全妇幼健康工作评估体系，切实加强妇幼保健、儿童保健、出生缺陷预防工作各项指标评估监测，力求妇女儿童健康重要指标明显提高，妇女儿童健康状况明显改善。
5.人民满意好。各级医疗保健机构要切实增强为患者服务的宗旨意识，改善服务态度，增进医患沟通，加强医德医风建设，廉洁行医，严格执行医疗收费标准，严禁乱收费、重复收费现象，提高人民群众满意度，通过妇幼健康优质服务创建活动，全面提升全市医疗卫生整体服务水平。
各县区卫生局要积极组织开展全国和全省妇幼健康优质服务示范县（区）创建工作，先行自评估达标后报市卫生局，同时做好迎接省卫计委组织评审的准备工作。市卫生局将根据各县区自评估结果择优向省卫计委推荐申报。
（二）加强妇幼保健机构规范化建设。继续组织实施妇幼保健机构建设续建项目，甘州区、临泽县、民乐县妇幼保健院建设项目要加快建设进度，力求早日竣工投入使用；市妇幼保健院、山丹县妇幼保健院建设项目要争取尽早开工建设；尚未列入建设的妇幼保健机构，要积极争取建设项目，做好项目前期各项准备工作。进一步加大对妇幼保健机构中妇科、儿科医师的中医药知识与技能培训，大力推广中医适宜技术。根据省卫计委制定的妇幼保健机构中医药服务示范机构创建标准，积极组织开展妇幼健康中医药服务示范机构创建工作。
（三）开展妇幼健康服务技能竞赛活动。从5月开始，自下而上开展妇幼健康服务技能竞赛活动，逐级选拔出优秀选手，竞赛分围产保健、儿童保健、妇女保健3个项目。竞赛内容包括相关政策规范，基础专业知识和技术操作技能等。县级初赛。6月底前完成，各县区卫生局组织开展竞赛活动，分别从围产保健、儿童保健和妇女保健3个项目中各选拔出1名优秀选手（必须涵盖县、乡两级），组队参加7月份市上组织的竞赛活动。市人民医院、市妇幼保健院也要通过竞赛活动选拔出选手组队参加市级竞赛。市级初赛。7月底前完成，由市卫生局、市总工会、市妇幼保健院联合组织开展全市技能竞赛，六县区卫生局、市人民医院和市妇幼保健院各派1支代表队参加竞赛，通过竞赛从每个项目中各选拔1名优秀选手组队参加省级竞赛。通过竞赛活动进一步提高基层服务能力，加强基层服务队伍建设，构建中西医结合的妇幼保健服务体系。
（四）组织开展爱婴医院复核。各县区卫生局、市直有关单位要加强对相关法律法规和政策措施、爱婴医院有关标准、母乳喂养知识技能等方面的培训，切实提高各医疗保健机构母乳喂养咨询和指导水平。各级医疗保健机构要充分利用世界母乳喂养周等时机，采取多种形式，广泛宣传、普及婴幼儿科学喂养知识，营造支持母乳喂养的良好社会氛围。各有关医疗机构要对照爱婴医院评估标准加强自律，不断改进工作，提高服务质量，丰富爱婴医院内涵建设。各县区卫生局、市直相关单位要进一步加强爱婴医院日常监督管理，规范爱婴医院相关工作，将爱婴医院复核与助产技术、产科质量管理、医疗机构评审等工作相结合，实施爱婴医院创建、复核、公示、摘牌等动态管理措施，探索建立爱婴医院管理长效机制。医疗机构自评估。各有关医疗保健机构要对照《爱婴医院标准》开展自评估，自评估合格者及时向县级卫生行政部门提交自评估报告和复核申请。曾获得爱婴医院称号，但未提出复核申请者，自动终止其原有爱婴医院称号。县级复核。县区卫生局在接到医疗保健机构复核申请1个月内，依据《爱婴医院标准》对提出申请的医疗保健机构逐一复核，并将复核结果进行为期七天的社会公示。县区卫生局应在复核工作结束30天内，将复核结果上报市卫生局。市级抽样复核。市卫生局在接到县区爱婴医院复核报告1个月内进行抽样复核，抽样比例不低于该县申报爱婴医院总数的30%。市抽样复核工作结束后，将及时向社会公布爱婴医院名单，并将复核工作报告和符合爱婴医院条件的单位报送省卫计委。通过爱婴医院复核工作，促进政府、社会、家庭和医疗机构正确认识母乳喂养的重要性，积极推进母乳喂养工作，提高母乳喂养水平，促进儿童健康全面发展。
（五）参与服务百姓健康行动。各县区卫生局、市妇幼保健院要积极组织实施好妇幼重大公共卫生项目，加大对项目工作人员的培训，开展项目督导，确保项目任务按时保质保量完成。紧密结合“甘肃省城乡居民健康素养提升工程”，围绕健康素养66条，各县区在城乡组织开展健康巡讲活动不少于5场次。发动广大医务人员和群众参与“服务百姓健康行动”。一是结合妇幼健康服务年宣传月启动仪式，市、县区集中组织开展1次义诊活动。二是市、县区对口支援医院在所支援的县、乡辖区内组织开展1次义诊活动。三是市、县区妇幼保健院站要深入社区、乡镇开展1次义诊活动。四是县区卫生局根据辖区疾病特点，有针对性的选派专家，在学校、社区等地举办1次健康大讲堂，讲授、传播健康知识。五是针对挂号较为困难的特色专科和知名专家，在二级以上医院院内组织开展1次专科义诊活动，编印发放专科疾病防治宣传资料。六是市、县区卫生局要紧密结合双联工作，组织医疗队赴各自双联点开展1次义诊活动。
（六）开展妇幼健康服务宣传月活动。以纪念《母婴保健法》颁布实施20周年为契机，按照省卫计委要求，将6月份定为全市妇幼健康服务宣传月，市县区卫生局要联合市县区妇儿工委、妇联等部门，广泛开展以宣传妇幼保健法律法规、疾病防治知识、重大公共卫生服务项目等为主要内容，以义诊咨询、送医下乡、科普教育等为主要形式的妇幼健康服务宣传月活动，充分利用各类媒体平台倡导全社会关注、了解、支持妇幼健康服务工作。一是6月1日，市、县区卫生局分别联合市县区妇联组织开展一次集中宣传，有关医疗卫生机构积极参加，结合妇女儿童健康紧密相关的内容开展宣传、义诊咨询，启动健康服务宣传月活动。二是在宣传月活动期间，各县区卫生局要组织开展不少于3次的妇女、儿童保健健康知识讲座，市医院、市妇幼保健院要组织开展1次以上的妇女、儿童保健相关知识专题讲座。三是市县区卫生局要紧密结合双联工作，组织市县区医院、妇幼保健机构中妇科、儿科、中医等相关临床医务人员赴双联点开展1次以义诊咨询、送医下乡、科普教育等为主要形式的宣传活动。
各县区卫生局、市直各有关单位要深入挖掘妇幼保健工作中涌现出的先进典型和先进事迹，先进单位和个人事迹材料于6月25日前报市卫生局妇社科，市卫生局严格审核后，择优向省卫计委推荐我市的先进集体和先进个人。
三、时间安排
活动时间为2014年5月-12月，共分为三个阶段。
（一）安排部署阶段（2014年5月）。组织学习相关文件精神，加深认识妇幼健康服务年活动的目的意义，根据省市统一安排部署，制定县区活动实施方案和单项工作实施方案，细化具体工作内容，加强宣传动员工作，并对活动进行安排部署。
（二）组织实施阶段（2014年5月－11月）。根据省、市活动实施方案，全面启动各项妇幼健康服务活动。各项活动自下而上开展，逐级申报。6月份完成市级妇幼健康优质服务创建活动、妇幼健康服务技能竞赛活动及妇幼健康先进集体和个人申报工作。7月份组织开展妇幼健康服务技能竞赛市级初赛，完成对省级参赛人员的推荐。根据省上统一安排，组织开展爱婴医院复核、参与服务百姓健康行动。
（三）总结表彰阶段（2014年12月）。各县区卫生局、市直有关医疗保健机构要对全年活动开展情况进行总结评估，于2014年12月5日前将活动总结报市卫生局妇社科，市卫生局将对全市活动开展情况进行通报，县区卫生局对本级活动开展情况进行通报，并对在活动中表现突出的先进单位和个人进行表彰。
四、组织保障
市卫生局成立活动领导小组，负责组织领导和统筹协调工作。领导小组下设办公室（设在妇社科），负责日常工作。各县区卫生局要成立相应领导机构，负责辖区内活动的组织领导，要明确牵头单位，精心组织实施，及时报告活动进展情况。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。妇幼健康服务年活动是提高妇幼健康服务管理技术水平的重要举措，各县区卫生局、各妇幼保健机构要充分认识活动的重要性，实行主要领导亲自抓，负总责，多部门协作的领导机制，为妇幼健康服务年活动提供切实的组织保障。同时，积极争取县区政府的支持，为活动顺利开展提供经费保障。
（二）精心组织，周密安排。各县区卫生局要将活动开展与日常工作紧密结合，精心组织实施，制定切实可行的活动方案，认真部署，强化措施，落实好每一个阶段每一环节的工作任务，力求做到有方案、有计划、有记录、有效果。各县区卫生局在活动开展的整个过程中，要积极联系各类新闻媒体，广泛报道活动开展情况和取得的成效，并将活动开展情况及时上报市卫生局。
（三）营造氛围，建立机制。各县区卫生局在活动开展过程中要及时进行总结，推广好的经验做法，表彰先进单位和个人，充分利用典型示范带头作用，营造良好的妇幼健康服务氛围，着力建设长效机制，促进优质服务制度化、常态化，推动全市妇幼保健事业蓬勃发展。
