中国人寿财产保险股份有限公司 党委班子教育实践活动整改落实方案
根据集团公司教育实践活动统一部署，在集团公司教育实践活动领导小组办公室和第1督导组的指导下，财险公司党委领导班子在认真开展学习教育、广泛听取意见、深入查摆问题、深入谈心交心、召开民主生活会、深刻批评和自我批评的基础上，进一步集中梳理问题，明确努力方向，提出如下整改落实方案:
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，将群众路线贯穿到公司改革发展的工作实践中，认真执行中央八项规定，解决“四风”方面的突出问题，确保教育实践活动善始善终、善做善成，进一步树立为民务实清廉的新形象，以更加优良的作风推进公司科学发展，不断开创公司“二次创业”新局面。
（二）总体要求
紧紧围绕为民务实清廉要求，聚焦“四风”，着力解决班子查摆出来的突出问题，形成践行党的群众路线的长效机制。坚持“三个结合”，与学习贯彻党的十八届三中全会精神相结合，与贯彻执行中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》相结合，与贯彻落实集团公司党委的各项部署相结合。做到“四个始终”，始终坚持加强思想政治建设和党性锻炼，坚决同以习近平同志为总
书记的党中央保持高度一致；始终坚持密切联系群众，为事业发展奠定坚实的群众基础；始终坚持改革创新和求真务实，树立敢于担当、攻坚克难、开创新局的重任；始终坚持清正廉洁、率先垂范，以班子建设的新成效和优良作风凝聚起推动事业发展的强大动力。
二、整改落实内容及措施
（一）形式主义方面
1．关于“理论学习不紧不实”的问题
（1）整改任务：完善学习机制，联系实际，抓好学习落实。 （2）目标要求：重点解决主动性、系统性、实效性不够问题。 （3）整改措施：一是进一步完善理论学习机制，做到有制度规范、有时间安排、有内容指导，使学习有章可依，不流于形式；二是每年年初就学习内容和形式广泛征求意见，在此基础上制定详细的党委中心组学习计划，充实学习内容；三是每年召开2-3次务虚会，集中研究影响公司发展方向和决策的重大事项。四是创新学习方法，深化学习效果，坚持一级抓一级、层层抓落实的领导责任制。
（4）牵头部门及责任人：办公室 刘月宗 （5）责任领导：魏达铨
（6）完成时限：2014年4月底前完成，集中学习按计划进行 2．关于“调查研究不深不实”的问题
（1）整改任务：统筹安排调研地域、对象，制定调研审批、
跟踪制度，明确调研流程。（此项任务将作为专项整治任务进一步加强整治）
（2）目标要求：重点解决“被调研”、“轻研究”等问题。 （3）整改措施：一是统筹安排调研地域、调研对象，通过专项安排、活动结合等形式，加强公司领导、职能部门赴边、远、穷地区的调研密度和深度，全面了解情况，总结经验，发现问题；二是明确调研流程。由公司领导带队的调研主题要经公司主要领导审定，由部门负责人带队的调研主题要经公司分管领导审定。调研开始前，要明确调研主题，拟好调研计划,专题调研结束后要及时向公司党委、总裁室提交调研报告。重要调研情况要向公司党委、总裁室作专题汇报；三是完善OA系统中出差审批功能，进一步强化调研活动的审批与跟踪，细分出差类型，在对调研类型的出差任务进行审批时，通过系统管控，要求必须附上调研计划，由办公室统一备案并跟踪监测。
（4）牵头部门及责任人：办公室 刘月宗 （5）责任领导：魏达铨
（6）完成时限：2014年4月底前完成。 3．关于“工作推动不细不实”的问题
（1）整改任务：依靠制度机制抓执行，及时进行跟踪问效。重点解决理赔难问题。（此项任务将作为专项整治任务进一步加强整治）
（2）目标要求：重点解决工作重安排、轻检查；重要求、轻
细节；重突击、轻养成的问题，综合治理理赔难问题，不断提升客户满意度。
（3）整改措施：一是建立重大决策问题落实情况的跟踪和反馈机制。每月相关部门就本部门牵头的公司重点关注、重大决策问题的开展及落实情况进行专门准备并向公司党委专题汇报；二是推动有关部门建立综合经营计划落实情况的监测平台，对公司综合经营计划的落实与推进进行过程管理；同时推动建立重大能力建设跟踪进度管理制度，按季度进行通报；三是完善理赔网点，采取利用互动网点或委托第三方等便捷方式，逐步构建全方位、多层次、标准化的服务网络体系。建强理赔队伍，深入推进“三统一”工程，规范车险理赔条线岗位设臵，按照岗位说明书和素质模型选人用人，推动持证上岗制度，加大培训力度。优化理赔平台，进一步完善“一路行”技术平台和CCC定核损技术平台，使理赔服务更加便利、协同。加大对理赔效率、数据真实性的监督力度，落实配套理赔管控监控措施方案,推进理赔集中运营体系实施落地，加强理赔运营流程关键环节管理，全面提升理赔管理质量及服务效率。完善诉讼案件法律援助服务和人伤案件协商赔付机制，建立人伤、诉讼案件“一站式”服务体系，提高人伤案件协商赔付比例，加快案件理赔速度，妥善化解矛盾，提升客户满意度。
（4）牵头部门及责任人：机关党委刘月宗 战略发展部刘文鹏 车险业务管理部张志方
（5）责任领导：章海峰 魏达铨
（6）完成时限：2014年12月底前取得阶段性成效
（二）官僚主义方面
4．关于“服务基层不到位”的问题
（1）整改任务：面向基层公开服务承诺，切实提升总部机关服务基层的质量和效果。（此项任务将作为专项整治任务进一步加强整治）
（2）目标要求：重点解决对机关推诿扯皮整治不力，资源向基层倾斜不够，服务效能有差距的问题。
（3）整改措施：一是减少发文数量，建立部门直通邮箱，对要求分公司上报的材料通过邮箱报送，改进文件报送的方式。二是提高办文速度，对OA系统进行改造，优化发文审批程序，对分公司请示类文件增加办理时效等级和倒计时提醒功能，开放分公司请示类文件查询功能，跟踪监督文件办理状态；开发配臵业务表单功能，部分批复性文件改由业务表单的方式完成，打通总分之间的通道，加快公文流转速度。三是面向基层亮服务承诺，公开监督管理。由机关各部门面向基层公开服务承诺，承诺内容要做到符合实际、简明具体、条目清晰、具有可操作性；在内网专栏公示总部各部门服务承诺内容，设臵投诉电话和信箱，广泛接受基层和群众监督，促使机关各部门将公开承诺与实际工作紧密结合起来，切实有效地提升机关服务基层和员工的质量和效果。
（4）牵头部门及责任人：办公室刘月宗 监察部于福平（5）责任领导：魏达铨
（6）完成时限：2014年4月底前完成。 5．关于“分类指导不到位”的问题
（1）整改任务：加强分类指导和管理，制定差异化管理政策和支持措施。（此项任务将作为专项整治任务进一步加强整治） （2）目标要求：重点解决差异化管理不够，资源配臵“一刀切”，对边远机构帮扶不够的问题。
（3）整改措施： 一是加强分类管理。针对基层公司成立长短、市场环境、地域特点、发展现状等诸多方面的差异，制定更加科学的差异化管理政策和支持措施，拟于12月中旬将财险公司刚性管控的车险业务权限适度下放至分公司，由现有的通则管理调整为各机构细则管理，力求满足不同类别公司发展的需求；二是分类指导、资源倾斜。进一步强化对边远地区市场和行业的研究，制定切合实际的机构发展目标和绩效考核办法，进一步研究如何更好将市场经济原则与机构实际运营情况相匹配，有针对性地对边、远、穷地区机构给予专项资源配臵。
（4）牵头部门及责任人：战略发展部 刘文鹏 （5）责任领导：章海峰
（6）完成时限：2014年12月底前取得阶段性成果 6．关于“对员工关心不够”的问题
（1）整改任务：制定相关制度规定，进一步保障基层员工权
益。
（2）目标要求：重点解决从思想上关心不够，在切身利益上关注不够，对提出的意见建议尊重不够的问题。
（3）整改措施：一是印发《关于积极贯彻劳动合同法，加强用工队伍合规建设的指导意见》，明确分公司要合理管控人工成本，将资源配臵向基层倾斜，促进人均薪资水平特别是基层一线员工薪资水平提高；认真抓好推进实施企业年金方案；对争取到的20名京外调干指标，进一步协调办理好相关手续，帮助解决部分骨干及其配偶、子女在京落户问题，进一步增强归宿感；二是在下一步编制人工成本预算及日常人工成本监控过程中，将重点关注不同机构层级人工成本占比情况，明确要求分公司合理控制分公司本部人工成本占比，加大对中支、区县等机构薪酬资源倾斜力度；并结合市场水平情况，适当提升包括查勘服务等人员在内的一线人员工资水平，优先保证基层人员薪酬发放，保障基层人员合法权益；三是在坚持公司党委确定的“以能力为考核重点”的前提下，增加总部机关专业技术职级考核频次，由之前的一年一次调整为一季度一次，以减少达到基本任职年限人员等待考核的时间。
（4）牵头部门及责任人：人力资源部 周海涛 （5）责任领导：刘健
（6）完成时限：2014年4月底前完成
（三）享乐主义方面
7．关于“工作标准放松现象”的问题
（1）整改任务：抓好定期检查通报和经常监督管理，促进能力提升。
（2）目标要求：重点解决工作责任感和积极性下降，管理失之于宽，失之于软的问题。
（3）整改措施：一是严格检查机制。把“四风”整改落实情况作为党委机关述职述廉及民主生活会对照检查的重要内容；以“二十四条”为依据，由办公室抓好定期检查通报，纪检监察部门抓好经常监督；二是推动干部交流。结合机关“三定”工作，开展尽职考核，推动竞聘上岗，搞好总部机关与基层干部纵向、横向交流，分批组织机关干部下到分公司部门和中心支公司班子轮岗锻炼，感受基层辛苦，接受基层再教育，促进能力大提升。三是加强创业精神的宣传和引导，在各类会议上宣导二次创业精神。
（4）牵头部门及责任人：办公室刘月宗 人力资源部周海涛 监察部于福平
（5）责任领导：刘健 魏达铨 （6）完成时限：2014年4月底前完成 8．关于“攻坚精神有所不足”的问题
（1）整改任务：加强对标研究，强化创新发展。
（2）目标要求：重点解决解放思想和创新推动不够，创新步伐跟不上新的形势和发展需要的问题。
（3）整改措施：一是整合系统内研究资源，搭建产品创新研发平台；二是加强同业对标研究，找准行业发展规律和关键驱动因素；三是开展战略专题研究，指导各分公司采取更加积极的战略部署和竞争策略。
（4）牵头部门及责任人：战略发展部 刘文鹏 （5）责任领导：章海峰
（6）完成时限：2014年10月底前完成 9．关于“享受思想有所抬头”的问题
（1）整改任务：加强制度约束和监督检查力度。
（2）目标要求：重点解决自身要求放松，爱岗敬业精神淡化，艰苦奋斗精神不足，盲目乐观的现象。
（3）整改措施：一是严格落实集团公司《领导干部工作秘书配备规定》和《领导干部职务消费规定》有关要求，进一步对公司各级领导班子配备秘书问题、配备专车问题、职务消费问题做出明确规定（初步拟定公司领导的职务消费额度统一减少20%）。二是将专车配备、职务消费等方面的要求作为公司领导干部每年党风廉政责任制考核和巡视检查的内容，加强监督检查，发现有违反规定的，严肃处理。三是下发《关于严格落实中央八项规定以及厉行节约、反对浪费一系列文件精神的通知》，严格落实中央八项规定，杜绝违法违规行为发生，自觉维护公司社会形象。
（4）牵头部门及责任人：办公室刘月宗 监察部于福平（5）责任领导：魏达铨
（6）完成时限：2014年4月底前完成
（四）奢靡之风方面 10．关于“讲排场”的问题
（1）整改任务：制定专门制度规定，进一步明确接待工作标准和要求。
（2）目标要求：重点解决不落实制度，对基层不当安排制止不力，列队欢迎，层层陪同牵扯基层精力的现象。
（3）整改措施：一是按照《关于中国人寿集团公司及子公司领导班子成员厉行节约的规定》及《中国人寿财产保险股份有限公司党委关于改进工作作风的规定》、《中国人寿财产保险股份有限公司纪委关于印发总部员工因公到系统内单位出差接待工作有关规定的通知》的要求，在赴基层出差之前，作为一项纪律安排，由秘书或出差经办人向分公司重申相关规定，反复强调相关纪律要求，严格控制招待费，强化监督检查；二是加强监督检查，严格检查标准，形成定期通报制度。年底对当年总部各部门出差情况以问询表方式进行双向统计调查并予以通报，对问题单位主要负责人通报批评。
（4）牵头部门及责任人：办公室刘月宗 监察部于福平（5）责任领导：魏达铨
（6）完成时限：2014年4月底前完成 11．关于“铺张浪费”的问题
（1）整改任务：明确相关规定，控制部分费用支出，加强制
度管理。（此项任务将作为专项整治任务进一步加强整治）
（2）目标要求：重点解决超标准住宿、宴请、招待对机关招待费用的控制不够严格，经费开支压缩不够到位的情况。
（3）整改措施：一是严控会议费用、招待费用、出差费用，由办公室或财务部门修订完善现行有关费用管理制度，进一步规范三公经费、会议活动费的使用，细化各项费用的支出方向、审批要求和标准，明确2014年在业务招待费、会议费、外事费方面预算只减不增；二是制定或修订现行监督制度，严格细化要求和标准，统筹现场会议召开地点，严格禁止将会议安排在旅游热点地区，严禁安排超标准住宿及高档宴请；三是加强公司总部现有资源、设备统一调剂使用，避免重复购臵，坚决杜绝浪费。
（4）牵头部门及责任人：办公室刘月宗 财务会计部曾宪标 （5）责任领导：林瑞华 魏达铨 （6）完成时限：2014年4月底前完成
三、定期通报整改情况，建立问责机制
（一）定期通报整改落实推进情况。由公司教育实践活动领导小组办公室对整改落实情况定期进行自查自评，形成专题报告报公司教育实践活动领导小组。采取公司内网专栏定期发布为主、下发公文为辅的方式通报；对理赔难方面整改措施执行情况，可通过在公司外网销售服务平台发布公告形式，向全社会和消费者公开。
（二）建立问责机制。各牵头部门和责任人要切实负起组织
抓落实责任，相关部门要认真履行整改职责，明确责任人，制定整改落实计划，推进措施执行。对整改落实不积极、效果不明显的单位，要给予批评指导；对整改落实到位、推进工作有效的单位给予通报表扬。
四、切实抓好组织实施
（一）高度重视，精心组织。公司党委对整改落实工作负总责，属于班子集体的问题，主要领导要承担整改责任；属于分管领域的问题，班子成员分别牵头进行整改；属于领导干部个人的问题，个人要抓紧整改，确保整改措施全面落实，切实做到不等、不拖、不推，立行立改，立见成效。
（二）主动协调，形成合力。各有关部门要讲政治、顾大局，主动沟通协调，做到上下联动、左右互动，形成整体合力，共同抓好各项整改任务的落实。要进一步细化整改落实措施，明确任务分工、时间进度和质量要求，明确具体的责任人。
（三）全面统筹，务求实效。既要立足当前，积极推进，又要兼顾长远，坚持不懈。根据整改时限要求，提出整改的具体计划，对当前能解决的问题，立即采取措施加以解决；对已经开展整改的要巩固成果、防止反弹；对尚未完成的要加大推进力度，加快研究完善相关措施，推动问题尽早解决，确保整改工作取得实实在在的成效。
