第五课我国的人民代表大会制度
第一框人民代表大会：国家权力机关导学案
【学习目标】
1、全国人民代表大会的性质、地位、职权和常设机关。
2、地方各级人民代表大会的性质、职权以及与全国人大的关系。
3、人大代表产生的方式及其权责。 【难点重点】
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质和职权
【环节要求】
1、小组长检查并了解组员导学案完成情况；
2、小组长安排合作讨论：可一对一合作讨论，或检查基础知识并巩固基础知识，或解决疑难问题 再由本组其他同学帮助补充、完善；
3、小组安排指定展示环节：确定板书展示和口头展示成员，知识展示的同时，小组长负责组员巩固基础知识
4、小组板书学案分配的问题，其他小组准备口头分析解说知识点。
【自主学习】
一、人民行使国家权力的机关——人民代表大会
1、全国人民代表大会(1)性质：(2)地位:
（3）职权：(4)常设机关：
2、地方各级人民代表大会（1）性质：（2）地位：（3）职权：
（4）与全国人大的关系：
二、肩负着人民的重托
1、人大代表的地位：
2、人大代表的产生:
3、人大代表的任期：
4、人大代表的义务：
5、人大代表的权利： 【合作学习】
【探究1】有人认为，人民代表大会与其他国家机关的关系是互相监督的关系。请谈谈你的看法。
【探究2】十一届全国人大三次会议期间，“为老百姓说话”成为许多代表恪守的一条重要原则。在大会收到的各项议案中，“关注民生”成为最大的特点。有关“三农”、就业和医疗、教育、社会保障等问题，成为代表们议论的焦点。 （1）人大代表为什么要“为老百姓说话”？
（2）人大代表应该怎样“为老百姓说话”？
【达标检测】
一、单项选择题：
1、人民行使国家权力的机关是（）
A．人民代表大会B．全国人民代表大会C．人民政府D．地方各级人民代表大会 ２、2009年3月5日，温家宝总理在十届全国人大三次会上，作《政府工作报告》，请人大代表和政协委员审议。根据提出的意见和建议，国务院认真修改后获得通过。上述材料体现了全国人大的（）
班级 ：姓名：学生评价：教师评价：
①最高立法权②最高任免权③最高决定权④最高监督权A．①③B．②③C．①④D．③④ ３．上题材料表明全国人大（）
A.是我国的领导核心B.是我国最高权力机关C.是我国最高行政机关D.是我国法律监督机关
４、人大代表必须把密切联系选民，反映民意、履行职责作为自己义不容辞的义务。这表明（）
①人民代表来自人民，对人民负责②人民代表大会是我国的权力机关③人民代表坚持从群众中来到群众中去的方法④人民代表要自觉接受群众监督A．①②③B．②③④C．①②④D ①③④
5．有一位人大代表，在日常工作繁忙的情况下，做了大量的社会调查，在广泛征求各方面意见的基础上提了30多个议案和建议。表明他认识到人大代表应（）A．履行政府赋予的权利和义务B．直接行使立法权和监督权C．履行宪法所赋予的权利和义务D．直接行使国家最高权力
6．人大代表作为国家权力机关的组成人员，其履行职责的优劣，直接关系到人民代表大会制度是否落到实处．近年来，一些地方人大常委会建立的人大代表向原选举单位或选区选民述职制度，对于完善人大代表监督机制，督促代表认真执行代表职务，深化人大代表工作起到了积极的推动作用。建立人大代表向原选举单位或原选区选民述职制度，有利于（）
①真正体现了人民民主 ②体现了人民群众的主人翁地位 ③便于人民对人大代表的监督④是选民直接参与行使国家权力的表现
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④ 7．全国劳模、山西省长治市平顺县西沟村农民申纪兰是唯一的一至十届全国人大代表。她说：“人民代表，就是要理直气壮代表人民利益，代表人民说话，代表人民办事一一这就是（）
A．我国实行人民代表大会制度B．人民代表直接行使国家权力 C．社会主义民主的本质是人民当家作主D．人民代表对人民负责
8．河南省修武县人民法院专门为人大代表设立了旁听席。目前,先后有全国、省、市、县50余名各级人大代表旁听法庭审理,为法院提出10多条建议,支持法院审理30多件大案、难案,收到明显的社会效果。修武县人民法院专门为人大代表设立旁听席,开门纳谏、接受监督,表明（）
A我国公民事有广泛的政治权利和自由B密切联系群众是我国国家机关的工作作风 C人大代表是国家权力机关的组成人员D人民法院有接受人大代表监督的法定义务
9．近年来，地方人大及其常委会依法行使监督职能，对人民群众反映强烈、社会影响较大的司法不公案件进行个案监督，纠正了一批冤假错案，得到人民群众的肯定和赞扬。这说明
A． 人大是国家的法律监督机关B．人大可以代替司法机关的职权
C．人大是我国的最高权力机关D．我国司法机关受人大监督，对人民负责
二、非选择题
11.今年的“两会”．比往年更加开放。开放的一个重要标志，就是来自各地区、各阶层的代表委员敢于成为本地区、本阶层利益的代言人，敢于通过议案提案的方式表达各自所在群体的利益诉求，也敢于在会场上发表针锋相对的意见。对此，有媒体这样评论：人代会上代表们鼓掌的次数少了，议论声多了；分组讨论时说“学习汇报”的少了，敢于博弈辩论的多了，这是一种积极的进步，是人大代表“角色意识”的真正回归。结合材料，从政治生活角度看，人大代表应具有怎样的“角色意识”?
12．某校高一某班组织同学就人大代表的选举进行了讨论。
同学甲认为:在我国,人民当家作主,我是人民的一员,因此,我要直接行使国家权力。 同学乙认为:对国家事务的管理是人民代表的事,选谁当代表与我无关。请运用有关知识对上述两位同学的看法进行评价。
第一框人民代表大会：国家权力机关导学案参考答案
【探究1】（1）人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，
班级 ：姓名：学生评价：教师评价：
对它负责，受它监督；同时，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关又有分工依法行使各自的职权；
（2）在我国国家机关中人民代表大会居于支配性的地位，政府、法院、检察院的工作依靠人民代表大会，又在人民代表大会的有效监督之下，以防止权力滥用，避免重大失误。
(3)所以认为二者是互相监督的观点是错误的。 【探究2】（1）人大代表是国家权力机关的组成人员，他们是人民选举产生的，应当代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，行使管理国家的权力。他们必须与人民群众保持密切联系，听取反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。因此人民代表应当“为老百姓说话”。
（2）①人大代表要认真履行义务。密切联系群众，听取反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
②正确行使职权。在人民代表大会上，通过审议各项议案、表决各项决定、提案权和质询权等方式，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律行使各项职权。
达标检测参考答案
1—5:ADBDC6—9: AD DD
11．答:(1)人大代表是国家权力机关的组成人员，人大代表代表人民的利益和意志。依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力； (2)同时，人大代表要与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求。(如果具体讲有哪些权利和义务，同样给分)
12．(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主,我国的一切权力属于人民。甲同学认为在我国人民当家作主是正确的,但认为人民直接行使国家权力是不正确的。在我国,人民选举人民代表组成人民代表大会代表人民行使国家权力,因而人民代表是国家权力的直接行使者。
(2)同学乙认识到.在我国,人民代表作为国家权力的直接行使者,享有管理国家事务的权力,这是正确的。但人民代表来自人民,由人民民主选举产生。选举称职的代表可以更好地为人民服务,代表人民的利益和意志。因此,选举人民代表与每个选民息息相关.同学乙认为\"选谁当代表与我无关\"是错误的。
班级 ：姓名：学生评价：
教师评价：3
