第二课时人民代表大会制度：我国的根本政治制度
【教学目标】
1．知识目标
（1）识记我国的国家机关。
（2）识记我国人民代表大会制度的含义、地位、组织活动原则及其优越性。
（3）了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2． 能力目标
提高运用马克思列宁主义立场、观点、方法分析政治现象的能力，分析说明人民代表大会制度适合我国国情，人民代表大会制度的优越性。
3．情感、态度与价值观目标
（1）认同我国人民代表大会制度的优越性。
（2）初步树立公民要为完善和巩固人民代表大会制度作努力的观念。
（3）培养合作学习的团队精神。
【教学重点】
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度是我国的政体,人民当家作主的制度保证,是我们国家建立其他国家机关的基础。所以，把这一内容确定为本框的重点内容。
【教学难点】
民主集中制。民主集中制是我国国家机关活动的重要原则，也是社会生活中普遍实行的重要原则，但是该原则抽象、难懂，对中学生来说有一定的难度。
【教学方法】 讲授、探究式
【教学过程】
新课导入
教师提问：我国的权力机关是什么?
学生回答略
教师总结:人民代表大会是我们国家的权力机关,是人民行使当家作主的地方.那么,这种形式是怎样得到保证的呢?现在学习今天的内容.〖多媒体显示〗
第五课第二课时人民代表大会制度：我国的根本政治制度
【多媒体显示】国家领导人的图片
教师提问:你知道他们都是谁吗?
学生回答略
教师总结:他们都是我们国家的领导人，.他们是如何产生的呢? 那么以中央国家机关为例，除了我们上节课学习过的最高权力机关——全国人民代表大会之外，你知道我国还有哪些国家机关吗？
教师:全国人大是什么机关（最高权力机关），国家主席是国家机关吗?国务院是什么机关（最高行政机关），最高人民检察院是什么机关（最高国家检察机关），最高人民法院是什么机关（最高审判机关），那么这些机关之间是何关系、按何种形式组织起来的呢？这就涉及到政体问题。
一、走进我国的国家机关
【多媒体显示】图片
教师：为了应对全球的金融危机，2008年10月在北京召开了亚欧首脑会议，
出席会议的国家的政府首脑有的称总统、有的称总理、有的称首相，这是因为国家的政体不同。
二、我国的政权组织形式
1．政体的含义
一个国家的政权机关的组织形式叫作是政体。我国的政体是人民代表大会制。
2．国体和政体的关系
【多媒体显示】
决定政体（含义）
反映
人民民主专政 ← 直接 ← 人民代表
的国家性质体现大会制度
本质→人民当家作主→实现
教师总结：我们学习了政体的含义和政体与国体的关系。那么，权力机关的活动又遵循什么原则？这一原则在现实生活中又是如何表现的呢？下面我们看多媒体。
【多媒体显示】 2008年8月29日，十一届全国人大常委会通过了《循环经济法》。自从2007年8月27日，十届全国人大常委会第二十九次会议对《循环经济法》草案进行初审以来，2008年的8月28日是全国人大常委会对《循环经济法》草案进行的第三次审议。在次之前，全国人大常委会多次向广泛征求委员意见，充分的进行了讨论，最后在十一届全国人大常委会第四次会议上获得通过，于2009年1月1日起正式开始实施。
教师提问：在第三次讨论时有委员认为把循环经济法改名为循环经济促进法更能促进我国经济的发展。假如你是人大代表，请谈谈你的意见。
学生回答略
教师提问：如果对法律没有意见，那么同意的请举手，反对的请举手，弃权的不举手。上面这个审议和表决的过程就体现了民主集中制，但是实际操作时要复杂得多，刚才我们模拟了国家法律的通过过程，现在请看书说明循环
经济法的产生过程是如何体现民主集中制的？
学生回答略
3．民主集中制
（1）含义：民主基础上的集中，集中指导下的民主。
教师提问：民主集中制表现在几个方面？我们前面讲过人大代表要对人民负责，请你回答为什么人大代表要对人民负责？
学生回答略
教师总结：人大代表由人民选举产生，所以要受人民监督、对人民负责。对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。这是民主集中制表现的第一个方面。
（2）民主集中制的表现：
第一点在人民代表大会与人民的关系上，人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
【多媒体显示】
图片显示一：十一届全国人大一次会议提名，表决中央国家机关领导人。 图片显示二：十一届全国人大一次会议听取国务院总理温家宝的政府工作报告。
教师提问：国家的领导人的选举、国务院等国家机关为什么要通过全国人大？
学生回答略
教师总结：人民代表大会作为国家权力机关,统一行使国家权力;国家行政机关、检察机关和审判机关 由人民代表大会产生,对它负责、受它监督。这是是民主集中制表现的第二个方面。
第二点表现在人民代表大会与其他国家机关的关系上
【多媒体显示】材料一：各位代表，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。面对新形势新任务，我们一定要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。----胡锦涛在十一届全国人大一次会议上的讲话
材料二：0 8年12月22日下午，自治区人大常委会机关深入学习实践科学发展观活动领导小组召开会议，常委会副主任、机关学习实践科学发展观活动领导小组副组长张国梁主持会议并讲话。他指出，人大常委会各部门在分析评议阶段的专题民主生活会准备充分，严肃认真；形成的分析检查报告认识到位，分析有理，检查深刻。他说，近期机关工作比较多，要统筹协调，确保各项工作落实到位。
思考：新疆为什么要根据中央的精神贯彻落实科学发展观？
学生回答略
教师总结：在中央统一领导下,合理划分中央和地方的职权,充分发挥中央和地方两个积极性.这是民主集中制的第三个表现方面。
第三点表现在中央与地方国家机构的关系上
【多媒体显示】
人民代表大会是我国的权力机关；人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。
人民代表大会是人民代表大会制度的基础。
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。
教师总结：按民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度，就是人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国重要的政治制度，它的实施有什么积极作用？
三、人民代表大会制度的优势
1．人民代表大会制度与人民民主专政的关系
即我国国体与我国政体的关系
2．人民代表大会制度的基本内容
（1）国家的一切权力属于人民；
（2）人民在普选基础上选举代表，组成各级人大作为国家权力机关；
（3）由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；
（4）实行民主集中制的组织和活动原则。
3．人民代表大会制度的优越性
（1）保障了人民当家作主
（2）动员了全体人民投身于社会主义建设
（3）保证了国家机关协调高效运转
（4）维护了国家统一和民族团结
[多媒体显示]总结思考
人民代表大会制为什么是适合我国国情的根本政治制度？
（1）伟大创造、必然选择、共同利益、共同愿望
（2）决定因素
（3）优越性
（4）实践证明
【多媒体显示】 ] 走进我国的国家机关
政体的含义
(二): 我国的政权组织形式国体和政体的关系
（三）
[多媒体显示] []
1．2008央决算报告、审计工作报告、国务院关于食品药品安全形势和监管工作的报告、水污染防治法检查报告。这说明（ D）
A．全国人大具有组织和领导经济工作的职能
B．人民代表大会是国家政权的组织形式
C．人民代表大会决定和规定国家生活中的重要问题
D．全国人大对行政机关行使监督权
2．2008年3月14日十一届全国人大三次会议审议并通过了政府工作报告
和最高法院、最高检察院的工作报告。这说明，人民代表大会制度（ C） ① 直接体现了人民当家做主的基本原则②是我国的根本政治制度③有利于保证各民族的平等和团结④实行民主集中制原则
A.①③④B.②③④C.①②③D.①②④
（二）非选择题
3、我国的人民代表大会制度与西方的议会民主制相比，有哪些优越性？ 答案略，见书。
执笔人 乌市第八中学王燕
