平舆县2011年服务企业工作情况汇报
近年来，平舆县始终把开展服务企业活动作为优化发展环境、转变政府职能的重要抓手，严格按照省、市的安排和要求，加强组织领导，创新扶持政策，突破发展难点，着力打造高效率、无干扰的经济发展环境，同时，鼓励、帮助企业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，全面提升工业经济效益和市场竞争力，取得了良好效果。2011年全县规模以上工业企业预计完成增加值32亿元，同比增长21%，高出目标任务1个百分点；营业收入预计完成109亿元，全年预计完成利税12.86亿元，利税占营业收入11.8%，于目标相差1.2个百分点；预计完成利润10.8亿元，同比增长16%，确保了年初的目标任务。工业经济呈现出健康运行、效益提升、快速增长的良好态势。
一、主要做法
（一）组织领导得力，措施落实到位。县委、政府对服务企业工作高度重视，县领导经常听取和研究服务企业工作开展情况汇报，并及时研究解决工作中出现的问题；根据人事变动情况，及时调整了县服务企业活动领导小组，进一步明确了各成员单位职责。在落实“企业服务行动计划” 工作中，牢固树立“政府创造环境，企业创造财富”理念，把服务企业作为解难题、促发展的重要手段，强化惠企政策落实，优化企业发展环境，提高企业发展质量，不断完善服务企业长效机制，致力服务企业体系建设，
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（四）构建服务平台，破解企业发展难题。一是构建“两化”融合服务平台。引导企业在生产、供应、销售等环节广泛应用网络技术，快速满足市场需求，缩短产品设计周期，加快产品更新换代，促进产业转型升级。大力发展信息服务业，及时为企业提供网络信息服务和专业计算机服务，推进“两化”融合向深度和广度发展。二是构建建设用地保障服务平台。国土资源部门按照“有限指标保重点”的原则，保障市重点企业、重点项目、新兴产业项目和产业集聚区的用地需求。完善节约集约用地评价和考核体系，引导企业科学设计生产流程，优化厂房布局，提高节约集约用地水平，提高单位用地所产生的工业增加值。三是构建电力保障服务平台。优化电力调度，科学安排限电计划，保证重点企业、重点项目电力供应平稳。四是构建企业用工服务平台。不断提高企业管理、技术人才的政治待遇和社会地位，人力资源和社会保障部门建立企业人才信息库，完善企业人才引进、培养、储备、管理、奖励等机制，及时为企业提供人才保障。同时围绕企业用工需求主动开展服务，积极完善就业服务体系，建立劳动力供求信息收集、分析评估和发布制度化 ，帮助企业解决用工难问题。
（五）完善融资服务体系，破解企业融资难题。引导中小企业建立现代企业制度，加强企业信用制度建设，构建良好融资担保基础。对县信用担保机构加大监管力度，规范运营行为，促进行业健康迅速发展。一是构建速效融资服务平台。在深入调研企业融资需求的基础上，县服务企业活动办公室会同县政府金融办等部门组织开展银企对接活动，对重点项目、优势项目、技术改
- 3到相关责任部门进行研究解决；对一些较难协调解决的问题，由领导亲自现场办公，帮助企业解决实际困难和问题。
二、存在的问题及建议
1、融资难。融资难是阻碍中小企业发展的瓶颈因素。要解决好中小企业的融资难问题，需切实发挥好政府的金融服务作用。
2、企业的自主创新能力薄弱，创新投入缺口较大。
3、用工难。由于务工人员大量外出，长期外出务工习惯，大都不能在当地长期务工，不能有效保证企业的正常生产。
三、2012年工作打算
根据《关于印发2011年服务企业工作实施意见的通知》文件精神，下一步我县将进一步优化发展环境，切实按照“三具两基一抓手”和“两转两提”的要求，转变工作作风，强化服务意识，提升政府执行力，努力为经济发展搞好服务。
1、加快经济发展方式转变。一是积极扶持农产品加工业、医药生化业和皮革加工业三大支柱产业，进一步促其做大做强。二是加强创新能力建设。支持企业走产、学、研、用四位一体研发道路，形成由政府政策主导，金融机构、企业、大学三者紧密结合、多方合作的新模式，推动中小企业技术水平迅速提升，提高企业的核心竞争力。三是加快中小企业转型，促进企业内部升级改造，在节能减排上寻求突破。四是抢占节能环保产业，在开发新能源上寻求突破。目前，新能源和节能环保等新兴产业，具有潜在市场大、带动能力强、吸收就业多、综合效益好的产业特点，国家对整个新能源行业的产业规划及一系列相关政策即将出台。
- 5载能力和吸引力。二是围绕我县产业特色，重点承接食品、医药、皮革、纺织等产业，通过产业链完善、配套合作、良性互动，形成优势产业集群，建设一批产业链较为完善的“区中园”。
5、发展生产性服务业，增强服务功能。做好产业集聚区标准厂房、基础设施、公共服务平台等生产性服务业建设，加强职业技术教育和培训，整合企业利益、企业文化和企业内部激励机制等内部动力和市场需求、市场竞争、科技创新、政府支持等外部动力，不断创新服务模式，推动生产性服务业发展。
平舆县服务企业领导小组办公室
2011年12月12日
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