工商宝山分局食品流通监管第一季度工作总结
今年一季度，工商宝山分局在区食安办的领导下，围绕“一个确保”（即确保流通环节食品安全可控有序），力争“两个最大可能”（即最大可能提高食品安全监管效能，最大可能实现食品市场消费安全），建立完善“三个体系”（即许可、监管、监测体系），构建“三位一体”（工商监管－经营者自律－社会监督）综合监督网络，努力实现“四个化”（即许可规范化、监管精细化、专项整治长效化、监测标准化），较好地维护了辖区的流通环节食品安全。
一、一季度工作开展情况
（一）、依法规范食品流通许可行为，积极提高食品流通许可效能。严格按照法定条件、程序和有关规定核发《食品流通许可证》。 2012年1－3月共受理各类食品流通许可申请1224件，其中对289件许可申请进行了现场核查；2011年1－3月共受理各类食品流通许可申请353件，其中对61件许可申请进行了现场核查。同比受理各类食品流通许可申请增加247％。
为了掌握辖区食品经营的底数，扎实推进食品经营户换证工作，分局的换证率达到97%。
(二）、推进食品经营者落实临近保质期食品预警管理、保质期到期食品销毁要求、散装食品销售规范要求等三项制度。
（三）、积极开展食品监管立功竞赛活动。
为了提高广大监管干部的操作技能监管水平，分局组织开展了食品快速检测技能、许可现场核查等内容的培训。
（四）、开展了“3.15”等食品安全宣传活动。
结合分局开展放心消费活动启动暨“3.15”，开展食品安全宣传，制发了5000本食品安全宣传手册，通过宝山电视台“百姓连线”节目、组织受理咨询等措施，广泛宣传食品安全法规、食品安全常识。
（五）、认真开展食品安全专项检查。
今年以来相继开展了食品冷链管理、违法添加经营豆芽情况排查、流通环节酒类市场专项执法、流通环节打击非法添加和滥用食品添加剂及地沟油等专项执法检查。共检查各类食品经营户6664户次，农贸市场983户次，责令改正15户次。
（六）、认真开展流通环节食品抽样检测。
为了保证食品质量安全，分局加大对食品的抽样检测、快速检测力度，对与百姓生活联系紧密、消费量大的重点食品加大检测频次，防范安全风险。一季度共组织抽样检测食品二十余种，抽样300组，抽样合格率97%，快速检测抽样1055组，合格率99.9%。
（七）加大对食品经营违反行为的查处力度。
为了规范食品经营秩序，对食品违法经营形成高压打击态势，分局落实最严的处罚要求，查处无许可经营、经营不合格食品等违法行为；今年一季度分局共立案63件，已结案36件，罚没款近20万元。
二、工作做法和效果
一是通过开展立功竞赛提高广大干部的工作热情和责任心，通过培训，提高监管干部食品监管的水平和能力；分局通过竞赛活动组织开展我为食品监管献一计的“金点子”收集评选活动，成立食品监管快速检测、许可现场核查两支队伍，每周组织开展培训，每个所两组，由分管所长带队参加分局培训，通过培训，基层监管干部的水平和能力得到了提升。
二是完善制度、构建长效监管机制。分局依据食品安全法规以及上级有关制度要求，完善建立了两套制度：食品监管制度、食品经营者自律制度。明确了工商对食品安全监管的各项要求，以及食品经营者履行食品安全第一责任人义务的各项自律要求。为了达到要求，分局对一些要求进行细化，推出了临保食品销售预警、保质期到期食品销毁要求、散装食品销售规范要求等三项制度，通过召开超市卖场等经营主体负责人工作例会、现场会予以推广落实，并通过跟踪检查保证执
行效果，目前辖区所有大型超市卖场、连锁超市、标准超市及加盟超市都落实了临保食品销售预警制度。
三、存在的主要问题
监管力量与食品监管的现状要求有较大差距；表现在监管的专业水平上，基层监管干部食品专业知识比较缺乏，监测能力还不够；监管人员少，监管范围大、对象多，容易顾此失彼。
四、下部工作打算
一是进一步提高监管水平和监管实效。
依据建立的“两套制度”开展监管，充分发挥“两支队伍”的作用，另外要构建与食品专业部门合作的平台，分局计划聘请有关食品专家成为我们食品监管的“智囊团”，为我们开展食品安全监管提供技术支持；与有关大学食品专业建立联系，通过食品专业实习的学生参与我们的食品检测，成为我们监管的“后援团”，通过以上工作措施，来提高我们食品监管的专业知识水平，保证监管实效。
二是继续落实各项专项检查，加强各项监管措施，确保辖区食品安全。
落实上级布置的专项检查任务，确保时间人员效果的落实；结合季节特点，加大对熟食、现场制售、散装食品等重点食品的监管，继续开展红盾飞鹰系列行动，开展对食品的抽样检测，严厉查处食品违法经营行为，保证食品安全可控有序。
三是落实食品安全法规的宣传，提高社会监督效果。
编制食品安全宣传手册，宣传食品安全法规及食品常识，继续开展消费体验活动，组织消费者参观食品快速检测，开展食品安全监督员培训，发挥其作用。
2012年4月18日
