轧花厂党支部开展“基层党组织建设年活动”
实施方案
根据团党发［2012］3号文件精神，结合我厂党支部的实际，特制定《轧花厂党支部建设年活动实施方案》如下：
一、加强基层党支部建设的指导思想
按照“抓基层、打基础、强队伍、促发展”的工作思路，围绕“强组织、增活力、创先争优迎接十八大”活动主题，以加强基层领导班子建设为核心，以规范和建设党支部工作制度和议事规则为基础，以加强党员管理和加大党员发展力度为重点，以加强党风廉政建设为保证，以推进基层政治文明建设和精神文明建设工作富有实效为出发点，确保基层党组织建设明显加强，党支部领导核心作用明显发挥。
二、加强基层党支部建设的措施
（一）加强领导班子建设，明确党支部的领导核心地位。
1、实行党支部领导下的领导班子成员分工负责制，党支部书记是单位各项工作的第一责任人，领导班子成员在党支部的领导下，按分工各司其责，对党支部负责。
2、严格执行“三重一大”制度和民主集中制度。单位重大问题的决策上，一是提出议题，党支部在职权范围内可以拍板解决的问题立即讨论决定，重大事项提交党员大会、职工代表大会决议通过。二是监督执行，对形成的决议，党支部负责监督实施，保证决议实施效果。三是解决问题，对
在决议执行过程中遇到的困难和问题，党支部及时协调处理、全力解决，确保决议顺利执行。
3、严格干部队伍管理。党支部要结合实际制定本单位干部管理办法，严格遵守并执行《九十团规范领导干部请销假制度》，特别是要加强棉花收购和加工期间干部履职管理，实行领导干部责任追究制。
（二）规范党支部工作制度和议事规则，发挥党支部的领导核心作用。
1、严格执行作制度
（1）坚持“三会一课”制度。第季度一次党员大会，第月一次支部委员会，一次党小组会，每年对党员上党课至少四次。
（2）组织生活制度。党支部每年召开一次组织生活会，、交流思想、总结经验教训，开展批评与自我批评。
（3）民主生活会会制度。支部委员每年召开一次民主生活会，就支委成员的思想、工作和作风上的问题交换意见，开展批评与自我批评，统一思想，增强团结，改进工作。
（4）创先争优制度。党支部坚持上半年初评，年终总评，表彰本支部的优秀党员，，并向上级党组织推荐优秀党员。
（5）民主评议党员制度。每年结合年终总结，对全体党员进行一次评议活动。
（6）联系和服务群众制度。党支部每年召开2次发上群众座谈会，听取群众对党支部工作及党员干部在工作和思想作风方面的意见和建议，支部委员根据分工建立联系户。
(7)党风廉政建设制度。党支部每年组织一次党风党纪自查活动，并将自查结果向支部党员大会和团党委报告。
（8）党建工作目标管理制度。党支部根据团党委的要求，把本单位党建的各项任务层层分解到党小组和党员个人，落实责任，明确考核奖惩办法。
（9）党务公开制度。按照党务公开的要求、原则、内容、形式和时限，制定完善公开制度，及时公开党员、职工群众了解的事项，保障党员群众对党内事务的知情权。
（10）汇报制度。党员每半年向党组织汇报一次思想和完成支部分配任务的情况。
（三）严格规范党支部议事规则和议事程序。
1、党支部议事内容
（1）单位长远发展规划、年度生产经营计划、年度和阶段性党建、思想政治工作和精神文明建设计划。
（2）年终分配方案，单位固定资产的更新、改造和处理；包括救灾、扶贫、享受最低生活保障人员的确定上报等涉及职工福利方面问题。
（3）发展新党员，向上级推荐干部，配备班长和勤杂人员；审议审核新进职工和退休、退职人员。
（4）各类先进集体、先进个人的审查上报和违纪职工的处理。
（5）重要规章制度的制定，以及计划生育、奖励制度等与职工切身利益密切相关问题的处理。
2、党支部议事程序
（1）会前预告。会议召开前，党支部将会议召开的时间、地点和内容提前通知各位委员。
（2）征求意见。对重大问题的决策，支部在会前应广泛征求班子成员意见。
（3）个别酝酿，对提交支部会议讲座的事项，书记与班子成员之间要相互沟通、成员之间要相互交流，形成基本意见后，进入讨论程序。
（4）会议讨论。会议讨论严格按照会议议程进行，支部成员要充分发表意见。要在分别酝酿的基础上，坚持少数服从多数的原则，对个别不同意见要加强相互交流、沟通思想，达成共识，形成最终决定。
（5）会议记录。要如实做好会议记录，会议记录由书记审阅后，妥善保管。
3、党支部议事纪录。
（1）支部班子成员要严格遵守党的政治纪录和保密制度，不能把议事过程中出现的不同意见，特别对干部推荐、奖惩、建议以及涉及人员安排等重要事项的表决情况散布出
去。
（2）凡泄露讨论酝酿及表决情况，赞成不良影响的，以违纪论处。
（四）加强党员队伍建设，增强党支部组织活力
针对党支部存在的党员意识薄弱、先锋模范作用不强、一线党员比例较低，青年职工入党的积极性不高等问题，党支部要结合创先争优活动和基层党组织建设年活动，采取以下措施，加强党员队伍管理、加强党员发展力度。
1、加强党员的管理和服务。一是严格坚持“三会一课”制度。二是严格党员管理，增强党员意识。三是严肃纪录。四是健全党员联系和服务群众制度。五是扎实开展“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题实践活动。
2、加大党员发展力度。一是扎实开展“双培双带”活动。二是开展“一名支部委员定向培养一名入党积极分子”活动，壮大入党申请人队伍。
四、加强对政治文明、精神文明建设工作的领导
（一）扎实做好政治工作任务的分解落实。党支部要认真把政治工作任务目标细化、量化到每一个干部，建立严格的考核措施，确保团党委的各项决策、目标任务在本单位的全面落实。
（二）强化对政治工作的领导。党支部围绕政治文明、精神文明实施意见组织开展政治工作。定期检查指导政治工
作的落实情况，确保按时限、按质量完成各阶段政治工作任务，确保年度政治目标的圆满完成。
五、加强作风和廉政建设，营造“风清气正、干事创业”工作气氛
1、切实改变干部工作作风。党支部以干部作风年活动为契机，切实改变干部工作作风。
2、加强党风廉政建设教育。开展廉政文化“六进”活动。便干部以良好的觉、政风取信于民。
3、切实担负起廉政建设的领导责任。加大落实《廉政准则》力度，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真贯彻落实团党委的各项决策部署，严格落实“三重一大”工作制度，严禁上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止、各行其是的行为。
九十团轧花厂党支部
2012年5月
