南阳国家农业科技园区创建进展
工 作 汇 报
南阳国家农业科技园区于2010年12月由科技部批准创建（创建期为三年）。2011年9月，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中明确提出，要“推进许昌、南阳等地建设国家级农业科技园区。”市政府已把国家农业科技园区建设列入重大项目。目前，创建工作进展顺利。
一、规划完成情况
一是国家农业科技园区规划。根据市委、市政府对国家园区“三年达到中部一流，五年达到国内领先”新的定位与要求，修订编制了新的《南阳国家农业科技园区规划》，进一步突出能源作物、生态保护植物、安全农产品产业，强化科研开发与成果转化，增加旅游观光功能。分为“四区两园”，即科研开发与技术服务区、生物能源植物功能区、区域生态养护植物区、作物新品种展示与种苗繁育区、现代农业创业园（农产品系列加工与物流）和科普观光园。
二是南阳市卧龙岗绿色能源生态新城规划。由石元春院士牵头、原中国农大副校长程序教授主持，完成了50平方公里能源生态新城规划，规划涵盖“生物质能源、现代能源农业、水源保护、循环农业生态旅游和农产品加工物流”等五大产业链，确定纤维素燃料乙醇、车用生物天然气、生物质能源制造装备园、10万头生猪养殖场、万亩能源农业示范方、现代农业物流园、农产品系列加工园以及潦河风情小镇（安众古镇）新型社区等8大重点项目。目前规划初稿已完成，专家论证委员会名单已初步确定，计划近期组织论证。
三是生物农业作物产业科技园规划。与天冠集团加强对接商讨，完成了640亩生物农业作物产业科技园规划，规划总投资1.9亿元，通过建设研发中心、组培中心、植物工厂、工厂化菇房、能源作物区等，最终将建成高级人才集聚地、行业技术扩散源、科技信息储备库、科研成果孵化器和区域性农业高新技术交流中心。
二、整体建设情况
1、土地调整工作扎实落实。一是通过与市、区土地部门协调，借助于全省土地调规机会，共为园区新增建设用地6484亩，其中计划指标711亩，挂钩指标5773亩；二是根据园区建设规划和科技园项目建设进度，针对核心区种植项目单位，制订了一期346亩土地清偿方案，已落实清偿款99万元，目前正在组织清偿。
2、基础设施建设持续推进。一是完善建设组培实验室1200㎡，自动化联栋温室2600㎡，建成10座日光温室共6000㎡，防虫网室10000㎡，大型半地下式贮藏窖800㎡，并配套购置组培、快繁试验仪器设备600余台（套）；二是完成核心区内18条31.87千米的道路规划，已高标准硬化10千米，修缮疏浚沟渠8.8千米、桥涵8座；三是完成年度绿化任务，共补栽道路5条，新栽道路1条，栽植各类绿化树2000余株。四是潦河变电站负荷从5000千伏安增至15000千伏安。
3、招商引资工作进展顺利。园区已入住企业28家，除已确定的天冠集团的纤维乙醇项目、工厂化食用菌、农业装备园、生物农业科技园和研发中心等项目已落户园区外，新增的农业部有害生物预警与农产品质量安全检测体系建设项目，目前已申报成功；占地150亩的南阳山水有机农业有限公司已高标准建成900平方米半地下式日光
温室30座；南阳市农作物新品种展示中心“新品种引进、示范、推广基地”、南阳亁景中药材开发有限公司的“香根草品种展示及种苗繁育基地”和北京桑粱技术发展中心的“雅津生物质能源甜高粱”新品种展示也都在园区落户；近日，南阳美都农业综合开发有限公司投资12.8亿占地970亩的“南阳菜蓝子产业化安全产品科研生产和仓储、物流、信息、交易基地”建设项目和南阳市蕙兰兰花产业发展有限公司投资1.1亿占地50亩的“野生兰花科技研发展示中心”建设项目也正在落户园区，其中兰花项目建设内容包括3000平方组培中心、5000平方接待中心、7000平方的科研中心和21000平方高档兰棚；投资9000万元占地20亩年产15万吨光碳核肥项目和南阳顺弛公司投资3000万元占地30亩的农业物流配送中心项目也正在洽谈，有望落户园区。
4、科研平台和研发实力有效提升。一是成立了“河南省院士工作站”，申报了“河南省能源作物引进繁育工程技术研究中心”，与中国农科院、中国林科院建立了战略合作关系，提升了科研平台实力；二是承担的国家星火计划推广项目《新型微生态有机肥技术创新与应用推广》、《多摄像头的吸虫机绿色控害技术研究》正在有序推进，组织申报了国家级星火计划重大项目《基于沼渣基质的有机生态型无土栽培技术研究》、河南省能源作物工程技术研究中心、河南省科技特派员以及春生田头菇驯化及菌种制备技术研究项目、香根草种植及代木食用菌栽培技术研究项目、农业部农产品产地加工技术集成基地建设等项目。目前，园区共承担有国家“科技支撑计划项目”、“863计划项目”、“948项目”、国家高技术产业化示范工程、国家星火计划及省、市科研项目26项，获得科研成果18项，申报专利6项。形成
了年500万株高淀粉甘薯组培苗和6亿株大田用苗的生产能力。
三、下步工作重点及措施
1、全力推进土地报批工作。土地是园区建设的重中之重，如果没有土地，园区的规划建设则是空中楼阁。当前，最紧迫的是61亩研发中心、270亩美都物流、40亩风情小镇、40亩沿河观光和300亩农业装备园等土地报批工作，下半年将根据项目建设进度要求积极协调推进。
2、抓好重点项目。抓好天冠集团2万平方米研发中心、125亩工厂化食用菌示范基地、74亩植物工厂、万亩生物能源基地、1000亩农业装备园、270亩物流园、光碳核肥、兰花科研中心等项目建设，特别是核心区科研楼、组培中心、工厂化菇房等工程建设，争取早日开工、投产；做好纤维乙醇加工项目建设中的服务保障工作；积极与卧龙区农业局农业、南阳美都农业综合开发有限公司和南阳市蕙兰兰花产业发展有限公司等项目单位加强对接，搞好规划设计，配合做好前期的项目用地报批工作。加强山水公司和青松牧业有机农产品基地建设和生态保护作物（香根草）繁育基地建设，搞好配套项目研究，搭建科技创新平台；加大招商引资力度，积极收集信息，与台湾等地区的投资团体加强联络，引进资金和技术；对招商引资的项目要制订方案，倒排工期，狠抓落实，以项目支撑园区建设。
2、推进科技研发。以能源作物为主体开展科研攻关，并做好申报的国家星火计划项目研究工作；依托河南省院士工作站和能源作物引进繁育工程技术研究中心，申报国家和省级科技项目；大力引进科技人才，围绕能源作物、有机农产品和生态环保作物等重点领域与中科院、农科院及省科技厅积极对接，争取引进省级科技特派员。
四、建议
1、机构与编制。市区共建，以区为主，建立与园区核心区、示范区、辐射区建设与管理相适应的行政管理机构和人才队伍，设党的工作委员会和管理委员会，成立园区专家委员会。
2、支持政策。一是建议将园区列入政府财政预算，人员经费纳入市财政供给；年度事业发展经费前三年请求由市财政支农资金每年支持300万元，区财政支持200万元。同时，建议科技三项经费将园区单列，特殊建设项目另行申报；二是建议在统筹市、区土地资源的同时，利用好国务院32号文关于支持建设南阳国家农业科技园区的精神，积极向上申请土地指标。着力做好640亩天冠科技园、1000亩装备园等用地报批工作；三是统筹市、区各职能部门资源，用足用活各系统的政策、项目、资金，支持园区建设，发改、国土、规划、财政、交通、农林水、科技等政府职能部门，围绕园区发展，每年向上争取1—2个政策性资金项目落地园区。
二O一二年八月二日
