体育经济学
专业：体育服务与管理
姓名：潘伦辉
学号：0964713
4高校体育产业化的分析和对策
摘要：体育产业是体育适应社会经济体制变革,走向市场,促进体育业发展的一种新型管理体制和运行机制的商业化形式。在社会主义市场经济条件下,我国的竞技体育和群众体育产业越来越深，而作为体育三大支柱之一的学校体育，在形成产业化的道路上起步较晚,发展相对落后。学校体育为保持其应有的地位和可持续发展的需要,走产业化道路,多方面筹集资金,为学校体育事业注入生机和活力是保持其生存和发展的新观念,是体育产业的“朝阳产业”。学校体育产业发展,既要符合社会体育,产业化的运作规律,在具体的经营项目和管理方式上,还需区别于社会体育产业.每个学校都有各自的实际情况和专业性质,产业项目必须体现和发挥各自的优势,针对资源的特点,通过恰当的管理方式,积极地开发相关市场,形成各具特色的学校体育产业。高等院校拥有各种丰富的体育资源。这些资源的开发和利用,除了满足教学和锻炼需求之外,还可以服务于社会。
正文：自1995年国家提出体育应该“走社会化,产业化道路”之后,我国发展出现了喜人景象,形成了以健身娱乐业、竞赛表演业等为主体的一系列体育产业发展格局。与此同时,高校体育也不甘寂寞,在寻求高校体育改革的同时,许多学者将目光投向国外高校体育产业发展模式上(如美国等),试图让中国高校体育也走上体育产业化发展之路。也许有人认为，现在提“高校体育产业化”不恰当或为时过早，然而认真分析，高校体育无不具备产业性质的特点。根据经济学理论，存在投入与产出即为产业。从这一概念上讲，高校体育是一种特殊的产业。因为高校体育要投人大量的人力、物力和财力，同时还需要体育教师付出辛勤的劳动（投入），才能使学生毕业时达到体质强、体魄健，应该说，高校毕业生是一种特殊的“产品”。伴随着人才交流市场与劳动力商品化的发展，当代大学生在毕业分配之时，大多以个体或集体（包括学校推荐）进入人才交流市场，这实质就是一种投入后的产出，即使是师范院校这种一直由国家指令性统一分配的高校，近年来也打破了传统的全封闭的分配模式，只要交一定数额的“培养费”，就允许学生跨省、市、区和行业选择就业单位，这种“培养费”实质就是生产“产品”的投入费，是价值规律在高等教育中的体现。特别是在目前国家尚不可能拿出更多的资金投入高校体育的情况下，体育教师更应树立高校体育是一种产业的思想，充分发挥自身的功能与潜力，在市场经济的竞争中拓宽和深化高校体育发展的新思路。当然，我们也必须看到，高校体育又具有与厂矿企业等产业不同的特殊性一面，它首先是一种事业，它的产出是非物质性的“产品”，它虽然也讲利润，但决不能以最大利润为目的，而是以社会效益为主，是不能单纯以市场价格来衡量其价值的。因此，高校体育进入市场与其他物质产品进入市场有着一定的差异，它必须在保证社会效益的前提下进入，这是广大体育教师和体育工作者必须达成的统一认识。。
在市场经济逐渐走向成熟的今天,高等院校利用自身资源,开发体育产业的意识也有所增强,已经摆脱了原有计划经济体制下和社会“零接触”的现状，部分院校开始尝试对本校的体育资源进行教学和产业开发同抓并举,优化配置。也有部分院校已经找到了充分利用本校体育资源的有效途径。调查表明,当前我国体育产业化发展基本趋势是健康的，但是群众存在的主要问题如下。
高校是发展体育事业、普及“全民健身计划”的重要场所，又是培育体育良性消费的潜在市场，发展体育产业将成为高校体育事业可持续发展的重要部分。高校具有体育场馆数量多、功能全、地理坏境号的优势，又有各个项目的专业教师，但在开发体育服务方面还存在一些问题，对高校体育产业的现状必须有一个全面认识，才能为制定科学的决策提供依据。
1.思想不够开放 组织行为封闭我国高校体育产业的发展。一方面受传统思想观念
的约束，思想不够开放，只注重体育课教学和课余体育锻炼，别一方面，受整个国
家体育产业发展水平的制约，限制了我国高校体育产业的发展。现行的学校体育组织行为仍是主要限于校园之内，缺乏与社会的交流和合作，使高校体育的功能与又是远未能得到充分发挥。调查显示：当前，大部分高校的场馆与师资力两由于缺乏有效的组织管理，课余休息日、节假日造成极大的浪费。一方面是人们对健康生活需要锻炼而没有锻炼场所和专业人员的指导，别一方面是高校体育场馆与师资不能充分发挥其作用，而在大部分时间形成空闲。
2.缺乏市场条件下的运作坏境和管理
体育产业在我国还刚刚起步，早上实践中没有现成的经验可循，而在理论研究方面还没有将体育产业理论形成规范性的理论体系，缺乏一套完整的体育产业法规范来规范体育市场，这些都将影响体育产业的发展进程。因此，高校体育产业的发展也只能是“摸着石头过河”。调查表明：目前市场经营管理中普遍存在的问题是（1）对市场分析严加不够，缺乏对市场进行深入调查；（2）体育产业管理经营没有理顺，多头管理和无人管理并存，部门式条条管理按照原有体制有强化的趋势，部门分割、地区保护问题严重；（3）尚未建立统
一、高效的行业监察、预警、评价、统计、考核体系和行业发展、投资、经营的信息系统；（4）经营管理水平底，经营组织内耗大，资源严重浪费，效益不高；（5）由于市场经营管理者素质偏低，经营决策的灵活性和应变性较差，市场分析竞争力差；
（6）缺乏先进的额经营管理理念，不能有效地开拓市场、适应市场。这些都严重影响着高校体育产业的深化。
3.缺乏高校体育产业管理的人才
高校体育产业管理者不仅应熟悉高校体育产业的特点，而且要具备经验能够管理能力。高校中虽然聚集了一批高学历、高知识、高职称的一流展业人才，但因受到我国体育人才培养体制的影响，其中的体育经营管理人才缺乏。我国目前体育市场缺乏的经营人才主要有两类：一类是高素质的通才。主要指知识结构合理、能力素质较高，并且有一定体育产业经营技能的体育企业加队伍;一类是学有所长、技有专攻的专才。主要指对某一项母市场的商业化运作有实际经销经验和技能的销售人员队伍。目前这两类人才在数量和质量方面都严重缺乏。究其原因，相当程度上在于高校教育相关专业建设的滞后和社会专业化职业培训的缺失。
4.政府对高校体育产业发展的扶持力度不够
体育产业政策是指国家为实现一定历史时期的体育产业路线而制定的行动准则。它是国家规范体育产业发展的一种经济政策，也是个哦家宏观指导、调空、优化和监督体育产业发展和运行的重要依据和手段，它对推动体育产业的发展起着重要作用。高校体育产业作为一个新兴产业，在发展初期，政府行政部门在制定体育产业政策方面做了许多努力，并取得了初步成果，但仍有许多方面（入资金、税收、土地等）因缺乏长期、稳定的政策扶持热使发展受到限制和制约，这对高校体育产业的发展是极为不利的。能否选择某一领域做长久而稳妥的投资是投资者最关心的问题。在投资之前，理性的投资者应该对这一领域的社会政治坏境、各项经济政策和法律制度等状况进行认真研究。政府法律环境包括：社会政治的稳定性、政策的稳定性和连续性、相关的法律法规是否健全、是否优惠的经济政策吸引投资等，都会影响体育产业发展。
5.体育场馆设施缺乏并且布局不合理
有关资料表明，我国大众体育人均体育场地0.5平方米左右，而占人口数量21%的学校
系统战场地总数的67.7%。一方面大量的体育场馆设施闲置，没有被充分利用，造成资源的浪费；别一方面，人们在闲暇时间又找不到可供进行消费的场所。
发展我国高校体育产业的思路与对策
转换经营观念 引入市场机制
只有合理配置资源要素，才能推进高校体育资源的商品化和社会化，缓解社会体育资源短缺的矛盾。高校体育产业的经营者，要建立市场意识、服务意识，与社会建立密切的联系，了解社会对体育消费的需求，最大限度地提高资源的利用率，多渠道、多形式大发展体育产业，经营者在学校监督体制下有自主权和决策权，实行独立方式运作，避免学校的行政预。高校应采取有偿资助、联办、共享等方式，广泛吸收社会资金，弥补资金不足的矛盾，加快高校体育产业化的发展。建立效益机制，我围绕效益抓经营，围绕经营抓管理，管理要以效益为中心，在保证正常运作下，在创造良好的社会效益的同时，获得最大的经济效益。
增加透明度 公开业务操作
随着体育产业的不断发展，尤其是场馆及服务种类的增加，必要出现多层次的服务业务和收费标准，体育中心的经营者继续具有强烈的服务意识与策略，发开业务操作，规范经营规则，不断发展和完善体育业务的经营意识。
积极探到适应高校发展的产业项目
首先，应选择投资少，见效快的项目，充分利用现有场馆和师资力量搞培训，包括优秀运动员、教练员的培养，社区体育干部、体育辅导员、健身指导员、裁判远及各类体育项目爱好者的培训与培养等。高校还可通过开设函授班、进修班、自考班、研究生班等形式开发利用教育资源。其次，应发挥高校科研优势，以“全民健身计划：和”奥运争光计划“为依托，大力开发科技含量高的全民健身器材、全民体质测量器材及运动竞赛器材等。充分利用高校人力、科技、场地、器材等资源，大开展高校和社区健身活动，并建立相应机构，有目的、有组织、有计划地开展区域性、小型多样的群众体育活动和竞赛活动，如健身操、形体训练、体育舞蹈、健身气功、武术等培训以及组织体育旅游等。这样，高希哦啊体育不但可有力地推动”全民健身计划“的实施，而且将取得较好的社会效益和丰厚的经济效益。
加强对高校体育产业经营管理专门人才的培养
在体育市场中，最重要的资源是人才资源，解决体育产业的资源短缺和提高运作人员的素质，是体育市场向成熟发展的重要条件。高校体育产业的发展必须具有能够提供良好市场服务的高素质人才，否则，再好的市场策略也没有意义。要实现高效体育产业的可持续发展，必须重视以人为本，大力培养产业人才，不断提高体育产业管理水平，（1）加强体育院校体育馆里、体育经营专业人才的培养。充分利用体育系、经管中文系和美术系等专业相互间交叉渗融合的特点，建立新兴的体育广告、体育新闻、体育竞技等专业、培养互补型的人才。（2）重视对体育产业管理人才的培养。对有突出贡献者要在政治上给荣誉，经济上给实惠，社会给地位，充分发挥他们的示范作用和带动效应。（3）注重人才流动，优化配置。要积极吸收体育圈外色人士加盟，借助外脑，是体育教育产业之花绽放的更加绚烂。
明晰产权关系，转换经营机制，实行自主经营
学校的职能和体育中心的经营体制，都是在计划经济模式形成的，体育中心实施体育产业经营战略，学校必须改变对体育中心的行政干预，在满足学校学生、教职工体育活动的前提下，提高场馆使用效率，室友体育中心根据市场规律运用自己的策略，实现效益最佳，保证体育产业的产值不断增加，实行目标管理，提高经营管理水平，制定管理计划，保证管理目标的实现。
加强同外界交流和沟通
实施多角度、全方位、多种方法介入体育产业大发展，密切留意体育产业发展动态，掌握充分信息开发适合项目，加大经营力度，使我国高校体育产业得到更好的发展。 政府应加大对体育产业的扶植力度
体育在构建和谐社会中的作用已越来越明显，加快体育产业发展，满足群众的健身需求，已经成为各级政府的一项重要工作。因此，政府应及时出台相关优惠政策，鼓励和扶持体育产业发展。
(1).加大政府投入。各级政府要加大投入，重点抓好市、县两级体育基础设施建设。如：体育中心、体育馆、游泳馆等骨干体育基础设施。国务院、省人民政府要将各地骨干体育基础设施的建设列入目标考核之列，促使地方政府投入，以解决地方政府不愿投，投入不足的问题。通过加大投入，建好高标准的骨干体育设施，提升城市品位，提高产业形象，满足健身需求。
(2).调整收费标准。国家体育总局、各省体育局，要会同物价部门，组织人员深入基层调查研究，与物价部门联合出台符合一定时期人民生活水平的体育活动项目收费标准，为基层体育部门解难。
(3).用政策扶持。国家体育总局应及时与国家税务总局等相关部门协商，并求得国务院的同意，联合出台体育产业的相关优惠政策。减免或调低建筑安装税、营业税、个人所得税等税种、税率，以此鼓励民间对体育产业的投入，扶持体育产业发展。另外，体育系统要上下联动，充分发挥体育自身的优势，全国一盘棋，上下配合，开发好体育表演，体育比赛，体育旅游，体育服务等市场，做好做活体育经营这篇文章。
(4).鼓励民间赞助。鼓励民间对公共体育设施、体育比赛活动的赞助、冠名、命名等活动。国家税务总局应将企业、个人对公共体育设施、体育比赛活动的赞助、冠名、命名等活动费用，认同该企业、个人纳税。
(5).加强产业管理。建立健全体育产业管理队伍，加强对体育产业的依法依规管理；要完善管理机制，搞好上下配合和上下协调，促进体育产业全面协调发展；要加快产业政策研究，及时出台相关有利于体育产业发展的政策，推动体育产业快速发展。小结
随着市场经济的不断深入和发展,高等教育系统的社会化、产业化的发展趋势已经成为必然。高等院校仍存在各种资源优势利用不足、市场经济观念较差等现状。为此,高等院在能够顺利完成教学任务的同时,应加大改革力度,敞开校门,尽早完成与社会主义市场经济体制的接轨。高等院校拥有大量的体育场地、场馆及设施,具有各种优秀体育人才和其他专业优秀人才,具有浓厚的人文科学环境,应整合高等院校各种优势资源,广泛开展各类体育产业项目。高校应发挥自身优势,以体养体,使其运用各种优势密切结合其他单位，筹集资金为国家的体育事业以及全民健身事业做出应有的贡献。
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