2008年科区建设系统民主评议
政风行风工作汇报
按照区委、纪委民主评议政风行风建设的安排和部署，我局对2008年的政风行风建设工作进行了专题研究，成立了专项工作领导小组，制定了工作方案，召开了系统政风行风建设动员大会。对具体工作进行了认真落实，下面就我局年初以来的政风行风建设工作情况向各位领导汇报如下：
一、系统基本情况和本部门主要工作职责
1、单位和人员情况
区建设系统现有行政、企事业单位6个，职工2000余人，其中在岗不足1000人。局所属和行业管理单位5个，即：哲一建、市二建、天马公交公司、洪泰供热公司和市房屋拆迁管理办公室。其中，哲一建为正处于转制过程中的国有建安企业，市二建、天马公交公司、洪泰供热公司为民营企业，市房屋拆迁管理办公室为事业单位（其拆迁业务归市建设局领导），下属一个房屋拆迁公司。
区建设局机关现有职工29人，其中行政编为21人，事业编5人，工勤编3人。其中领导班子成员7人，原局领导改非5人。离退休职工19人。内设一个办公室，4个业务科室，即：村镇规划科、建筑管理科、产权交易科和小城镇综合执法监察大队。
2、主要业务和工作职责
一是指导科区小城镇建设规划编制工作，对小城镇建设工作实施统一监管。
二是，对城市主城区外的10个镇（苏木）和红星、建国两个新组建办事处的部分村及5个国有农牧场300平方米以上的建设工程项目，农村房屋产权登记工作实施管理。三是，对城区区属建安企业、公交、小区供热、房屋拆迁行使行业管理职能。
二、年初以来，开展政风行风建设和纠风工作的基本情况
提高认识、加强领导、狠抓落实。区建设局在政风行风建设和纠正行业不正之风的工作中，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制和实现部门、行业作风普遍好转为出发点，以树立行业新风，优化发展环境为主体，继续坚持了“纠建并举、标本兼治、综合治理、力求实效”的原则，围绕转变行风、规范行为、改善服务等内容作了大量工作。 对开展政风行风建设的重要性和现实意义，建设局领导班子不断提高认识，深切感受到一个单位和部门的政风行风的好坏不仅关系到一个地区事业的发展、环境的发展，也关系到一个地区整个社会的稳定。为从根本上加强政风行风建设，增强服务意识、大局意识，成立了“一把手”为组长的政风
行风建设领导小组，并且把这项工作当做一项重点工作亲自抓，形成了主要领导负总责、分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，从2008年起，我系统将民主评议行风政风工作纳入每年对各科室、系统对各单位的年终“三项考核”（即党风廉政建设考核、精神文明建设考核、治安综合治理考核）之中，并规定将政风行风建设和工作的落实情况与各单位、各行业的年终考核和领导个人的年终述职挂钩。
三、进一步加强了对外职能服务和内部管理工作
1、积极响应区委、区政府号召，充分发挥职能作用，为外商投资企业创造良好的投资环境，主动热情为他们办理相关手续，在为外商投资企业服务的过程中，坚决和区委政府保持一致，本着急事急办、特事特办的原则努力为外商企业发展和建设提供优质的服务。上半年重点为工业园区蒙王酒业、清谷新禾等企业办理相关了审批、建设手续，并为燕顺斋有限公司解决了产权证遗留问题，赢得了企业的一致好评。
2、不断强化内部管理，努力打造一支廉洁、高效、服务型的机关公务员队伍。建设局从机关工作的硬件装备到机关内部管理方面都采取了一系列的措施和办法，建立和完善了一系列内部管理制度，上半年又出台了机关会议学习纪律、工作失误责任追究等内部管理制度，并规定了具体的惩
罚办法，从而有效地保证机关工作人员遵章守纪和日常工作正常运转。
3、针对农村建筑市场出现的新问题、新情况，建设局领导班子给予高度重视，充分认识到建筑安全的重要性，也深刻地领会到“责任重于泰山”这句警言的内涵。为深入贯彻执行《通辽市村庄规划建设管理办法》，加强我区农村建筑市场管理,规范各类建筑企业行为，杜绝和防止出现建筑安全恶性事故，区建设局会同区人大、区政协、市工程质量监督站等部门，组成专门检查组，于2008年5月13日至5月17日对辖区限额以内的建设工程项目和所有公共设施建设项目，进行了为期一周的综合执法大检查，本着边查、边改的原则，对检查出问题的10个在建工程和26处农民自建房进行了集中整改，处罚违法施工单位5家，下发停工通知单7份。通过此次检查，受检单位增强了对建筑法规和行业操作现程的守法意识和安全意识，许多个体工匠和建筑从业人员受到了教育，有效地维护了我区农村建筑市场秩序，收到了良好的社会效果，编写了《通辽市科尔沁区村镇建设法规文件汇编》，向镇（苏木）城建所长及全系统干部职工下发，鼓励广大干部职工依法行政，廉洁奉公，遵纪守法，依法维权；并印制《农民建房安全须知》传单3000份，向镇村发放，从而不断提高农牧民依法建设意识。
4、进一步加大对科区村镇房屋产权产籍的规范化管理。
为了加强科区村镇房屋产权产籍的规范化管理，局机关在人员少、资金紧张的情况下，增添了办公设备、调整了工作流程、增加了专业人员，对房屋产权档案全部实现了微机化管理，建立了城建档案室。我们实行了“一个窗口对外”“一条龙”服务，从而规范了办事程序，提高了办事效率。
5、完善规章制度是做好政风行风工作的有力保障。我局努力转变工作思路、改进工作方式。几年来，我局加大了行业管理力度和机关作风建设，制定出了一系列管理制度和工作制度。
一是用制度规范行为，用制度管人管事的工作机制。在推进依法行政过程中，我们把制度建设贯穿工作的各个方面和各个环节，加强对制度执行情况的监督和检查。为确保各项制度真正落到实处，我们先后制定和完善了《失职追究制》、《首问负责制》、《效能追究制》、《机关干部岗位责任追究制度》、《机关工作管理制度》、《科尔沁区建筑工程及房屋产权管理办法》、《科尔沁区小城镇建设管理工作实施意见》，组织颁发了《村镇建设管理法律法规政策汇编》。经过几年的努力，将农村小城镇建设和管理纳入了法制化、科学化、规范化管理的轨道。不但促进了机关办事公开透明、高效便民，而且增强了法律宣传效果。
二是深化政务公开，增强服务意识，提高工作效率。为进一步促进建设系统的政风行风进一步好转，局机关设立了
政务公开显示栏，广泛开展了政务公开和便民服务活动。今年我局对所有对外办理业务程序的内容进行了补充完善，制作了收费公示栏、村镇建设审批流程栏、产权产籍办理程序等一系列公开透明的服务项目栏目，便于群众监督工作，提出整改建议。
6、经常教育职工做到廉洁自律、警钟长鸣。由于对职工经常进行警示教育，不论大会小会都进行强调，职工能够自觉遵守制度，一年来没有出现吃拿卡要等违章违纪现象，表现出了良好的业务素质和思想政治素质。
以上是区建设局年初以来开展政风行风建设和纠风工作的基本情况，未涉及到的问题请各位领导和评议员批评指正。我们将虚心地接受来自各方面的批评和建议，加大政风行风建设和纠正行业不正之风，进一步加大工作步伐，努力把建设系统政风行风工作推向一个新的层次，为我区的经济发展和社会进步做出自己应有的贡献。
