2011年市城建档案管理处 关于政风行风建设工作情况的汇报
按照《日照市行评领导小组关于2011年度民主评议政风行风活动实施方案》文件要求，为进一步加强行业作风建设，促进城建档案事业创新优质发展。我处以抓工程档案归集、地下管线动态管理为重点，以提高服务质量和服务效率为宗旨，以“三力”建设年为契机，大力加强行业作风建设，有力促进了各项工作的开展。现将工作汇报如下:
一、具体措施及取得的成效
（一）加强组织领导，提升政风行风建设责任意识 坚持主要领导负总责，分管领导各负其责，层层分工、明确责任，提高全处政风行风建设责任意识。为加强政风行风建设工作的领导，我处成立以馆长为组长，副馆长为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，负责组织协调和督察建设工作。对政风行风建设工作纳入年度考核中，《日照市城建档案管理处2011年度科室和工作人员考核办法》将政风行风建设工作纳入评分体系，与年度考核、评优树先挂钩，做到政风行风建设任务明确、分解到位，责任到人。
（二）加大管理力度，抓好岗位廉洁，确保风清气正 一是深入开展岗位廉政教育，我处把政风行风建设作为一项长期任务抓实抓好，与加快城建档案事业发展结合起来，激发领导干部、党员、职工廉洁自律的自觉性和主动性，从实际工作出发，开展廉政风险防范管理工作。处领导干部带头划分工作岗位，梳理岗位职责，查找岗位风险，制定防范措施。引导全处人员认清风险，强化廉洁意识，规范操作，进一步筑牢思想道德防线，从源头上防止问题的发生。
二是结合“三力”建设年，以“三比，三看”（比付出，看贡献、比创新，看成效、比纪律，看威信）为突破口，开展“摆问题、查原因、纠措施”活动，通过个人自查、单位互查和社会征集的方式，建立了“问题自选超市”，全体干部职工自觉对号认领，以设立问题超市、自我认领、对号入座。抓好问题整改落实，建立了问题登记制、问题整改时限制、问题整改督查制和整改效果反馈制“四项制度”， 针对自己认领的问题，认真制定整改措施，落实整改方案，改变工作作风，提高工作质量。
三是开展“文明示范岗”活动，评选活动是以单位全体人员为评选对象，根据“文明示范岗”的评选标准，通过民主测评后，经党支部研究评选出单位“文明示范岗”人员。通过树立岗位典型，发挥示范带头作用，激发全处干部职工的积极性，进一步强化“四个意识”，不断提升“四种能力”，努力培养和打造一支作风扎实、业务能力过硬、大局意识强的工作团队，努力营造风清气正的良好工作氛围。
（三）强化服务，提高效能，为档案归集利用提供优质服务 一是积极开展对区县管线普查工作督导。结合我市城区地下管线普查经验，我处抽调专业技术骨干到五莲县、莒县检查指导地下管线普查与信息化建设工作，对其开展管线普查面临的各种困难进行了调研，对普查的人员机构、系统建设和管线探测等组织和技术方面的难题进行了认真分析，并提出了建设性的意见和建议。
二是深入到各建设工地进行业务指导、督查。我处抓住《建设工程档案报送责任书》签订有利时机，及时对在建工程进行登记跟踪联系，先后对兴业玫瑰山庄、中央绿城等4处在建工程进行现场业务指导和现场服务，积极督促各建设单位严格履行档案报送合同约定的职责和义务。
三是城建档案服务利用成效显著。到目前为止共接待各类档案查询200人次，打印综合管线图640余幅，提供档案利用1600多卷，广泛服务于房屋确权、改造维修、应急抢险、诉讼诉求、创奖夺杯等领域，为城市规划建设管理积极发挥了作用。
四是声像档案跟踪服务扎实跟进。重点加强了对规划展览馆、植物园改造、香店河综合整治工程等9处工程的声像档案跟踪拍摄，目前，已累计拍摄包括阳光海岸整治工程、游泳馆建设工程、淄博路商务街改造工程等在内的21个市政工程，收集照片档案16000余张，视频档案2400分钟，录像带37盘。
（四）组织政治、业务理论的学习、培训，提升职工整体素质
加强学习、提高素质是政风行风建设的重要内容，按照“内强素质，外树形象”的要求，结合我处的工作职能与职责，组织全处干部职工认真学习党的“十七大”报告精神、廉政准则、科学发展观等重要文件精神，深刻领会政风行风建设的内涵。采取周五集中学习、学习心得体会交流等形式对全处职工进行业务知识和依法行政的培训，有效地提高了工作人员依法行政的意识和水平，推动了我处政风行风建设工作的全面开展。
（五）建立健全制度，确保行风政风工作规范有效 一是坚持把制度创新贯穿政风行风建设工作全过程，围绕地下管线管理利用、声像档案收集利用、工程档案业务指导、馆藏档案查询四个重点，进一步完善岗位职责、行为规范、工作程序等各项规章制度，逐步建立按制度办事、用制度管人的长效机制。把政风行风建设与单位业务有机结合起来，在各科室严格落实首问负责制、AB角制度、限时办结制和追究问责制，杜绝推诿扯皮等现象的发生，有力的保障了各项工作的高效运行，创造了良好的服务环境。
二是坚持党务政务公开，将党务公开作为沟通的桥梁和纽带，取得了良好的效果。按照市建委《关于印发＜市建委系统实行党务公开实施方案＞的通知》要求，党支部坚持长期公开、定期公开、逐段公开、即时公开的原则，借助党务公开栏、电话手机平台、网络平台渠道，把城建档案有关政策和规范性文件、工作动态、办事程序、工作流程、社会监督等内容公开，构建集咨询建议、举报投诉、服务求助为一体的便民服务平台。
二、存在问题及整改措施
在政风行风建设过程中，增强了全处人员对政风行风工作的紧迫感和责任心，对下一步的工作有了清醒的认识，也找出了工作当中存在的问题。
（一）理论学习有待进一步提高 整改措施：
1、修订学习计划。深入开展强化“四个意识”，提升“四种能力”教育活动，增强使命意识，克服观念僵化、思维陈旧的难题。
2、丰富学习方式。采取集中学习与自学相结合，读范文与听辅导、看录像相结合，坐下来与出去参加培训相结合等方式，注重讨论，相互交流，相互启发，相互带动。
（二）地下管线信息动态管理归集率需进一步提高 整改措施：
1、把各项工作前置，加大全市地下管线工程覆土前竣工测量指导和技术支持等工作，做好新增地下管线信息的统计、通报工作，定期催交地下管线竣工测量数据，确保新增管线数据实现覆土前竣工测量。
2、加强对各管线产权单位、管线管理单位以及管线工程施工单位的联络协调工作，统筹协调竣工测量单位的测绘工作，做到竣工测量工作不窝工、不怠工，顺利完成各管线工程的竣工测量数据移交工作。
3、对纳入城市规划建设审批环节的地下管线工程，严格城建档案“两书一证”制度，确保实现管线数据动态更新。
（三）工程档案业务指导与档案跟踪服务和利用水平不高 整改措施：
1、加强城建档案宣传力度，充分利用报刊、网络、电台等各种媒体，加大对城建档案管理工作的宣传，积极宣传城建档案工作的重要性，增强全社会城建档案意识，推动工作开展。
2、加强对城建档案整理培训指导。按照《建设工程文件归档整理规范》要求，加强对档案整理培训促进城建档案规范管理工作。
3、实行建设工程档案管理员岗位资格证制度。起草《关于实行建设工程档案管理员岗位培训、持证上岗制度的通知》，对建设工程档案管理员职责、资格条件等进行要求，提高我市建设工程档案管理员的整体素质，规范城建档案管理报送工作。
在政风行风建设工作中，我处虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但是距上级领导的要求还有一定差距，下一步我处将继续完善依法行政的机制，不断总结经验，改进工作方法，转变服务理念，进一步促进全市城建档案事业发展。
二○一一年九月二十日
