2009年“乱搭乱建”整治工作情况汇报
肃州区委、区政府：
2009年4月，我局整体划转肃州区管理，下划后，我局按照区委、区政府的工作安排，认真履行工作职责。规划监察工作是我局的一项重要职责，在区委、区政府的高度重视和支持下，多次召开现场会，组织协调各个社区与我局联系配合开展工作。在新的运行体制下，我局严格行使执法职责，不断创新巡查机制、加大监管力度，认真贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，较好地履行了规划监察职能。现将2009年度规划监察工作中违法建设查处情况汇报如下：
一、违法建设查处情况：
今年，我局严格行使城市规划管理方面执法职能，不断 强化规划监督观念、改进巡查机制、加大监管力度，严厉查处了一批违法（章）建设行为，按照法律规定对查处的违法建筑做出了相应的行政处罚。现将今年查处违法建设情况汇报如下：
今年、我局共查处各类违章行为72起，停工、拆除、遏制违法行为57起，正在处理的15起。现将部分案件的具体情况说明如下：
1、北关利民菜市场北门违法建筑；今年，接到北环东路3号楼居民投诉，肃州区北门十字3号楼居民谢德祥、李鹏飞、孙志刚、唐朋年未经规划部门批准擅自在北门十字3号楼二楼通道搭建彩钢板房，面积70平方米，肃州区北环东路3号楼居民张振华未经规划部门批准擅自在其楼后空地搭建彩钢板房屋，面积12平方米。影响周边居民采光和环境卫生。我局已对该违法案 1
件按法律程序进行处理并下发行政处罚决定书，当事人拒不拆除。
2、兴业供暖站违法建筑：今年，根据酒泉市规划局酒规 函字[2008]31号，肃州区和平巷20号兴业供热站临北市 街的4间商业门店属违章建筑，且严重影响周边的卫生环境 和居民的正常生活。我局依法对该处违法建筑下发了行政处 罚决定书，当事人拒不拆除违法建筑。
3、酒航路路口违法搭建房：今年，我局在巡查时查处 泉湖乡营门七队农民，周宝仁未经批准擅自在自家农用耕地 上搭建彩钢房，改变了耕地性质。我局依法对其做出了行政 处罚，但当事人拒不拆除。
4、公园路农贸市场违法建筑：今年9月，我局根据酒 泉市规划局酒规函字[2008]30号，对影响东大街农贸市场改 建工程的有恒巷北侧、热力公司东侧的飞翔建业车库、热力 公司锅炉房等违法建筑进行了查处，履行了相应的法律程 序，当事人拒不自行拆除。
5、阳关路违法建筑：今年10月份，我局接到市建设局 酒市建函字[2009]51号，对影响阳关路改造的、道路建设施 工的违法搭建的储物棚进行拆除。我局按照法律下发了相应 的行政处罚决定书，当事人拒不自行拆除。
6、南苑小区54号违法建筑:2009年10月6日，接到居 民投诉南苑小区54号院开发商王录仁，未经批准擅自在院 内西侧修建车库三间，面积60平方米。占用了居民的公共 用地，影响了居民正常生活。我局依法做出了拆除违法建筑
的行政决定。
二、违法建筑的处理情况；
为了有效遏制违章建筑蔓延势头，坚决打击违法建设行为。今年，共拆除违法建筑31起，其中违法建筑房屋18间面积302平方米，围墙3段40米，乱搭建房8间面积94平方米，乱搭建的构筑物3个。对查处和群众举报的各类违法建筑针对不同情况分下列几种情况进行处理：一是对影响城市建设工程、居民反映强烈、严重影响城市管理相关规定的违法建筑。在不影响居民正常生活的前提下，组织强制拆除。今年11月，针对列入强制拆除范围的违法建筑现场查验、综合分析决定，对影响公园路农贸市场建设的车库、锅炉房2处违法建筑、影响阳关路改造工程的违法搭建棚、酒航路周宝仁违法搭建彩钢房、南苑小区54号院违法修建的车库等5处违法建筑列为违法建筑拆除的工作重点，在局领导的支持和全局执法人员的配合下，于11月12日进行了强制拆除。拆除前期制定了详细的拆除方案，并对拆除标的逐个进行现场勘验、检查确保拆除顺利进行。拆除当天，联系相关社区、乡镇人员配合工作，由市、区两级电视台现场报道，当天的酒泉日报、油田报对拆除情况刊登了新闻图片及文字报道。拆除工作顺利完成，并达到了预期的效果。当天强制拆除房屋8间，面积126平方米。
二是针对一些虽然列入强制拆除项目的违法建筑，但由于违法建筑业主担负居民区的供暖工作且违法建筑与供暖设施相邻，进行强制拆除会直接影响冬季供暖工作，例如北市街兴业供暖站违法建筑。为了不影响该地段大片居民的正常供暖，确保供暖工
作的正常运行，对该处违法建筑近期不做强制拆除。通过走访、上门做工作、宣传法律知识等办法对当事人继续进行督促，做好明年春季停暖后的拆除的准备工作。
三是针对一些对周边居民的采光有较大影响且群众反映强烈，但是由于天气转冷建筑内的供暖设施和供水设施无法进行关停、拆卸、改造的违法建筑，例如北关利民菜市场北门5处彩钢房。为了不影响这些居民的正常生活，近期不做强制拆除。与社区配合对这些违法修建户采取宣传教育、做工作、督促其自行拆除，并做好明年春季强制拆除的准备工作。
三、“乱搭乱建”整治调查摸底工作情况。
按照区委、区政府的安排，由我局组织对在酒泉城区、城乡结合部违法修建（构）筑物的行为进行专项整治行动。8月3日，在局领导的支持和相关科室的配合下，邀请区建设局和各街道社区召开了专项整治方案讨论会。会后，科室克服人员少的困难，对街道社区填写、上报的专项整治调查摸底表中的468项各类违法建筑，逐个进行现场查看，按修建时间和对居民及周边环境的影响程度划分类别，整理成专项整治汇总表，为明年的整治工作做好准备。2010年，上半年，我们将此项工作做为重点，逐个社区进行违法建筑实地排查、确定。制定处详细的拆除目录、明细，按照规定的法律程序，进行处理。通过发放告知书、上门做工作、宣传法律知识等办法对当事人继续进行督促，做好明年拆除的准备工作。
二00九年十二月三十日
