人人范文网 范文大全

纳粹的经济政策

发布时间:2020-03-01 23:49:23 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

纳粹的经济政策

1933年,纳粹党正式在德国全面掌权。这一年,席卷整个世界市场的经济危机刚刚结束。经济危机所造成的破坏仍然在折磨着这个饱经苦难的国家。希特勒需要面对包括工业生产下降、农产品紧缺、对外贸易持续下降、高居不下的失业率等严重的经济问题。2月1日希特勒在电台里向全国作出承诺:4年内在德国消灭失业现象。这在当时就像天方夜谈。而事实上,到了1936年底某些产业领域还因为缺乏劳力而影响了发展。要知道当时美国的失业率仍然在20%以上。让我们来看看希特勒究竟是如何做到的。

实际上纳粹的经济决策者们都是凯恩斯主义的坚定拥护者。对国家经济的干预是解决问题的主要手段。

一、就业问题的解决

1、大兴土木建造公共及军事设施。熟悉经济学的朋友都知道这些措施可以提供了大量的就业机会。同时这些投资在传统GDP的计算中可以被完全反映出来,那么我们也就可以理解为什么现在中国各个地方政府这么热衷于基础设施建设了。纳粹政权以一种空前坚定和迅速的态度开展着这项工作。其中很多项目,如高速公路、机场、兵营等在数年后的二战中发挥着重要的作用。另外在工程建设中还规定尽可能使用人力而不鼓励机器操作,明显影响技术进步。

2、鼓励妇女放弃工作。政府规定,只要年轻妇女保证在结婚后放弃工作机会,专营家庭,国家就可以给予1000马克的“婚姻贷款”。 1

这项措施的高明之处在于,既让妇女腾出了大量的就业机会,又给消费市场注入了百万马克的消费能力,作出牺牲的德意志伟大的妇女。

3、扩充政府公共事业机构和实行义务劳役。官僚体系迅速膨胀,随之而来的是工作效率的降低。力役的实施更是反历史潮流而行之,力役的缺陷可在我之前的王安石变法分析中讲免役法的章节了解。1935年德国实行义务兵役制,军队又吸纳大量的劳动力。

这样就业率问题就得到了表面上的解决。

二、卡特尔和经济军事化

国家颁布“卡特尔条例”等法令,加强国家对大型企业的控制,发展国家垄断资本主义。在对国家经济的控制上这和早期的社会主义经济政策有相似的地方,这大概是有人认为法西斯就是社会主义的原因,实际上两者存在本质区别。垄断企业并不归国有,但有权进行局外兼并,政府不加限制。这样生产和资本就可以迅速集中到垄断组织手中。1937年《股份公司改革法》颁布。规定资本不足10万马克的股份公司要予以淘汰,同时规定新建立的股份公司资本不得少于50万马克。随后又强制关闭了大量的手工业企业和小型零售企业。在此我们可以看到,受冲击最大的是数量众多的中小企业。中小企业几乎没有生存空间,而垄断组织则完全控制了德国经济。

1933年7月15日,政府成立了“德国经济总会”,该机构由克虏伯、西门子、蒂森等12名大垄断资本的代表和5名纳粹分子主管。该机构控制着德国几乎全部的全国性经济团体、经济协会、工商协会

和手工业协会。负责指导国家经济政策和制定经济法令,具有行政实权,甚至被称为“德国真正的政府”。

11月27日,政府颁布了“德国经济总会”起草的《德国经济有机结构条例》。条例规定在原有企业主联合会和各垄断组织的基础上建立两类经济调节机构,双线交叉管理。一类是部门调节机构,从行业分类进行管理;一类是地区调节机构,按照行政区域进行管理。以上两类机构均履行政府权力,根据德国经济有机结构条例规定从事活动。

1934年1月20日,政府颁布《国民劳动秩序法》,将行政领导原则应用于经济企业内部,对工人实行军事化管理,限制工人的自由。条例规定企业主是所辖企业的最高上司,规定工人是企业主的法定下属,必须对其保持基于生产利益一致的忠诚。1935年2月起,德国又开始实行“工作簿制度”,规定每个工人必须具备一本记载其种族、技能和职业经历的工作簿,作为寻求职业的基本条件。这样,雇主或政府当局就可以通过扣押工作簿阻止工人离职。1938年6月起,当局禁止军工企业的工人离职,1939年2月全国实行强制劳动服役制,规定工人必须到官方就业处指定的岗位工作。

通过强制措施,德国的失业率得到了控制,市场资本得到集中利用,工业生产恢复明显。但是问题并没有完全解决,农产品供给仍然不足,社会矛盾仍然尖锐。

希特勒从上台的第一天起就没有想过通过常规的经济策略治理德国,尤其是对战争的热爱贯穿着他的政治生涯。旨在扩充军备和实现自给自足的“四年计划”(1935——1939)随即被提上日程。该计划由法本公司的经理卡尔·克赫负责实施。备战成为政府工作的主要内容。军费开支在财政预算中的比例节节攀升,到了1938年军费已经占到了财政开支的50%。这无疑意味着空前的财政赤字,1938年德国财政收入是177亿马克,而支出却高达300亿马克。为避免通货膨胀造成德国马克贬值,政府不可能通过印钞票来解决问题。于是国家银行行长沙赫特把一种1933年创立的商业票据“米福票”引入交换领域。用以支付给生产军火的企业,各个银行必须接受,最后由国家银行保证以后贴现。实际上就是大量发行国债,类似于国库券但是不增值。很快“米福票”就流入市场并迅速泛滥,几乎可以说是帝国的“第二货币”。面对即将失去控制的货币市场,当局不得不停止了这种危险票据的发行。

“米福票”失败后,政府再次祭出强制手段。先是持续提高税收,这样一来由于充分就业和工资提高所带来的消费能力就被税收政策所削弱。没有消费,企业就不会扩大生产,为了保证经济发展,政府采取了限制企业利润分配的政策,规定企业必须拿出一定比例的收入再投资。并且对投资领域进行限制,造成了工业生产比例严重失调,消费品比例远远低于军工原料的比例。然后纳粹又强迫银行和保险公司向政府借出巨额款项,希特勒希望可以通过战争胜利掠夺的战利品来偿还。庞大的军工订单让企业疲于奔命无暇顾忌国际市场因而严重

影响了德国的外贸。不过这难不倒精通经济的沙赫特,由于国家实际已经垄断了对外贸易,国家银行行长与东南欧、中南美的国家签订了用工业品换取农产品和原料的物物交易。这很快使德国外贸成绩斐然。

自第一次大战起,德国的农产品就一直供给紧缺。军备计划又给经济造成了难以弥补的伤害,出口能力已经被发挥到极致,如果无法自给自足,就必须浪费有限的外汇来进口。为了发展农业,纳粹政府可谓费尽心机。1933年9月29日颁布《农田继承法》,规定“世袭地产”不得出售、转让、清算。业主的农户身份也不得更改,并且世袭。这样占全国耕地面积40%以上的富农阶层就得到了稳定,而中下层农民因为缺乏“生存空间”只能进入军队。希特勒向富农鼓吹“血统和土地”,向中下层农民鼓吹“东进宣言”,为了占领新的“生存空间”向东欧进军。随后又出台了调整农产品价格、建设“田园城市”、限制人口向城镇流动等等诸多政策。只是,在整体经济遭到严重损害的情况下,所有为了发展农业实现自给自足的措施都收效甚微。

到了1939年,“四年计划”的效果非常有限,远没有达到预期的目标。德国的经济专家们虽然支持重整军备,但是并不希望希特勒以如此激进的方式来进行,包括沙赫特在内的不少政要都提出异议,可惜在独裁政权下,他们的意见是不可能被采纳的。1939年夏天,德国经济再次走到了崩溃的边缘,希特勒如坐针毡,此时他只有两个选择:要么下台,要么发动战争。希特勒下令:德国经济必须在1940年以前完成发动战争的准备,只有赢得以扩展“生存空间”的战争胜

利,国内经济中的各种难题才能得到解决。箭在弦上,不得不发,结果,同年9月1日德军“闪击”波兰,第二次世界大战爆发。

客观的说,虽然德国法西斯进行经济改革的动机主要是为了战争,但是从经济上来说部分改革可说是取得了令人注目的成绩,至少纳粹政权曾经实实在在地为德国经济复苏做出了努力。这一点远比在亚平宁只会玩政治伎俩的意大利法西斯要强的多。

《纳粹掌权》读后感

经济政策要点

宏观经济政策

总部经济政策

企业文化建设:纳粹法西斯现象

下半年宏观经济政策

交行最新经济政策

宏观经济政策分析

第二季度经济政策评述

循环经济政策汇总

纳粹的经济政策
《纳粹的经济政策.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便编辑。
推荐度:
点击下载文档
点击下载本文文档