11月8日，本人有幸地到香港进行了为期4天的实地考察学习。在此次考察中，我们不仅欣赏到了香港的美景，还了解到了香港的社会状况和香港人的生活方式，领略到了港人先进的思想理念和积极向上的生活态度，收获颇多。但由于这次考察的时间较短，行程仓促，以至于诸多问题得来肤浅，没有作更深入考究。
香港大约七百多万，人口密度为每平方公里6420人。香港是世界上人口最稠密的城市之一，市区人口密度平均2.1万人／平方公里，是座寸土寸金的国际大都市，是国际金融中心、航运中心和国际旅游型城市。这座城市呈现给人们的是整洁亮丽、宁静祥和的印象。香港的高楼大厦就势依山傍水而建，高楼林立；街区整齐洁净，规划井然有序；商铺、小区、公园等配套设施齐全，设臵合理；道路狭窄而不拥挤，高速通行的车辆与匆忙过往行人互不干扰，交通秩序有条不紊。要管理好这样的大都市，的确是有相当的难度和深度的，因此，本人觉得这些对于我们三亚人来说有很多的学习和借鉴之处。
香港良好的城市道路交通状况。香港共约有60多万辆车，平均每10人就拥有1辆，但他的交通状况却是出奇地好，这得益于香港有“三位一体”交通“网线”：地下有轻轨地铁，繁忙时每分钟通过一辆次。地面有分布合理的公路，香港的公路并不宽，车道比内地窄很多，刚刚够一辆车的宽度，这样可以有效地避免车辆超车，抢道占道。车道大多是实行单向行驶的，车道与车道之间、车道与人行道之间全部用栅栏隔开，这就大大提高了车辆的通行速度和通行的安全性。公路之上还设有立交桥、高架路、人行天桥，这就充分挖掘了所有的交通空间，保证了南来北往的车辆畅通无阻。香港的出行方式主要依靠地铁、城市公汽、出租车等。凡是有建筑、有人住居的地方就有车道，形成了一个快速交通网络，没有交通死角。香港有着世界上最为完善的公交系统，地面的公交大巴优先快捷，可以到达所有的街巷；地下地铁四通八达，市区每步行十分钟就有一个地铁站，地铁的运营时间一直持续晚上一点。售、检票都是全自动化，无需人工操作，大大提高了工作效率。本地人用的是月、年卡，电子刷卡记账，免去每次乘车都要买票的不便，出行相当便捷。香港的道路除了通行刚刚够的宽度外，没有多余的“盲区”，这就杜绝了车辆的乱停乱放，道路仅用于通行，不作停车用。每座高楼的底部都设臵有四至十多层的停车场，解决了停车难的问题。香港的每一条道路都设有明显的交通标志，而且非常地人性化，如车辆的限速数据就标示在路面的中央，明显而醒目。这比起内地“藏”在树影后面，跟捉迷藏一样的做法，更加科学化、人性化。还有香港的交叉路段，都标有斑马线，设有红绿灯，红绿灯旁都有倒计时的数据显示，使行人和车辆在等待过程中做到心中有数，不致于烦躁和仓促。红绿灯还陪有声音提示，等待期间声音节奏缓慢而悠长，通行时就短促而有力。这样行人就不仅用眼睛看，而且还可以用耳朵听，更加有效地保证了道路安全。
良好的市容环境及卫生面貌。香港政府在治乱惩恶方面使用重典的原则。为了督促市民养成良好的行为规范，香港政府在常规的教育引导的同时，辅以非常严厉的惩罚手段。如随地吐痰和乱丢垃圾一次处罚1500至5000元港币的罚金，情节严重的罚款可达数万港币，法庭还可以判罚在两年内第二次再犯的违例人做义务社会服务工作，甚至监禁6个月。对闯红灯、吸烟、乱抛垃圾、非法张贴、犬只粪便污染街道也是类似的处罚。他们不允许在公共交通工具上卖东西、吃东西甚至喝水。对固定摊贩、流动小贩、食肆、茶楼、餐馆实行规范化的牌照管理和卫生标准分级扣分制，卫生不达标的除以高额的罚款外，还将受到收牌处理，不合格的商贩随时可以被取消经营资格；对住户的管理实行“清洁扣分制”，所有楼房、小区的垃圾堆积、水龙头损坏、空调滴水、私人住宅渗水等，食环署（食物环境卫生署）发现或接到举报后，马上发出“妨扰事故通知”，要求限时改善，否则会被严厉的处罚。香港是一个没有淡水资源的地方，所用的淡水和其它生活资料一样，完全依靠大陆的保障供应，所以他们对任何资源都非常珍惜和节约，没有人用水来清洗车辆、街道等，但他们每天早上会用消毒液洗消街区和其它一些公共场所，这样预防了病毒滋生和疾病传染。在香港同样也需要进行道路、房屋等的建设和改造，但是我们却看不到因为施工而破损的路面和堆放的建筑垃圾等现象。这是因为香港政府有规定，任何破土动工的工程必须经过严格的申报和审批，对于不得不临时动用公共设施的施工，施工单位必须在尽可能短的时间内恢复原状，且要保证恢复后的外观、质量、性能等指数不低于原来的指标。在施工过程中要最大限度的减少对其它人的影响和妨碍。他们的土木建筑工程基本上是采取封闭式建设，这样就不会掉垃圾、不飘扬尘，且保证了安全作业。
香港政府除了“重罚”以外，还很注重公民的素质教育，他们把环境卫生教育纳入中小学课程，把健康教育宣传深入到市民的生活及诸多的社会公益活动之中，重视全民参与。
我通过这次考察，对照我们在城市建设和管理中所做的工作，明显的感觉到我们的工作缺乏一些前瞻性、持久性、制度化、科学化、人性化的思路和方法。比如我们在这次创建国家卫生城市的进程中，注重了治标，而忽视了治本，忽略了“管人”才是根本、才是关键和源头。我们投入了大量的人力物力，却得不到长治久安的效果，整改工作出现反反复复，效率低下。我们缺乏了对人素质教育和培养，缺乏了强有力的“治恶”手段，缺乏了具有前瞻性的规划与建设，缺乏了科学的、有效的处罚依据和处罚措施。我敢断言，香港在治理和建设城市的进程中，曾经也同样遇到过我们今天所面临的问题，但是经过他们艰苦卓绝的创造之后，找到了一条通往成功之路。“他山之石，可以攻玉”，如果我们每一位城市建设者和城市管理人员都不仅意识到了我们自身的不足，而且还有意识地去学习他人的成功经验和科学做法，那么我们三亚的城市建设和管理定会收到事倍功半的效果，何乐而不为之呢？
