河北省公务员招考申论选题相对比较传统，但是绝不回避热点话题。命题特点可以总结为“一线多珠”。“一线”：一个主题线；“多珠”：多个与之相对应的时下热点话题。其命题往往是将传统的问题与河北省当地热点有机结合。
一、近三年申论真题分析
2009年以“旱灾”为主线，借助“中央1号文件”、“专家学者建议”、“河北农村灾情”等相关材料，从多个角度考察旱灾的成因和预防，以构筑抵御旱灾长效机制。
2010年以“城市品牌建设”为主线，依托西柏坡建设，通过对其红色精神，特色旅游，产业协调发展，城市规划建设，特色资源开发等多个角度选材，引发城市化发展道路的思考，探索城市化建设的道路。
2011年以“对口支援”为主线，以支援新疆为切入点，推广到支援西藏和四川平武，借助国家政策、河北省委、省政府的政策和文件引入主题，重点谈因地制宜的支援措施、河北人真心支援的事迹，以及取得的重大成就。最后通过河北省的主动作为，来探讨对口支援的方式。
二、2012申论主题预测
通过分析可以得出，河北省申论考察的主线往往立足于河北省当年工作的重点。结合20
11、2012年河北省主要的工作内容，探寻其特性，考察可能性较大的主题有：
1、社会管理创新。2012年河北省经济发展的目标是“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”，这一主题强烈的要求政府职能向服务型转变，在转变过程中，对于社会管理创新的要求更加强烈。2011年河北省政府、事业单位、企业管理等多领域的社会管理创新案例颇为丰富，也打造出很多典型。因此以社会管理创新为题材的命题空间很大。
2、公共安全问题。安全问题是传统的老话题，然而去年在安全主线下，食品、药品安全问题，生产建设安全问题，交通安全问题等在2011年却颇为引人关注，比如：“7•23甬温线特别重大铁路交通事故”、“‘地沟油’产业链事件”、“哈药‘污染门’事件”等等。2012年河北省政府工作报告中，更是将安全责任贯穿于工作的各个领域和环节。因此，安全问题也是考察的重点。
3、农村科技问题。2012年中央1号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，2012年河北省1号文件提出，“新农村建设事关建设‘经济强省、和谐河北’战略全局。河北省作为农业大省，全国重要蔬菜生产基地，也是京津地区的腹地，农业成为工作的主线，农业科技更有可能成为考察主题。
以上三个话题既立足于河北省发展的现状，又结合了现在的众多热点话题，极容易成为“一线多珠”的考察对象，因此，广大考生在申论备考中要充分的掌握和了解相关的背景资料，进行归类分析和整理，做到运筹帷幄、赢得先机。
【标准表述】（公共安全）
[权威观点]
社会安全最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是孩子安全。——*
生命不保，何谈教育，这是我们应当必须共同遵循的教育准则。——袁贵仁
[原因分析]
中国公共安全问题突出绝不是偶然的。它是我国社会转型期的深层社会矛盾及反映这些矛盾的社会问题的表征。究其原因，有以下几个方面：
第一，体制转型期内产生的社会震荡。我国正处于由原有的计划经济体制向新型的社会主义市场经济体制转型期，在此过程中，价值观的多元化，客观上增加了社会控制的困难。
第二，收入差距拉大产生的变态利益需求取向，使社会心理出现失衡，产生了各种利益集团之间的冲突与矛盾，利益冲突的加剧必然使违法犯罪行为增多。
第三，大规模社会人口流动产生的附带性社会治安问题。当前，除了农村民工潮之外，某些城市人口也加入了人口流动大军，给人口管理和治安带来巨大困难。在大规模的人口流动中，不可避免出现某些社会犯罪现象。
[措施]
发展已经成为整个时代的主题，改善民生需要发展，度过危机也需要发展。但如何发展、怎样发展成为了各级政府案头的必修课题。尤其是近几年来，安全问题频发，严重的影响了发展秩序和效率，对此各级政府应该严格履行监管职责，以保证安全发展，和谐发展。
或许，面对众多的公共交通事故、生产安全事故、食品安全事故，有人觉得以上问题并非全部为政府的责任，建筑商良心的缺失、施工技术的障碍等等，也是引发安全问题的重要诱因。但政府是公民的保护伞，是建设的护航员，保稳安民既是政府的光荣权力，也是不可推卸的神圣职责。政府不仅应当管，而且有能力管好、管到位。其中监管责任的落实到位，更是可以对安全问题起到直接影响作用。
要做好政府的安全监管工作：
第一，是做好“事前预防”。实现安全发展的最重要途径就是坚持“预防为主”的根本方针，把事故消除在萌芽状态，从根本上消除事故隐患。只有彻底消除事故隐患才能从根本上改变我国公共安全基础薄弱的状况，才能彻底有效防范和控制重特大事故，最大限度地减少事故，才能真正实现公共安全。要针对事故多发的地区和领域，采取有效措施，严格落实职责到人、责任到位。
第二，在做好事前预防的基础上，“事后处理”也要公正、及时。事故发生后的处理关系到民众的生命和财产安全的保障和维护，关系到是否能使事故成为前车之鉴，起到警钟长鸣的作用。因此在事故发生后要迅速及时反应，在尽可能短的时间内制定较为周详的处理方
案，安抚群众，减少安全事故损失。彻查事故原因，对事故的责任人要严肃处理，绝不姑息。对事故的受害人要做好抚恤和安抚工作。
第三，各部门要想做好监管工作就要注意各部门之间的协作与配合。各级负有监管责任的机关要在各级党委、政府的统一领导下，加强与有关部门的协作配合，增强协作意识，健全部门协作制度，完善沟通渠道，加强安全监管信息的通报，积极开展联合执法行动，形成监管合力。严格责任制和责任追究制。按照“任务明确、责任清晰、程序规范、依法行政”的要求，层层落实监管责任，切实提高监管执法效能和水平。
【一句话点评】
公共安全，事关改革、发展、稳定的大局，事关经济社会的健康发展，事关人民群众的安居乐业，事关人与自然的和谐发展，是广大人民群众根本利益的重要体现。（
