7月2——4日，教育实践活动专项整治工作督导组第五督导组各县市区进行督查。现就打击非法行医及整治违法医疗广告情况小结如下：
一、基本情况
临湘市开展医疗机构监督检查184次，共查处医疗机构违法行医行为12起，曝光一起非法行医案件。今年共监测37件医疗广告，发现10起医疗广告违法行为，叫停10起，并及时通报了工商行政部门。华容县卫生局召开打非联席会议。公安、药监、城管、市政府办、信访局、工商局、卫生局等7家单位参加了会议。开展医疗机构监督检查164次，共查处医疗机构违法行医行为6起，通过电视台、省、市卫生监督网站曝光4起。对辖区内83家个体诊所进行了登记造册。岳阳县查处无证行医案件8起，向公安部门移送非法行医罪案件1起，开展医疗机构监督检查57次；平江县查处无证行医案件19起，查处医疗机构违法行为1起，开展医疗机构监督检查136次。汨罗共查处医疗非法行为18起。屈原共查处医疗非法行为4起。湘阴共查处医疗非法行为3起，发现2起医疗广告违法行为，查处2起。岳阳楼区查处医疗非法行为27起，向公安司法部门移送1起，公开曝光12起，曝光方式为报刊曝光。今年共审批医疗广告1件。本级共查处医疗广告违法行为2起，叫停2起，整改2起，已进行6次“打非”专项行动。“打非”进社区3次，发布就医警示5次。全年召开成员单位联席会议2次。辖区内无证诊所323家。对过去5年内有无证行医经历的医生进行了备案。未建立曝光台，无“打非”奖励制度。全年对“聂雄非法行医案”进行了公安移送。至检查为止全年对医疗机构监督频次为1次。君山区共查处医疗非法行为3起，全年召开成员单位联席会议1次。辖区内无证诊所29家。对过去5年内有无证行医经历的医生进行了备案。未建立曝光台，无“打非”奖励制度。全年无移送案件。至检查为止全年对医疗机构监督频次为2次。云溪区共查处医疗非法行为7起，开展医疗机构监督检查2次，今年已进行3次“打非”专项行动。发布就医警示2次。 经济技术开发区查处医疗非法行为0起，向公安司法部门移送0起，公开曝光0起。本级共开展医疗机构监督检查0次，共查处医疗机构违法行为0起，未曝光。对医疗机构监督频次为1次。南湖风景区对“打非”及整治违法医疗广告的部门未设立在区卫生行政部门，而是设在美食街管理中心，管理中心没有正式的卫生监督员，未开展相关卫生监督执法工作。辖区内共10家合法个体诊所和20家无证诊所。
三、存在的问题
汨罗、湘阴、屈原合法个体诊所未进行公示；打非专项行动开展次数少；对于无证行医钉子户未制订解决方案；未建立非法行医曝光台，未按月进行情况公示；未建立举报奖励制度。岳阳楼区、经济开发区、南湖风景区宣传力度不够，没有建立对违法违规行为的曝光、通报机制，广大群众对非法行医的危害性认识不强，尤其是城乡结合部和农村医疗服务市场的监管有待加强。岳阳楼区有无证诊所323家，无“打非”奖励制度。云溪区、经济技术开发区对过去5年内有无证行医经历的医生未进行备案。经济技术开发区、南湖风景区都没有成立卫生监督机构，南湖风景区对“打非”及整治违法医疗广告的部门未设立在区卫生行政部门，而是设在美食街管理中心，管理中心没有正式的卫生监督员，未开展相关卫生监督执法工作，导致打非工作存在制度缺陷。
三、建议和意见
1、进一步加大卫生执法力度，坚持巡回监督、集中整治相结合的办法，并组织开展联合执法，重点打击，彻底清除违法违规行医行为，特别对在打击过程中死灰复燃的“黑诊所”一查到底，坚决予以取缔。
2．要进一步提高认识，切实加强领导，加强部门之间的协作，统一协调，明确职责，相互配合，充分发挥各自职能齐抓共管，联合执法，做好信息沟通与交流，加强地区间沟通，形成打击非法行医专项行动的合力。
3、加强综合执法，探索建立长效监管机制。要进一步加强监督队伍能力建设，加强人员培训，提高监督人员素质，提高监管能力和工作水平，建设一支廉洁自律、执法公正的监督队伍。
4．严肃法纪，狠抓大要案查处。要认真受理群众投诉举报，做到有案必查，有查必果，切实做到案件查处到位、责任追究到位、整改措施到位，信息公布到位，接受全社会的监督。
5、加大宣传力度。充分利用报刊、广播、电视、信息网络等媒体，广泛宣传卫生知识，增强人民群众的自我保护意识，提高医疗机构及其人员的守法意识。
6、完善举报制度。设立举报电话、举报信箱并向社会公布，及时处理和解决群众的投诉。各成员单位定期举行联席会议，加强信息互通。
