维护弱势群体合法权益
构建和谐稳定社会
2011年法律援助工作总结及2012年工作思路
2011年，法律援助中心深入贯彻国务院《法律援助条例》及《浙江省法律援助条例》精神，充分发挥法律援助的职能作用，认真落实法律援助“惠民工程”，做好社会矛盾的化解、疏导工作。以省委、省政府将法律援助列为十大民生工程为契机，在局领导的大力支持下，借助互联网，着力打造三个平台，延伸法律援助网络，全面落实“一站式法律服务”，切实方便困难群众寻求法律援助。努力防止矛盾激化和违法犯罪的发生，积极维护弱势群体的合法权益，为我县弱势群体构筑了一个广阔、便捷的维权平台。今年泰顺县法律援助中心共受理民事法律援助案件113件115人（其中非诉调解9起民事纠纷）、刑事法律援助案件16件16人、劳动仲裁案件1件1人。提供上门服务36次、接待来访551人次。同时还开展法律援助宣传、法律咨询、送法进社区、镇村8场次，解答法律咨询 512人次，发放宣传资料2700余份。具体如下：
2011年泰顺县法律援助工作总结
一、整合社会力量，建立法律援助网络。2011年，泰顺县法律援助中心依靠局领导的支持指导，加强与相关部门的沟通协调，不断完善法律援助工作机制。我们在去年的基础上，进一步在全县九镇一乡建立法律援助工作站，在所有村(居)
委会建立法律援助工作点303个，同时，在所有的法律援助工作站和村（居）法律援助工作联系点开能ECP平台，还在县工会、县妇联、县残联、人武部以及中宇建设集团建立法律援助工作站，建全了法律援助网络，方便了群众申请法律援助。
二、重视办案质量，推进法律援助工作健康发展。一年来，为保证法律援助案件质量，我们着重抓以下几方面工作：
1、向当事人发放法律援助工作征询意见表，对每个法律援助案件的办案过程进行跟踪监督，认真听取案件当事人对法律援助工作的意见和建议；
2、对较复杂疑难的法律援助案件，我们进行听庭，并作听庭记录。
3、对所有法律援助案件的办案质量进行评分，依据评分结果发放办案津贴。
4、规范结案后的案卷整理和归档，使所有法律援助案件只要一看案卷，就能知道该案的审查受理、报批、指派、办案过程、结案归档、津贴发放等全部流程。
5、加强业务建设，定期撰写值机分析，加强对法律援助人员办案质量的监督。
三、强化服务意识，提升法援形象。法律援助工作的宗旨是为经济困难群众和特殊群体提供法律服务，是现代社会的一种法律保障制度。它为当前和谐社会的构建提供了重要的法律保障。2010年，为提高法援形象，我们主要抓以下几项工作：
1、改变法律援助工作单一的方式。以前法律援助工作的方式是单一的诉讼程序，因程序法的设置，采用诉讼手段解决纠纷，往往成本高、效率低、效果差，为提高效率，减少诉累，积极探索非诉法律援助；
2、尽可能整合社会法律援助资源，包括进一步向政府争取资源，以及与其他部门的配合，有效维护了受援人的合法权益；
3、对特殊群体采取有针对性的便利措施，如提供上门服务；
4、建立
案件质量监控制度，加强对案件办理过程的监督，确保受援案件的质量。我们将通过提高办案质量，强化服务意识，树立法律援助工作的社会形象。
四、对群众的咨询，热情接待，认真解答。
1、援助中心工作人员能认真接听148热线的来电咨询，不受法律援助服务范围限制，对于涉法问题，认真予以解答，并填写好《法律援助来电咨询登记表》；当事人咨询的问题不属法律援助范围或不适宜通过法律途径解决的，引导当事人到相关部门寻求解决。
2、对于来访者，提供免费咨询、解答；对于来访者不符合法律援助条件的，予以告知，并指引来访者到有关部门寻求帮助；对于老年人或行动不便的人群，提供上门服务。
3、咨询接待对象广泛化、复杂化。过去咨询接待对象大都多是农民，今年咨询接待对象从主体身份上讲，有农民、民工、干部、公检法人员等；从地域上讲，有本地的、贵州、福建、北京、湖南、湖北等；从类别上讲，有民事、刑事、劳动等，我们都认真解答。
2011年工作思路
2011年，根据省、市法律援助工作部署，泰顺县法律援助中心2011年的工作思路如下：
一、加大法律援助宣传力度，充分落实法律援助民生工程。一利用泰顺县电视台和《今日泰顺》报进行法律援助工作及相关法律知识的宣传，扩大法律援助宣传的社会效果。二与宣教科、基层科联系，进行互动性法律宣传，开展送法进社区、
乡村活动。三利用广告宣传，充分落实法律援助这项“民生工程”。2011年省委、省政府将法律援助列为十大民生工程，泰顺县法律援助中心以此为契机，在局领导的大力支持下，借助互联网，着力打造三个平台，延伸法律援助网络，全面落实“一站式法律服务”，切实方便困难群众寻求法律援助。为弱势群体提供优质法律援助服务。四开展上法制课活动，言传身教，多渠道多层次宣传法律援助知识。
二、积极探索非诉法律援助方式，以高效率、低成本的手段及时维护困难群众的合法权益。近几年，随着法律援助事业的发展，泰顺县法律援助中心不断探索新的法律援助方式。在长期的办案中，我们发现，由于社会上的各种原因，通过诉讼程序裁判的案件，往往时间长、成本高、效果差、有判决，难执行，当事人的合法权益很难得到有效维护。而非诉法律援助案件具有效率高，成本低，减少诉累，能便捷有效地解决纠纷，化解矛盾，及时维护当事人合法权益的特点。为此，2011年，我们对非诉法律援助方式进行了有益探索。例如，广东省五华县缪孟涛在大安乡解除收养关系案，通过大安乡政府组织双方进行调解，最后使问题得到解决，双方当事人都满意，取得了良好的社会效果。2011年，泰顺县法律援助中心将强化诉调衔接、交调衔接，并进一步规范这类非诉法律援助案件的受理、审批、办案、归档程序，进一步理顺关系 ，切实入时、高效维护受援人的合法权益，真正做到为弱势群体排忧解难，为社会稳定作出应有的贡献，为国家十二五规划的顺利实现作好自己的本职工作。
三、强化法律援助工作职能，提升化解社会矛盾能力。2011年，为提高法律
援助工作效率，及时化解社会矛盾，我们将着重抓以下几方面工作：
1、强化法律援助机构的管理职能，增强援助人员的法律援助宗旨意识。
2、就近指派法律援助人员。
3、引导服务对象尽可能采用非诉讼手段解决纠纷，如拖欠农民工工资问题的解决，我们直接打电话给用人单位，一般能较快解决，而不需要通过诉讼程序裁判。
4、充分发挥社会律师、基层法律服务工作者在法律援助中的作用。
5、对于跨地区的法律援助案件，实行地区之间的合作。
6、加强和相关部门的配合，进一步落实司法救助与法律援助的衔接。
7、认真作好温州立人集团投资融资矛盾化解工作。
最后，谢谢领导一年来对法律援助中心的关怀和指导，谢谢各位同事对法律援助中心工作的支持和理解，希望大家一如既往地支持法律援助中心的工作。谢谢。
泰顺县法律援助中心
2011年11月30日
