2010年社会事业局卫生工作总结和2011年
工作计划
一年来，我区卫生工作在区党工委、管委会、惠安县和上级卫生主管部门的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面推进近期五项重点改革任务，各项卫生事业取得较快发展，改革成果逐步惠及全区居民群众。
2010年主要工作情况
一、医药卫生体制改革稳步推进
（一）巩固和完善新型农村合作医疗制度
1.职工医疗保险参保人数：2010年全区职工医保参保人数为7667人，其中东园镇2440人、张坂镇1731人、百崎乡648人、洛阳镇2848人，参保率达95%以上。
2.新农合筹资情况：2010年全区参合人数198697人，其中普通农户参合人数177920人，计生户参合人数9917人，民政户参合人数2707人，参合率97.92%；2010年新农合筹资额每人150元，共筹集新农合资金2980.5万元。
3.新农合补偿情况：截止9月30日，全区参合农民补偿14539人次，补偿支出1880.9万元，次均补偿1293.69元。 其中，住院人次 9123 人次，补偿1705.3万元，住院补偿率37.08 %；生育定额补偿 1494 人次，补偿126.3万 1
元；门诊特殊病种3922 人次，补偿49.3万元。
4.新农合补偿水平：乡镇卫生院住院费用补偿80%。 （在惠安县医院住院费用补偿65%；县妇幼保健院、县中医院、县公费医疗门诊部、县精神疗养院、玉埕医院住院费用补偿70%）
5.新农合最高支付限额：住院费用补偿封顶线计生二女户、独女户个人补偿封顶线8万元；其他参合对象个人的补偿封顶线7万元。
（二）实施国家基本药物制度。自7月份起，我区4个乡镇卫生院均已实施基本药物制度，使用《国家基本药物目录》内药品品种249种，将基本药物全部纳入新农合药品报销目录，自10月1日起丙类卫生院开始实施药品零差率。
（三）加强医疗卫生服务体系建设。把农村三级医疗卫生网络建设作为医药卫生体制改革的一项重要内容，切实加强区、乡、村三级医疗卫生网建设。一是玉埕医院投入178 万元二次装修建筑面积3000平方米的医技楼。二是东园中心卫生院建筑面积2370平方米、总投资350万元的医技综合楼主体工程全面完成，已进入装修阶段；百崎乡卫生院改、扩建项目已在筹备之中。三是村卫生所规范化建设逐步开展。
（四）促进基本公共卫生服务均等化。今年全区城乡居民健康档案建档任务数为61818份，截止9月30日，已完成建
档43130份，完成率为69.76%；重点对象建档情况如下：老年人健康管理任务数为9469份，完成建档6358 份，完成率为67.15%；高血压管理任务数为8136份，完成建档3177 份，完成率为39.05%；；糖尿病管理任务数为1126 份，完成建档443 份，完成率为39.34 %；孕产妇管理任务数为1979 份，完成建档890 份，完成率为44.97 %；0-36各月儿童管理任务数为4673 份，完成建档3560份，完成率为76.18 %；重性精神病管理任务数为842份，完成建档216份，完成率为25.65%。
二、落实公共卫生工作
（一）认真落实重大公共卫生服务项目，做好重点传染病防治工作。完成重点人群的乙肝补种968 人次，完成基础免疫及时接种33348 针次,其中卡介苗 1948 针次；小麻 7592人次；百白破7901人次；麻疹2539 人次；乙肝疫苗5639 人次，乙脑3299 针次，流脑4430 针次，各苗接种率均大于 94%。加强传染病疫情报告，今年来，全区共报告法定传染病12 种 665 例，其中乙类传染病 26 3例；继续做好结核病控制项目工作，全区新登活动性肺结核病例人，发现涂阳病例例，全部纳入“项目管理” 完成全年任务的%；完成补助贫困白内障患者开展复明工程手术 56例次；支持建设农村无害化卫生厕所个，农村饮水水质卫生监测处。
（二）全力做好麻疹疫苗强化免疫工作。为贯彻落实
《2006-2010年全国消除麻疹行动计划》和《2010-2012年全国消除麻疹行动方案》，实现2010年麻疹发病率控制在1/100万以下的目标，根据全国、全省、全市、惠安县的统一部署，我区于2010年9月11-20日在全区范围内对8月龄-4岁儿童开展麻疹疫苗强化免疫活动。我局采取多项措施确保麻疹疫苗强化免疫工作的顺利实施，全区目标儿童数9855人，接种人数10554人，完成率107.09％。
三、加大卫生监督执法力度
（一）加大宣传。根据“食品安全法宣传周”、“职业病防治法宣传周”、“安全生产宣传月”等活动要求，充分利用电视、宣传车、设咨询点等宣传形式广泛宣传卫生监督工作动态，上半年共发放各类宣传材料400余份。
（二）加强培训。把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作，组织从业人员参加惠安县举办的食品从业人员培训班，参训达100多人次。
（三）重点整治。一是结合“家园清洁行动”，对餐饮单位开展了专项检查，对区域餐饮单位实施量化分级管理。开展了学校食堂专项整治，督促餐饮单位和学校食堂落实食品采购台账和索证索票制度、办理餐饮服务许可证 。全力做好惠南中学高考期间监厨工作，保证了重大活动期间未发生食物中毒事件。二是加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。按照省、市、县的统一部署和要求，召开专题会议， 配合相关部门采取明查暗访与突出检查相结合的方式，对重
点区域、重点环节、重点单位开展了全面监督检查，共出动执法人员86人次，检查生产经营单位76家次，检查和规范进货台账196本，督促食用油经营者建立索证索票进货查验、进货台账制度16户，发出责令改正通知书44份，发现无标识散装油180公斤，取得了较好成效。三是继续深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。继续将食品添加剂列入重点监管品种，严格落实添加剂生产使用备案制度和索证索票制度。继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，共出动卫生监督员212人次，检查餐饮单位626户次，发放宣传材料300多份，教育培训餐饮业从业人员998人。四是在“两节”、“两会”、“两考”及我市第二届海峡论坛活动、2010年中国航海日庆祝活动期间，区管委会及时转发惠安县食安办通知，对节假日及重大活动期间食品安全应急保障工作进行周密的安排，并组织相关部门人员开展食品市场联合执法检查。同时，认真做好节假日期间24小时应急值守工作，保持通讯通畅，有效防止了群体性食品安全事件发生，保障了节假日和重大活动期间食品安全
