漳州市房地产管理局2006年纠风工作实施方案 根据省、市和省建设厅、市建设局关于纠风工作的统一部署和要求，现就我局纠风工作制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为指导，按照市纪委第十次全会和全市廉政工作会议的部署和要求，紧紧围绕治理商业贿赂，加大反腐力度，突出解决损害群众切身利益等突出问题，纠建并举，注重预防，务求在难点问题的纠风上有新突破，为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供坚强保障。
二、组织领导
为确保纠风工作的具体部署落到实处，我局调整成立纠风工作领导小组，局长方怡海任组长，副局长陈瑞明、何启南任副组长，各科室（单位）负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室挂靠在局办公室，负责我局纠风具体工作。各科室（单位）要进一步健全纠风工作的组织领导，实行层级负责制，明确任务分工，落实“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，要求全体干部职工都要参与到行风建设中来，共同推进我局纠风工作的深入开展。
三、工作重点
按照省厅的统一部署，今年建设系统纠风工作的主要任务是：
开展“两个专项整治”（企业违法排污损害群众利益问题和不切实际大搞评比达标活动）、继续做好“两个专项治理”（乱办班、企业减负）、巩固和扩大“四个坚决纠正”（征地、拆迁、清欠、企业重组改制等侵害群众利益问题）、加强“一个建设”（政风行风），根据全省建设系统纠风工作会议精神以及市建设局的要求，结合我市房地产行业实际，今年纠风工作的主要任务有四项：
一、开展治理商业贿赂专项工作。要树立大局观念，强化责任意识，突出治理重点，迅速展开工作，克难攻坚，早出成效。要进行全面调查摸底，弄清本行业中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式，掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况；要认真查找突出问题，对企业事业单位在经营活动中存在的不正当交易问题，一一进行查找，尤其要查找损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的问题；要切实抓好整改，要针对自查中发现的问题，认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞，研究提出解决办法，切实加以整改；要强化监察工作，对自查自纠情况加强督促检查，及时发现和解决问题，防止搞形式主义，防止走过场。
二、坚决纠正城镇房屋拆迁中损害居民利益的行为。要正确处理好加快城镇建设和保护群众利益的关系，严格依法拆迁。要认真做好城镇房屋拆迁计划的编制工作，合理确定城镇房屋拆迁规模，防止出现大拆大迁和随意拆迁问题；大力推进拆迁规范化管理，建立健全拆迁公示、听证、许可、资金监管、投诉举报和责任追究等制度，全面推进拆迁管理规范化，完善拆迁管理工作
责任制和责任追究机制；加强监督检查，加强重点案件的查办和督办，严肃查处不依法补偿、违规低价评估、滥用行政权力和行政强制手段野蛮拆迁等行为，切实维护好群众的利益。继续完善城市房屋拆迁管理法规政策，着力从根本上解决拆迁中损害群众利益的问题。
三、继续抓好建设领域清理拖欠工程款工作。继续贯彻“纠建结合，整体推进，完善制度，建立长效机制”的方针，以政府工程清欠为重点，继续推进房地产开发项目清欠工作，加大清欠力度，巩固清欠成果。
四、进一步加强政风行风建设工作。要继续坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，认真履行监管职责，从行业实际出发，以队伍建设为重点，以民主评议为载体，以人民满意为标准，围绕“树立行业新风、优化发展环境、维护群众利益”的目标，开展政风行风建设工作。以纠正城镇房屋拆迁中损害居民利益的行为和市建设领域清理拖欠工程款工作为重点，全面加强行风建设。
四、工作步骤
一、准备动员阶段（2006年6月）
传达上级文件精神，统一思想认识，明确本单位的任务及具体安排。建立健全纠风工作机构，制定实施计划，明确工作分工。
二、具体实施阶段（2006年7月—2006年9月）
查找存在问题，明确整改任务。针对存在的问题认真分析原
因，明确整改措施，修订完善相关规定或制度，加强内部的情况交流和检查，结合各项工作，扎实推进行风建设。
三、接受考核阶段（2006年10月-11月）
认真搞好自查自评，检验纠风工作的运作情况，写好工作总结，建立长效运作机制，迎接上级的考核验收。
五、具体要求
今年纠风工作要继续做到四个结合：一是要与贯彻实施《行政许可法》相结合，不断增强在社会主义市场经济条件下依法行政的意识。二是要与建立服务型政府职能机关相结合。结合机关效能建设，认真落实上级部门关于效能、行风、纠风工作的具体要求，开展民主评议行风。三是要与建设求真务实的政风行风、创建文明行业相结合。全面落实办事公开、“社会服务承诺制”等便民措施，开展全行业的诚信文明检查活动，将“文明”与“诚信”深入到行业发展中。四是要与落实纠风工作责任制相结合，层层明确责任，用责任考核推动工作的开展。
