街道办事处廉政文化建设中存在的问题及对策
廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价，是文化建设和廉政建设相结合的产物。廉政文化一旦形成，其所包含的精神理念、价值观、道德准则，就会在社会上广泛传播，为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展形成良好的外部环境。近年来，街道办事处立足自身实际，以“六进”为为载体，扎实推进廉政文化建设，取得了一些成效，也存在一些问题，现述如下：
一、我办在推进廉政文化建设中取得的成效
一是领导重视，机构健全。按照上级要求，成立了由纪委书记担任组长，组织、宣传、文化等部门为成员的工作小组。年初办事处领导班子成员、机关站所干部职工与党工委签订了“领导干部廉洁自律承诺书”，党工委与各党支部签订“党风廉政建设目标责任书”，并纳入年终综合考核。二是围绕学习教育，强化廉政文化建设，努力构造风清气正环境。市纪委全会召开以后，办事处党工委及时召开了党风廉政建设专题会议，全面传达了市纪委会议精神，按照 “标本兼治，强化监督，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面”的要求，不断强化宣传学习教育，坚持领导干部带头，紧密结合自身实际，自觉把学习、遵守、贯彻、维护党章的要求落到实处，把营造廉政工作氛围作为深化反腐倡廉学习教育，不断扩大反腐倡廉教育覆盖面的重要举措，不断完廉政文化宣传教育工作格局。在学习内容上，以各级纪委会议精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容。
1在学习对象上，以科级领导干部、站所长和村干部为重点。在学习制度上，突出核心层，坚持党工委中心组每周1次的学习制度，抓住重点层，制定了干部学习制度，在开展《廉政准则》学习活动中，做到了学习计划、内容、时间、笔记“四统一”。通过采取召开各级各类会议、广播宣传、岗位培训、辅导讲座、党课教育、知识测试、文艺演出等多种形式，对广大党员干部进行内容丰富多彩的经常性反腐倡廉教育，同时，在各村、社区、机关单位、学校开展廉政文化“六进”活动，制作廉政文化宣传板，写书永久性廉政标语，时刻提醒领导干部廉洁自律、勤政为民，起到了经常性潜移默化的教育作用，逐步形成崇尚廉洁、自觉自律、心系群众、奉献社会、清白做事、老实做人的人文环境。通过学习教育，注重从源头上做好预防和治理腐败的各项工作，各级党员干部在农业产业结构调整、项目建设、劳务输转、住宅建设以及维护农村社会稳定等方面都充分体现出了廉洁自律、求真务实、服务群众的良好精神风貌，办事处上下形成了凝心聚力谋发展，聚精会神搞建设的良好政治局面，有力地促进了街道办经济社会的全面发展。三是开展形式多样的警示教育，筑牢党员干部思想道德防线。2010年4月，组织办事处部分党员干部到贵阳沙子哨监狱参加了经济建设领域职务犯罪警示教育活动。利用网络多媒体技术，组织了领导干部观看了警示教育片《慎独慎微》。组织部分领导和教师到市法院观看了原教育局局长徐晓忠受贿案审判过程。通过开展警示教育，营造了领导干部“以廉为荣，以贪为耻”的良好廉政文化氛围，增强了广大党员干部的廉洁从政意识，筑牢了拒腐防变的思想道德防线，为促进廉政文化建设奠定了坚实基础。
二、我办在开展廉政文化建设中存在的问题
一是认识偏差。少数领导干部认为廉政文化建设没有硬指标，讲起来重要、做起来次要、忙起来不要。更有甚者，认为开展廉政文化建设，会让群众误会干部不廉洁，有违纪违法的嫌疑，干部脸上无光，工作不好开展；
二是观念模糊。部分单位党员干部不清楚廉政文化建设抓什么、怎么抓，还有个别同志认为当前工作的重心是抓发展、抓经济，而不需要花钱费力去搞“务虚不务实”的廉政文化。
三是资金缺乏。由于在廉政文化建设中的投入不足，致使活动所需的财力、物力、人力得不到保障，影响了基层廉政文化的发展，加之缺少社会力量和人民群众的广泛参与，始终是上面热、下面冷。
四是机制不健全。目前廉政文化建设的推动格局僵化，仍然套用纪委牵头、部门齐抓共管模式，纪委的组织协调缺乏刚性机制保障，显得苍白无力，部门的职责任务缺乏具体规范约束，往往名存实亡。很多情况下处于纪委“唱独角戏”的尴尬状态；
五是方式缺新。当前仍习惯于开大会、作报告、树典型等老载体、老套路，存在“运动式”、“阵热式”倾向。要么上头风声紧了抓一阵，要么为创特色抓一阵，要么为造声势抓一阵，兴奋期一过，又复归平静。这种方式很难得到群众的支持。
六是农村外出打工人员多，廉政文化开展难。有的村因青壮年农民外出务工，大多是老人和儿童留守在农村，造成了农村群众对廉政文化建设漠不关心的现状，再加上农村文化设施落后、工作力量薄弱等因素，严重制约了农村廉政文化建设的发展。
三、推进基层廉政文化建设的对策
只有真正形成党工委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门密切配合、广大干部群众积极参与的长效机制，才
能让廉政文化鲜活起来。
一是统一思想，提高认识。思想是行动的先导，建设廉政文化，首先必须要高度统一思想。各级各部门的“一把手”要真正认识到建设廉政文化的必要性和重要性，切实把基层单位廉政文化建设当作反腐倡廉工作的一项重要工作摆上议事日程。
二是加强宣传，深化理解。古人云，要使人知其然，首先必须让人知其所以然。开展廉政文化建设活动，首先要让党员干部群众明白什么是廉政文化，理解廉政文化开展的目的和意义，理解先进的廉政文化是当代中国先进文化的重要组成部分，也是社会主义政治文明、精神文明建设的重要内容，更是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要智力支持和精神动力。
三是保障经费，加大投入。要建立廉政文化建设经费保障机制来保障廉政文化建设的开展。与此同时，还必须保证充足的人员力量，各部门、单位都要有专人负责、有专门班子抓。
四是创新形式，丰富载体。基层群众文化水平有限，廉政文化建设必须以贴近群众、贴近实际、贴近生活，富有亲和力、吸引力、渗透力。因此，要分别开展“导向式”的信仰教育、“针对式”的预防教育、“灌输式”的条规教育、“剖析式”的典型教育、“家庭式”的情感教育、“启发式”的疏导教育，使广大干部群众乐于和易于接受。
五是长效管理，常抓不懈。基层廉政文化建设是一项长期的战略任务，光靠纪检监察部门孤军奋战不行。因此，要实施“一
把手”工程，主要领导亲自挂帅，把纪检监察、组织、宣传、民政、教育、文化等部门的力量整合起来，做到上下联动、齐抓共管，群策群力。与此同时，要建立健全廉政文化建设分工合作责任机制、工作汇报、情况通报等制度，实行目标管理、考核评价和激励机制，通过经常性的监督检查，加强宏观指导，推广先进经验，促进基层廉政文化建设在实践中向纵深发展，真正让廉政文化在广大党员群众中生根、开花、结果。
