老王集乡2009年工作总结
暨2010年工作计划
2 0 09年，在县委、县政府的正确领导下，我乡坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习、贯彻落实科学发展观，紧紧围绕‚发展经济，和谐柘城‛发展战略，努力拼搏，开拓进取，全乡经济/社会实现了全面发展。
一、优化了投资环境，狠抓了招商引资工作
一年来，乡党委政府充分利用现有的资源和政策优势，科学规划，合理布局，着力治理‚环境‛加大招商、引商、稳商力度：一是抓好乡党委思想建设，树立‚招大商、引大资‛的意识。从领导干部做起，动员社会名流和各村在外工作的人士，充分认识工业、企业发展的重要性，开展‚爱家乡，做贡献‛活动,形成全面招商、安商氛围；二是做到了科学规划，合理布局。按照县委县政府对经济发展的规划要求，在照顾好大商落地的同时，也不忽视与小项目的规划设计，．三是在扶持的基础上，认真做好招商引资工作，政府从资金上优先照顾现有企业，发挥政府综合协调作用，为企业提供更优质更快捷的服务。今年落地项目有：第二阶段投资3000万元万昌印刷包装有限公司；投资2400万元的天天面业有限公司和投资1600万元的鑫旺建材有限责任公司等等。
二、坚持了农业基础地位，狠抓了农业生产发展工作
（一）为农业生产丰收奠定新基础。
今春是百年不遇的大旱，党委政府根据旱情，多次深入田间地头，召开抗旱专题会、研讨会，结合实际，加大人力财力投入，把全乡划分为四大片；采取‚副科级包片、乡干部包村、村干部包户、包地块‛的工作责任制，出动一切动用的灌溉机器，放弃星期天，牺牲节假日，利用一个月的时间把全乡小麦普浇2篇，为今年的小麦丰收奠定了基础。
（二）农业生产取得新成就。全面落实食食生产‚间作、套作工程‛；大力推广新型农业栽培技术，科学工作管理小麦粮食单产平均达1200斤，喜获丰收。
（三）农业结构调整取得新景象，蔬菜种植初具规模，西瓜基地建设逐步提升。完成了以王立楼、索庄、李楼、许关、杨堂等村1.2万亩粮食主要产区建设，完成了以前秦、杨堂、赵楼、尹楼、史陆庄等村6 0 0亩，烟叶经济主要产区建设。今年粮食总产值32847吨，其中夏粮20171吨，秋粮12676吨，比去年同期增长2%。乡镇工业增加值10400万元，比去年同比增长11%。
（四）生态林业建设取得了新突破。今春党委政府高度重视生态林业工作，多方面筹集投入资金3 8万元，精心组织，周密布置，掀起了轰轰烈烈的全民植树的高潮。据不完全统计在全乡植树12.4万棵。造林面积1800亩，其中生廊道4.5万棵，农田林网4.4万棵，村镇绿化3.5万棵。同时为确保植树质量，又加强了护林工作：一是实行了‚五统 一’’即统一规划；统一挖坑；统一栽树，统一浇水，统一刷白。二是为了加强管护，乡政府成立了六个组，2 8人巡逻队，（各村也成了相应的管护巡逻队）2 4小时巡逻。三是乡与村，村与树木所有者签订了《老王集乡树木管护责任书》。（树木所有人负责对树木的浇水，4管护）确保所植树木成活，如有损坏，将按杨树、桐树、绿化树等树种的不同，分别给予2 0元、1 0 0元、2 0 0元罚款。如有发生大面积损坏，将按有关规定依法追究刑事责任。通过各项措施的落实，确保了树木的成活率达98%以上。
（五）农田水利基本建设取得了新进展。
今春，党委政府精心组织，统筹安排，动员乡村干部齐上阵，同心协力搞水利，在王立楼、索庄、李楼、杨堂、许关等村，新打机井5 4眼，修复旧井6 1眼，疏通沟渠5公里，新建桥涵3座，修复旧桥涵5座，新增和改善除涝面积2 7 0 0亩，新增有效灌溉面积3 5 0 0亩，完成了以陈楼、索庄、杨堂、李楼、前秦、许关等行政村1.2万亩的粮食主要产区建设和粮食生产建设任务。
（六）农民收入取得了新增长。认真落实粮食直补、良种补贴、家电下乡补贴等工作。全年共兑现各种补贴资金800多万元。劳务开发输出力度进一步加大。培训农民工2 0 0 0余人次，为外出务工人员提供法律援助近1 0余起，提供政策等咨询近2 0 00余人次，转移和输出农村剩余劳动力8000余人，劳务开发收入高达1600余万元。
三、大力开展城乡环境规范，狠抓了综合治理工作 （1)公路建设方面。乡成立了公路建设养护领导组，由一名副科级领导专人负责，乡有监督员、村有养护，并与乡签订了《公路养护责任书》现全乡主要公路段有专业养路工4 0人，业余养路工1 07人，同时加大了对公路两侧环境整治，杂草的铲除，堆积物的清理，路肩、路面、路波的维修等，是不完全统计，全年共出动劳力近千人次，维修公路约4 0平方公里。
(2)城乡环境进一步好转，开展了以净化、绿化、亮化、美化、居民‚五化’’为中心，以卫生、市场、交通、建筑、治安五大秩序为重点的整治工作。筹集资金，开挖、疏通了老王集大街全长3公里的下水通道，且全面清理卫生死 角；进一步完善街道管理制度，建立了老王集乡全天候保洁制度，进一步完善‚三包‛责任制。彻底治理撑杆搭棚、占道经营现象，实现座商归店、行商啪市，要治了垃圾乱丢乱扔、车辆乱停乱放、摊位乱摆乱设、建筑物乱堆乱码、标语乱贴乱画等混乱行为。同时完成了了农村沼气池建设任务。
(3)城镇总规划布局合理，控制性详细规划切合实际，实施规范，修建性详细规划，依法办事。同时，完成了杨堂、索庄、李楼、方楼、板口、史陆庄、赵楼、潘庄、十门李 谢堂等1 0个村村庄规划，现正逐步实施。截止年底，辖区 内公路两侧未出现违法乱建行为。
(4) 11月份投资30万元完成：了春水路康乐街道路精细化工程。全长36 0米，牵连27户不同层次居民，出动劳力2 8名，用时4 5天时间，购置健身器材4套，长椅1 0套，垃圾箱1 0套，宣传栏2处，外墙粉刷3200多平方。提前完成了县委县政府交给的任务。
(5)完成了县委下达的整治空心村，保护了基本农田 任务。认真学习了县委政府有关整治‚空心村‛文件精神， 召开了动员会并逐村进行排查澄底，凡要求建房户，无论是 亲戚或近邻，不符合条件坚持不准外迁外建。
(6)下半年对全乡非法砖瓦窑厂进行了排查澄底，利用7天时间，排除了一切干扰，克服了种种困难，对潘庄窑厂进行了彻底性拆除现已复耕。坚决保护国家1 8亿亩耕地红线。
(7)今年完成1个社会主义新农村试点（板口村） (8)完成了2个畜牧养殖小区（东街养鸡厂、余庙的 养猪厂）畜禽防疫，四率达标（免疫率、耳标佩带率、免疫证发放率、免疫档案登记率均100%）
四、着力改善了民生，狠抓了社会建设工作
（一）群众文体浯动日益丰富。各村利用农村的古庙会吹拉弹唱等形式活动，丰富了群众的文化生活。加强文化站的建设，支持文化站开展各类文体活动。
（二）科技教育工作不断进步。落实了党政‚一把手‛抓第一生产力责任制。抓好农业科技示范基地建设工作，大力开展科普活动，为各村免费赠阅科普读物2000余套。一年新增科技示范村3个（杨堂村、索庄村、陈楼村），示范户110户，（其中杨堂席张庄村22户，杨庄2 6户，索庄村2 1户，陈楼村2 0户，王立楼21户。）示范园1个（杨堂、杨庄），民营科技企业1个（余庙面粉厂）义务举办技术培训班6期，培训人员1500人次。
（三）卫生工作成效显著。村级卫生服务所建设得到显著推进，新型农村合作医疗参保人数3.1万人参合率93%以上，农民看病贵、看病难的情况得到有效缓解。开展预防HIN1甲流的宣传活动，截断了疾病的发生漫延，确保了人民群众身体健康和生命安全。
（四）人口和计划生育工作进一步加强。农村人口素质得到较快提高，全乡计划生育率保持在90%以上，人口自然增长率控制在3‰以内，避孕节育落实率在98%以上；农村计划生育家庭奖励扶助对象和独生子女死亡、伤残家庭扶助对象确认误差率为0，独生子女父母奖励金兑现率达到100%。计划生育服务站规范化建设全面结束，社会扶养费征收逐步规范，计划生育宣传深入开展。
（五）社会保障工作深入开展，全年全乡共缴纳养老金5.5万元，失业保险金2万元。全年发放各类救济金8 8余万元，其中五保供养1 4余万元，低保户7 4余万元。认真开展定点扶贫活动，改善了1 5 0余户扶贫对象的生产生活条件；
（六）殡葬改革工作成绩显著，每月3-5号出动宣传车入村宣传，村庄内写有醒目标语3 0 0余条，全年共火化尸体1 9 0具，完成全年任务。
五、全力维护社会大局和谐稳定，狠抓了安全信访工作
（一）扎实开展安全工作。严格执行安全工作‚一岗双责‛制和企业法入主体责任制，深入排查各种安全隐患，开展了打击‚两抢一盗‛活动和各类危险品清理清查活动，分别签订了目标责任书，强化训练日常监督，确保了境内无重特大安全事故发生。
（二）全力抓好群众来信来访处置工作。全面落实信访工作责任制，落实乡领导对分管工作的信访责任才机关干部包村包案责任，开展领导干部大接访和干部下访活动，印发宣传品3.5万份，出动宣传车3 0余次，入户走访6 8 0 0余户，推广技术产品四项，其中门磁4 0 0 0个，电子狗5 6 0 0个，气死贼2 0 0个，监控器78个。建立村集体办公接待群众活动，深入开展矛盾纠纷排查活动，注重运用各种手段强力化解矛盾纠纷，一些越访、缠访案件得到了成功化解，实现了全国重大节日和重要会议‚三零‛目标。
（三）加强社会治安综合治理工作。坚持‚打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众‛的综治工作方针，强化了社会治安综合治理整体防范网络体系建设，强化了矛盾纠纷的排查和化解工作，强化了对邪教邪恶势力的打击工作，有效预防辖区各种群体性事件的发生。进一步深化‚平安单位’’、‚平安村‛、‚平安校园卯、‚平安户‛等平安的创建活动，进一步健全农村平安建设工作体系，人民群众对社会治安满意率达90%以上。突发事件应急工作。乡成立了以乡长为主任的突发事件应急委员会，根据实际，制订周密突发事件应急方案并出台了老王集乡2009年3号文件，各村设立了一名突发事件信息员，凡有突发事件发生，半小时即可报乡政府，1小时内保证报县突发应急办值班室。截止今日，无突发事件发生。
六、进一步加强了机关自身建设，狠抓了效能建设工作
（一）机关工作效能全面提升。按照《柘城县2009年机关得政效能建设》工作要点，进_步强化行政效能监察，进一步改进机关工作作风，改进了会风文风，开展了‚干部纪律作风大整顿‛活动，现已转入第二阶段。召开了民主活会建立了，完善了效能长效机制，自我剖析自我约束，月一次《政务信息》便机关工作效能得到了显著的提高。
（二）积极有序地推进政府信息公开工作。明确了责任人，确保政府网站安全运行，没有泄密事件发生。按照政府信息公开的有关规定，确实做好信息公开工作，出台《工作简报》六期人民群众获取政府信息更为方便、快捷、全面。
七、不断增加党的凝聚力和战斗力，狠抓了党的建设
（一）切实抓好组织建设工作
加强领导班子建设和队伍建设0全年乡开展了‚科学发展观‛和‚三做‛活动，每位干部履行职责，结朋交友8 0 0余人，为困难户力实事2 0 0余件。坚持党委中心组学习制度，中心组学习做到了时间确保、人员确保、内容确保、效果确保，班子的政治理论水平得到不断的高；加强党委中心组理论学习建设，截止年底全乡工作人员共写心得体会1 5 0余篇，自学记笔记2 4 0余篇，调研报告1 4篇，经验交流材料1 0篇。班子决策坚持民主集中原则，认真执行党委议事规则等党内制度，保证了党内民主和决策的科学性。抓好党员队伍管理，从党员发展培养上着手，选好入党积极分子；认真做好无职党员设岗定责工作，充分发挥党员示范作用；坚持‚三会一课‛制度，改进党课内容和方式，提高党课质量和吸引力；加强流动党员管理。
（二）深入推进党风廉政建设和反腐败工作责任制，增加各级领导干部的抓好此项工作的责任感；推进廉政文化建设，利用会议和个别谈心等形式加强领导干部糜政教育工作，切实筑牢干部反腐倡廉思想防线；乡成立了纪检监察办公室，继续保持对腐败行为的打击力度，保持对腐败行为的震慑力；切实做好纠风工作，动用组织的、行政的手段严肃查处村级组织和乡级部门的不作为乱作为；维护好基层党组织和国家机关在人民群众心中的良好形象。
（三）加强民兵预备役建设。加强民兵整组工作完成了县武装部民兵点验集训工作。
（四）团委妇联工作状态良好。，
八、工作中存在的问题
通过全年的努力工作，我乡在经济、社会等各方面均取得了一定的成绩。但在工作中还存在一些不足，主要表现为：
（一）工业经济发展明显滞后。结构调整还停留于农业内部调整上。
（二）农村基础建设力度还需加大。加强，农村脏、乱的面貌未得到改变。
（三）农业结构调整的力度和广度还需进一步加大。一村一品工作效果不明显。农业新技术新品种推广面窄，力度不够；农村劳动力现状制约着农业生产力的提高。为了改变我乡经济发展期落后面貌，促进经济社会的全面发展。
2010年工作计划
2 0 1 0年我乡重点是‚围绕一个主题，实现两个转变，落实三个强化，强力推进四大工程，实施五个民主计划。
1、围绕一个主题，即为绕全民大创业，经济大发展这个主题，发动全乡干群、开拓门路，招大商，大招商。乡村召开专题研讨会，打响全民创业，努力发展经济战役，外出务工者，不但把外省的钱带回来，还要把外面的技术带回家，外出经商者，不但把经验学到家，还要把商人项目带回家。
2、实现二个转变，一是实现从抓三个文明建设转变为抓四个文明建设。三个文明建设就是物质文明、精神文明，政治文明建设共同推进，又结合生态文明相互依存，相互作用，二是实现以组织发动建设转变为自主参与建设。进一步办大生态文明建设，宣传力度，扩大人民群众对环境的知情权。
3、落实三个强化，一是强化组织领导，继续以乡党委书记、乡长任组长，班子成员任副组长，各村、各部门主要负责人任成员的工作领导组，结合当地实际，因地制宜开展工作，二是强化素质提高，积极开展素质教育，经济培训，树立新素质观、价值观、经济观、‘消费观。三是强化机制建立，部门分工明确，责任量化，谁权谁责，各司其职，采取上下联动的工作模式，一切实提高政府行政能力。
4、强力推进四大工程：二是强力推进绿色工程，大力发展生态农业，现代农业，优势产业，如东街村的小杂果和老黑庄村低残留无公害蔬菜筹，二是强力推进集镇一体化工程，完善老王集集市功能，拓展发展空间，增加集市承载力增进服务业快速发展，以引来外来人员入住老王集经商有效增加老王集乡商气、人气、财气。三是强力建设老王集市建设着力实施美化、净化、绿化。四是强力发展农村文化建设，有条件的村应组建本地特色，文艺队搭建宣传平台，让群众充分表达想法，疏导精神，展示自我。
5、实施五有民生计划，一是实施‚学有所教‛行动计划。深入实施科技兴乡战略，多渠道培养和引导科技人才，创建示范基地，加大教育基础的投入，完善公共卫生体系建设，基本实现村村有卫生室，积极开展城乡医疗保险工作，切实解决群众看病难问题，三是实施‚老有所养’’行动计划，依照上级规定和要求，开展新型农村社会养老保险工作，认真抓好五保供养和低保工作，确保弱势群体和老年人群体保障工作落到实处。四是实施‘‘老有所居’’计划采取政府补助，企业支助，社会各界捐赠等方式，进一步加大农村贫困户，五保户、农村危机房建设和改造力度，确保困难群众有房居住。五是实施‚居有所安幻行动计划，继续开展‚严打两抢一盗，保卫百姓平安‛专项行动，深入开展安全生产隐患排查工作，妥善处理各类矛盾纠纷，及时排查和消除各类不安定因素，有效保持社会稳定。
2 010年我多将继续在县委：县政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‚三个代表’’重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本全面加强党的领导，切实加强党组织的创造力，凝聚力和战斗力。充分调动全乡广大党员干部和人民群众和积极性和创造性，为老王集的经济腾飞而努力奋斗。
