四、【创新训练】
《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》规定：城镇职工基本养老保险（“职保”）、新型农村社会养老保险（“新农保”）或城镇居民社会养老保险（“城居保”），参加过两种或两种以上的人员，可衔接转换养老保险。而只参加了一种保险制度，在跨地区转移时，依然按照各制度自身的规定转移接续。据此回答1—3题。
1.上述举措：
①减少了城市管理支出②有利于协调城乡统筹发展
③消除了再分配的差距④促进了社会的公平正义
A.③④B.②④C.①③D.①②
2.从政治生活的角度看，上述规定的根本依据是：
A.人民群众是实践的主体，是历史的创造者B.我国是全民民主的社会主义国家
C.我国政府是人民的政府，坚持对人民负责的基本原则
D.我国是人民民主专政的社会主义国家
3.上述规定体现的哲理是：
A.坚持两点论，反对一点论B.事物的发展是量变和质变的统一
C.坚持具体问题具体分析D.任意两个事物都处在普遍联系之中
4.党的十八大强调，要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公正性、适应性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。这集中体现了中国共产党：
A.把发展作为执政兴国的第一要务B.以人为本、执政为民
C.不断加强自身执政能力建设D.科学执政、依法执政
2012年10月12日，全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会在北京人民大会堂召开。此前在全国范围内推行了两大社会养老保险试点工作并进行了经验交流。据此回答5—6题。
5.推行两大社会养老保险试点体现的哲学道理是：
A.主要矛盾的主要方面决定着事物的性质B.矛盾的普遍性与特殊性是辩证统一的
C.矛盾存在于一切事物之中，存在于一切事物发展过程的始终
D.矛盾着的事物及其每个侧面各有其特点
6.养老保险工作提升了城乡老百姓的幸福指数。提升城乡老百姓的幸福指数最根本的是：
A.加快推进分配制度改革，促进社会公平B.大力发展经济，保持经济平稳较快发展
C.促进就业，提高居民家庭收入D.加快健全覆盖城乡的社会保障体系
7.温家宝同志指出，实现“老有所养”是社会保障的重要目标，要进一步提高认识、完善制度、改进工作，推动养老保险制度建设取得新进展，更好地保障和改善民生。从政治生活的角度看，保障和改善民生体现了政府：
A.民主执政，保障人民当家作主的权利B.加强对经济和社会的宏观调控
C.坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨D.坚持了正确的价值判断和价值选择
1.B。解析：城乡养老保险制度衔接有利于协调城乡统筹发展，促进了社会的公平正义。②④正确，①不符合题意，③本身错误。正确答案为B。
2.D。解析：实行城乡养老保险制度衔接的根本依据是我国的国家性质，正确答案为D，AC不符合题意，B本身错误。
3.C。解析：“办法”对“参加过两种或两种以上的人员”和“只参加了一种保险制度”的两种不同情况进行了区别对待，体现了具体问题具体分析，正确答案为C，AB不符合题意，D本身错误。
4.B。解析：全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，是中国共产党坚持以人为本、执政为民的体现，正确答案为B，ACD不符合题意。
5.B。解析：试点工作是从矛盾的特殊性入手，从试点到推广体现普遍性与特殊性的互相联结，正确答案为B，ACD不符合题意。
6.B。解析：提升城乡老百姓幸福指数的根本要求是大力发展经济，保持经济平稳较快发展，提高人民群众的生活水平。正确答案为B，ACD不符合题意。
7.C。解析：政府保障和改善民生是坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨的体现，正确答案为C，ABD不符合题意。
37.2013年9月13日国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，将“以房养老”作为完善养老服务业投融资政策的一项举措。“以房养老”，就是将房屋产权抵押给金融机构，定期获取养老金或接受老年公寓服务，最后房屋产权归金融机构。
“以房养老”是个人自愿的补充养老保障措施之一，是建立在自愿成交的市场行业基础之上的个体行为，不可能替代“基本养老”。养老服务是重大民生问题，政府是保障基本养老的主导力量，基本养老是政府必须提供的公共产品，是政府给民众的承诺和责任。
有关专家指出，“以房养老”作为舶来品，在英法等发达国家之所以流行，主要与高遗产税有关。目前在我国推行必然会遇到不少阻力和重重困难，如传统“养老观念”的束缚、金融机构因风险大而不愿涉足、相关制度法律不健全等。因此需要各方共同配合和协调，制定切实可行的方案措施，需经多次试点等到成熟后再推广实施。
结合材料，探究回答下列问题：
（1）从《经济生活》和《政治生活》角度，谈谈你对“基本养老是政府必须提供的公共产品”的认识。（6分）
（2）养老关系到社会的稳定与发展，关系到每个人的切身利益。民政部门拟制定“以房养老”的具体方案，在这一过程中政府和公民应如何搭建良性互动的桥梁？（6分）
（3）请你就政府应如何合理推进“以房养老”这种养老方式提出三条建议，并从唯物辩证法矛盾观的角度说明其依据。（6分）
37.（1）①政府强化养老的责任，是贯彻落实科学发展观的客观要求，有利于保障人民的合法权益；（1分）体现了再分配更加注重公平，有利于促进社会公平，改善人民生活；体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障的作用；有利于扩大内需，拉动消费增长，促进经济发展。（3分，分配、财政、扩大内需各1分）②我国政府作为国家行政机关，宗旨是为人民服务，原则是对人民负责。
（宗旨、原则都答出1分）我国政府具有提供社会公共服务的职能。（1分）
（2）①政府应依法审慎行使权力；（1分）应集中民智，保证决策的科学性。（1分）②增强决策透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意。（1分）③公民应珍惜自己的民主权利，积极参与政治（民主决策），（1分。这是新增加的答案）可以通过社情民意反映制度等渠道，参与决策过程（1分）；同时应遵循法律、规则和程序，有序参与。（1分）
（3）踩点给分法：①政府在推进“以房养老”过程中，要充分分析遇到的各种矛盾，积极解决矛盾。理论依据是矛盾的普遍性。②政府推进“以房养老”，要立足于中国国情制定切实可行的方案。理论依据是矛盾的特殊性。③政府在推进“以房养老”过程中，要做好试点，逐步推广。理论依据是矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一的。④要坚持政府是保障基本养老的主导力量，“以房养老”只能是一种补充。理论依据是主要矛盾和次要矛盾的辩证关系。
（每点2分，答出原理给1分，结合材料分析给1分。答出三点给6分。如果只列出原理方法论，没有结合材料，最多给2分。如果有结合材料的分析，但是没有结合原理分析，最多给1分。如果胡乱堆砌答案，答出五点以上，在踩点给分基础上倒扣1分。如果语言不规范，条理不够清楚，逻辑性差，在踩点给分基础上倒扣1分）
