南昌市水利电力建设公司
工程施工管理实施细则
（项目管理部）
南昌市水利电力建设公司
2012年8月1日
工程施工管理细则
为提高施工项目管理水平，促进施工项目管理科学化、规范化，根据公司实际情况特制定本《工程施工管理细则》。
一、合同签订
在收到中标通知书后，签定合同前向发包人提交履约保函，然后按招标文件规定的时间内，法人代表或授权代理人与业主签订合同，公司相关部门做好合同存档工作。合同由经营部负责谈判、起草与签订，项目管理部、技术质量部参与合同评审及谈判，分管领导审核，总经理批准。
二、成立项目经理部
1．项目管理部向业主监理发函，成立项目经理部。再经公安局批准即可雕刻项目经理部公章。
2．配备项目管理团队组成人员：项目经理、技术负责、财务负责、五大员。
3．场所：以方便施工管理为原则，租用或搭设项目经理部办公场所。
（1）场所要求：办公室、会议室、食堂、管理人员住房、卫生设施、项目经理部门牌、廉政警示牌；办公室内须配备相关硬件设施，如办公桌、电脑、打印机、文件柜、文件盒等；
（2）会议室墙壁挂图：一般为组织机构框架图、主要人员职责框架图、安全体系、质量保证体系、施工总进度计划、形象进度图、总平面布置图、重要施工图纸等；
（3）办公室各种文件夹应分门别类放置。
① 合同类（招投标文件及施工主合同、内部经营承包合同、劳务合同、材料购销合同、机械租赁合同等）；
② 设计变更；
③检测报告（原材料二次检测报告、土工压实度检测报告、砼试块检测报告、桩基检测报告、路基弯沉检测报告等）；
④ 原材料、中间产品、金属结构、机电设备的出厂合格证、安装测试记录等报告；
⑤验收资料：单元工程施工质量评定表、重要隐蔽（关键部位）单元工程质量等级签证表、分部工程施工质量评定表、单位工程施工质量评定表、试运行验收资料等；
⑥工程计量签证资料； ⑦ 设计图纸；
⑧施工总进度计划、月进度计划、月报表等；
⑨收发文件登记表、施工往来文件（会议纪要、业主指令、监理通知等）；
⑩施工测量等原始资料；
11工程款支付资料； ○12其他：如安全技术交底、上岗前教育培训记录、安全检查记录○等。
三、工地现场布置
1．工地防护围墙、牌楼、项目经理部门牌、工程简介牌、效果图等。
2．宣传标语，安全警示牌，安全操作规程等。
3．试验室、机械停车场、钢筋木工加工厂、材料堆放场。 4． 工人生活用房及场所。
四、施工现场会议制度
1． 收工前例会：与会人员，主要管理人员及相关班组长。 2． 技术交底会：每道工序开工前，技术负责人向施工员、施工班组长进行技术交底。
3．每周工程例会：总结、检查本周工程进度计划完成情况、存在问题及原因，安排下周工程进度计划。
五、文明施工
1．标语牌：设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语。 2．着装：进入工地现场，必须戴安全帽，主要管理人员应挂牌上岗。
3．制定有关安全文明生产条例，进入现场施工的人员，必须接受入场安全须知的教育。
4．备有彩旗（印有单位名称）。
六、安全措施
1．进入施工现场的安全管理人员必须经过培训，持证上岗，进入施工现场的特殊工种施工人员（电工、塔吊司机、电焊工、架子工、机操工等）都必须经过有关部门的正规培训，持有上岗证件、熟悉各项安全操作规程，能够经常对机器具进行保养，保证机械运转良好，不带病作业。
2．施工操作的过程中，要加强巡视工作，加强过程控制，做到
安全第一，预防为主。现场发现问题能够及时纠正，清除施工中的安全隐患。
3．施工现场配电箱上锁，电缆电线的布置应符合规范要求。 4．高边坡施工安全防护。 5．防火、防盗措施。
七、质量控制
1．施工全过程严格按照施工图纸和施工规范操作（项目部必备施工规范、验收规程及标准图集等相关资料）。
2．做好技术交底工作。
3．执行三检制（自检、互检、交接检）。
八、主要内业工作
1．项目划分:管理人员进场，取得经监理审核的施工图纸，并熟悉施工图纸和施工现场，进行项目划分工作，项目按级划分为单位工程、分部工程、单元工程等三级，并确定主要和重要隐蔽单元工程等。然后提交项目法人组织讨论及项目法人在主体工程开工前报工程质量监督机构确认 。
2．开工申请:具备开工条件时（四通一平，人员机械设备材料进场，原地形复测完成等）进行开工申请，并附详实的施工组织设计文件。
3．材料报验资料:原材料、中间产品进场后做好材料二次检测工作，取得报告后，报送监理单位。
4． 重点控制性项目专项施工方案。
5．工序检查记录和质量评定：做好各道工序质量自检查记录，
并填写《水利水电工程施工质量评定表》，报监理复核、项目法人认定。分部工程及单位工程尚需工程质量监督机构核定 。见《水利水电工程施工质量评定表》。
6．重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程报请项目法人、监理、设计、管理单位并邀请质监单位做好质量评定及验收工作。
7．填写施工日志、影像资料剪辑、测量内业资料整理 。 8．工程例会汇报材料及周、月进度计划编写。
9．工程月报：对本工程当月的质量、进度、安全及完成工程量情况进行说明，提出存在问题及建议，下月进度计划的安排。
10．工程款支付资料。
11．绘制竣工图纸、编制工程结算书。 12． 收发文件。
九、上级部门专项检查
1、南昌市重大重点工程廉政预警检查，见《南昌市重大重点工程廉政预警检查表》。
2、质监站定期和不定期的检查。
3、上级各部门的检查（部、省、市部门及重点办对施工单位资质、五大员、质量、进度、安全、投资等方面的检查工作）。
十、配合项目法人解决当地群众阻工问题 十
一、工程验收工作及资料归档
单元工程、重要隐蔽单元工程、分部工程、试运行、单位工程等验收资料的分类整理规档。
十二、竣工结算工作
吃透招标文件、投标书、施工合同等规定，做好结算资料。
十三、项目管理部管理制度
1、所有在建工程关键性资料（项目划分、重要隐蔽单元工程、开工申请、施工组织设计、重点控制性项目专项施工方案、分部工程及单位工程施工质量评定表、工程月报、工程款支付、竣工图纸、计量签证、工程结算书、评审资料等）都必须经项目管理部审核后加盖项目管理部印章后报送。
2、工程项目经理部必须指定专人按时给项目管理部传送在建工程的本周工程完成情况及下星期工作计划（每星期五），及工程施工月报（每月25日）。每次工程例会、监理、业主往来文件、工程渡汛方案及工程用款申请表须在项目管理部备案。
3、项目管理部对在建工程不定期进行巡查，根据检查表中须检查的内容提出整改意见，如7个工作日内未整改到位报公司领导层决策。
工程资料编制规定
一、单位工程开工
工程开工前依据投标文件、施工合同约定的建设工程项目内容编写施工方案，根据工程项目特性和组成情况，划分单位工程、分部工程、单元工程。
（一）施工方案编制主要内容：
1、工程概况。
2、合同建设项目及工作范围、
3、工期。
4、主要工程项目设计质量指标。
5、施工总体布置。
6、投入的主要施工机械设备。
7、各建设工程项目的施工程序、施工方法。
8、质量管理与质量控制措施
9、施工组织机构
10、安全生产保证措施
11、环境保护措施与文明施工
（二）单位工程开工申报表
按《水利水电建设项目施工监理规范》（SC288－2003）规定的表格内容填写
1、合同项目开工申请表
2、施工技术方案申报表
3、施工进度计划申报表（附：进度计划图）
4、现场组织机构及主要人员报审表
5、材料/构配件进场报验单（附：原材料检验报告单）
6、施工设备进场报验单
7、施工放样报验单
（三）项目部布置
1、工程概况牌 （包括：工程位置、工程作用、工程投资、工期、业主单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目法人、总监、项目经理等内容）（室外布置）
2、企业简介牌（室外布置）
3、工程项目平面效果（室外布置）
4、责任牌（包括：组织机构牌，项目经理、技术负责人、五大员责任牌，廉政牌）。
5、工程形象进度表（双线示意，一条线表示该项目的设计工程量，一条线表示该项目的实时进度工程量）
6、睛雨表
7、总平面布置图
8、主体工程断面图
9、质量保证体系框架图
10、质量保证措施框架图
11、安全保证框架图
12、安全保证措施框架图
二、分部工程开工
（一）分部工程开工前依据分部工程建设工程项目内容编写分部工程施工方案，分部工程施工方案编制主要内容：
1、工程概况。
2、分部工程主要工程项目
3、主要设计指标。
4、工期。（附：进进度计划表）
5、主要施工机械设备。
6、施工程序、施工方法。
7、质量管理与质量保证措施
8、施工组织机构
9、安全生产与文明施工
（二）分部工程开工申报表（见样表）
按《水利水电建设项目施工监理规范》（SC288－2003）规定的表格内容填写
1、分部工程开工申请表
2、施工技术方案申报表
3、施工进度计划申报表（附进度计划图）
4、现场组织机构及主要人员报审表
5、材料/构配件进场报验单（附：原材料检验报告单）
6、施工设备进场报验单
7、施工放样报验单（附：经监理工程师、业主代表签字的测量成果表）
三、单元工程质量评定表（详见电子表格）
四、原材料检验、中间产品试验检测
（一）骨料
1、细骨料：同一批（次）进料每500m3检测一组，注：水利行业强制性标准天然砂含泥量：﹤3％；粘土含量：﹤1％；云母含量：﹤2％；泥团含量：不允许。
2、粗骨料：同一批（次）进料每500m3检测一组，注：水利行业强制性标准含泥量：D20、D40粒径级﹤1％，软弱颗粒含量﹤5％；泥团含量，不允许，针片状颗粒食量﹤15％；
（二）水泥
1、同一批（次）、同一标号水泥进料每200～400吨检测一组，不足200吨
应检测一组。
2、同一批（次）、同一标号水泥进料时应有产品出厂质量证明书或产品质量检验报告单。
（三）钢材
1、同一批（次）、同一规格进料每20～60吨检测一组，不足20吨应检测一组。
2、同一批（次）、同一规格的钢筋加工时应进行搭接焊、对焊检测。
3、同一批（次）、同一规格的钢筋进料时应有产品出厂质量证明书或产品质量检验报告单。
（四）石料
1、同一岩性、同一批（次）、进料每500m3检测一组。
（五）中间产品试验检测
1、混凝土试验样块抗压强度检测：
（1）取样数量：同一标号大体积混凝土每500m3取试验样一组，同一标号非大体积混凝土每100m3取试验样一组，柱、粱、板等不同部位、不同标号、不同时间浇注的混凝土≤100m3时各取试验样一组，单桩独立基础同一标号混凝土取试验样一组，
（2）检测、试验：混凝土试验样块应送有资质的检测单位试验检测。 （3）普通混凝土试块试验数据统计方法：混凝土试验样块抗压强度评定按《水利水电施工质量检验与评定规程》（SL 176－2007）附录C执行。
2、其它用于工程施工的原材料、半成品的检测、试验按相关规范执行。
五、施工质量评定
单元工程中的工序质量评定、单元工程质量评定：按《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》（试行）中的（SDJ249.1～SDJ249.6－88），（SL38－92），（SL239－1999）标准评定。下称《单元工程质量评定标准》
（一）单元工程质量评定
1、评定表格填报：单元（工序）工程施工时应随施工进度，依据设计或规范质量指标及时进行测量、检查并填报评定表格，自评合格后，及时报监理单位复核，由监理工程师核定质量等级并签证认可。
2、单元（工序）工程施工质量合格标准应按照《单元工程质量评定标准》或合同约定的合格标准执行。当达不到合格标准时，应及时处理。处理后的质量等级应按下列规定重新确定：
（1） 全部返工重做，可重新评定质量等级。
（2） 经加固补强并经设计和监理单位鉴定能达到设计要求时其质量评为合格。
（3） 处理后的工程部分质量指标仍达不到设计要求时，经设计复核，项目法人及监理单位确认能满足安全和使用功能要求，可不再进行处理，或经加固补强后，改变了外形尺寸或造成工程永久性缺陷的，经项目法人、监理及设计单位确认能基本满足设计要求、其质量可评定为合格，但应按规定进行质量缺限备案。
（二）分部工程质量评定
1、分部工程质量评定是在该分部工程所有单元工程质量评定完成后进行。
2、分部工程质量评定合格标准：
（1）所含单元工程的质量全部合格，质量事故及质量缺陷已按要求处理，并经检验合格；
（2）原材料、中间产品及混凝土（砂浆）试件质量全部合格，金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。
3、分部工程质量评定优良标准：
（1）所含单元工程的质量全部合格，其中70％以上达到优良等级，重要隐蔽单元工程和关键单元工程质量优良率达90％以上且未发生过质量事故；
（2）中间产品质量全部合格，混凝土（砂浆）试件质量达到优良等级（当试件组数小于30时试件合格），原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。
（三）单位工程质量评定
1、单位工程质量评定是在该单位工程所有分部工程质量评定完成后进行。
2、单位工程质量评定合格标准： （1）所含分部工程质量全部合格； （2）质量事故已按要求进行处理； （3）工程外观得分率达70％以上；
（4）单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全；
（5）工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的本准要求。
3、单位工程质量评定优良标准：
（1）所含分部工程质量全部合格，其中70％以上达到优良等级，主要分部工程质量全部优良，且施工中未发生过较大质量事故；
（2）质量事故已按要求进行处理； （3）外观得分率达85％以上；
（4）单位工程施工质量检验与评定资料齐全；
（5）工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的本准要求。
六、单元工程、分部工程、单位工程验收
（一）单元工程验收：
单元工程验收按5.1.1进行。
（二）分部工程验收：
1、分部工程所含全部单元工程已全部完成，并经质量评定全部合格，有关质量缺陷已处理完毕或有监理机构批准的处理意见；
2、按《水利水电施工质量检验与评定规程》（SL 176－2007）附录G―1对拟验分部工程进行分部工程质量评定；
3、分部工程具备验收条件时及时向项目法人提交分部工程验收申请报告，
表格形式按《水利水电建设项目施工监理规范》（SC288－2003）CB33，验收申请报告的主要填写内容：
（1）验收范围
（2）工程验收条件的检查结果 （3）建议验收时间
4、分部工程验收主要内容：
（1）检查工程是否达到设计标准或合同约定标准的要求。 （2）评定工程施工质量等级。
（3）现场检查工程完成情况和工程质量。 （4）检查单元工程质量评定及相关档案资料。
5、分部工程验收鉴定书
（1）分部工程验收鉴定书格式：按《水利水电建设工程验收规程》（SL223－2008）附录E执行，
（2）分部工程验收鉴定书内容：
A、前言； （包括：验收依据；组织机构；验收过程） B、分部工程开工完工日期
C、分部工程建设内容； （包括：工程建设内容；主要设计指标；） D、施工过程及完成的主要工程量；（包括：施工过程 ①、主要工程项目的施工程序，②、主要工程项目的施工工艺，③、完成的主要工程量，以表格形式列出分部工程主要设计、合同、实际完成工程量对照表，并在备注栏中说明增减工程量的原因和依据） E、质量事故及质量缺限处理情况
F、拟验工程质量评定； （包括：本分部工程单元划分；单元工程、主要单元工程个数、合格率和优良率；施工单位自评结果；监理单位复核意见；分部工程质量等级评定；原材料、中间产品检测试验成果及分析计算结果，列表说明原材料、中间产品的设计指标、检测试验成果、统计计算
分析结果）
G、验收遗留问题及处理意见 H、结论
J、保留意见（保留意见人签字） K、分部工程验收工作组成员签字表 L、附件：验收遗留问题处理记录
6、分部工程验收应提交资料
（1）分部工程所含全部单元工程的质量评定、验收资料，有关质量缺陷处理意见。
（2）原材料、中间产品检测试验成果及分析计算结果。 （3）工程施工往来文件，申报及批复文件。
（4）完成工程量清单（与设计工程量、合同工程量对比表），为单位工程验收，结算应提前准备的资料。依据监理、业主签证的工程计量单统计的详细的工程量清单。 （5）分部工程验收鉴定书
（三）单位工程验收
1单位工程所含全部分部工程已全部完成，并经质量评定全部合格，分部工程验收遗留问题已处理完毕并通过验收，未处理的遗留问题不影响单位工程质量评定并有处理意见。
2、按《水利水电施工质量检验与评定规程》（SL 176－2007）附录G―2对拟验单位工程进行单位工程质量评定；
3、单位工程具备验收条件时及时向项目法人提交单位工程验收申请报告，表格形式按《水利水电建设项目施工监理规范》（SC288－2003）CB33，验收申请报告的主要填写内容：
（1）验收范围
（2）工程验收条件的检查结果
（3）建议验收时间
4、单位工程验收主要内容：
（1）检查工程是否按设计批准的设计内容完成。 （2）评定工程施工质量等级。
（3）检查分部验收遗留问题处理情况及相关记录。
（4）检查分部工程施工、评定、遗留问题处理、往来和申报文件的档案资料是否齐全。
（5）单位工程结算内容监理、业主是否批准。
5、单位工程验收鉴定书 （由业主单位编制，施工单位协助提供相关章节内容程数据）。
（1） 单位工程验收鉴定书格式：按《水利水电建设工程验收规程》（SL223－2008）附录F执行；
（2）单位工程验收鉴定书内容：
A、扉页内容：（包括：验收主持单位；法人验收监督管理机关；项目法人；代建机构（如果有时）；设计单位；监理单位；施工单位；主要设备制造（供应）商单位；质量安全监督单位；运行管理单位；验收时间（年、月、日）；验收地点）每项一行。
B、前言； （包括：验收依据；组织机构；验收过程） C、单位工程概况： ①、单位工程名称及位置
②、单位工程主要建设内容（包括：工程建设的主要项目内容；主要项目设计指标；）
③、单位工程建设过程（包括：工程开工、完工时间，施工中采取的主要措施）
④、验收范围 ⑤、单位工程质量评定
A、分部工程质量评定 B、工程外观质量评定 C、工程质量检测评定
⑥、分部工程验收遗留问题处理情况
⑦、运行准备情况（投入使用验收需要此部分） ⑧、存在的主要问题及处理意见 ⑨、意见和建议 ⑩、结论
○、保留意见（应有本人签字） ○、单位工程验收工作组成员签字表
七、工程施工管理工作报告
（一）工程概况
1、单位工程名称及位置 （1）单位工程名称 （2）单位工程位置 （3）工程主要作用 （4）参建单位
（5）水文气象与工程地质
（6）交通、供水、供电及自然环境 （7）交通条件 （8）供水情况、供电 （9）自然环境
2、工程项目情况
（1）工程项目划分（单位工程、分部工程、单元工程） （2）主要项目建设内容
（二）工程投标
1、投标准备
2、投标书编制原则
3、商务标编制原则
4、技术标编制原则
5、开标、评标、中标
（三）施工进度管理和完成的主要工程量
1、施工总布置
2、工程场区情况
3、交通运输
4、布置规划与规模
5、施工总进度
6、开、完工日期
7、施工准备
8、各主要工程项目进度情况
9、工程进度分析
10、完成的主要工程项目、主要工程项目设计指标、主要工程量 （1）完成的主要工程项目 （3）主要工程项目设计指标
（2）完成的主要工程量 （表格形式列出设计工程量、合同工程量对比表）
（四）主要施工方法
简术主要工程项目的施工流程、施工方法
（五）施工质量管理（包含：原材料及中间产品检测、施工质量评定）
1、施工质量管理
2、质量目标
3、质量管理机构
4、质量管理体系质量保证措施
5、工程质量检测
（1） 列表说明原材料的设计或规范要求的质量指标、检测结果，和评定结论
（2） 列表说明各分部工程、各单项工程中间产品的设计或规范要求的质量指标、检测结果，和评定结论。
（3）各分部工程砼试块样试验检测情况汇总表 （4）分部工程、单元工程质量评定
（六）文明施工与安全生产（包含：环境保护）
1、安全生产 （1）安全生产保证体系 （2）安全生产目标与原则 （3）安全生产管理制度 （4）安全生产管理措施 （5）安全检查
2、文明施工 （1）文明施工组织 （2）文明施工措施
3、环境保护 （1）环境保护措施
（七）合同管理
1、合同项目执行（说明是否完成合同约定的工作任务）
2、合同工期（说明是否履行合同约定的工期，提前或延长原因）
3、合同质量目标（说明是否达到合同约定的质量目标）
4、合同价款增减（说明结算价款与合同价款不同而增减的原因）
（八）经验与建议
1、经验
2、建议
（九）附件
1、施工组织机构设置及主要工作人员情况表
2、投标时计划投入的资源与实际施工投入资源情况对照表
3、工程施工管理大事记
4、技术标准目录
八、单位工程验收应提交的资料
分部工程验收全部资料
1、单元工程的质量评定、验收资料
2、单位工程所含全部分部程的质量评定、验收资料，有关分部工程验收遗留问题的处理情况、质量缺陷处理记录。
3、原材料、中间产品检测试验成果及分析计算结果，测量成果。
4、工程施工往来文件，申报及批复文件、设计变更文件。
5、工程计量书。
6、单位工程结算书。
7、工程施工管理工作报告。
8、竣工图。
9、工程施工影像资料
九、合同、档案管理
1、公司收到中标通知书后，签订工程施工合同前由公司向发包人提交履约保证金（保证金额为招标文件约定值），之后按招标文件要求的时间内公司法人代表或授权委托人（与投标书中人员一致）与业主签订工程施工合同，工程施工合同由项目管理部负责草拟、分管领导审核，总经理批准。公司相关部门做好存档工作。
2、工程项目的投标工作结束后相关投标文件编制人员应及时将招标文件、
投标文件移交公司相关部门做好存档。
3、分部工程、单位工程验收工作结束后，承担工程施工的项目部经理负责收集整理分部工程、单位工程验收的全部资料移交公司相关部门存档。
