移动城管执法系统
解决方案
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1、引言
随着城市的不断的发展壮大，城市管理中的问题也越来越多，城市人口动态性强，构成日益复杂，流动人群多以个人经济利益为追逐的根本出发点。当加强城市管理与个人的私利出现矛盾时，城市文明往往便被抛在一边造成城市脏乱差。而且执法人员在城市管理执法中运用粗暴、野蛮手段以达到严格执法目的屡见不鲜，不按规定执法、徇私枉法现象层出不穷。
移动城管执法系统利用现在的计算机网络技术已原有城管业务平台为依托为一线执法人员和执法人员指挥人员提供了信息查询、罚单打印、现场取证、信息采集、通知下发、案件派遣、移动指挥调度、执法人员定位及城管业务资源定位、现场案件审批、信息统计、人员考核以及突发事件应急响应等各种功能。使执法文明化、规范化、透明化。
2、系统概述
移动城管执法系统采用了3G无线网络、VPN虚拟局域网和Web Service等技术并依托城管执法业务管理系统，以智能移动终端嵌入软件和后台城管移动执法服务系统核心，搭建城管移动执法系统平台。3G无线网络、VPN虚拟局域网和Web Service技术的应用使得系统的安全性和交互能力有了极大的提高。
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3、功能概述
移动城管执法系统实现执法现场数据采集，案件核实、取证，罚单即时打印，与监控中心执法互动、重大案件联合会审、执法人员/车辆GPS定位、考核评价、业务数据线性分析与统计与决策支持等功能。
移动城管执法系统功能支持：
o 支持城管业务资源库查询、案件查询、公文查询、公共信息查询等功能
o 提供无线现场巡视、现场检查笔录、现场业务处理功能，并完成现场业务多媒体数据的自动传递与提交 o 支持现场照片、语音和文件上传功能 o 提供现场打印罚单及罚单上传存档功能 o 城管业务系统知识库查询、法律法规查询 o 执法人员的实时定位功能。 o 日志管理功能 o 权限管理功能 o 提供软件自动升级功能
3.1现场执法管理
系统紧密结合城管执法部门现有的业务系统，使现场执法人员能够在智能终端上进行各种执法行为的记录，执法人员在现场执法时，需要进行现场取证、核查、记录日志，达到值勤、治安、交管、刑侦
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等目的。智能终端随时通过图像、视频、文字、录音等形式记录案件并传输到执法的平台进行处理，以满足信息沟通及时、顺畅的需求。 3.2应急中心
用于重大突发事件的应急处置指挥。根据突发事件的类型和性质，按照预先定义的应急预案组织调动有关部门人员立即赶往现场处理和解决。根据相应的应急预案。自动将突发事件信息通过短信、图片、语音等形式报送给责任单位、主管部门和分管领导。定时通过事件发展和处置情况。事件结束后系统自动生成时间处置记录表单。 3.3问题上报
监督员对管理区域内发生的问题进行登记上报，提供问题登记页面，供监督员填写相关的问题信息.管理监督人员可以在发送表单里包含地图、照片和声音资料。
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3.4移动办公
3.4.1公文起草：
通过移动流程审批中的公文起草模块，执法人员可以轻松地在手机上实现起草公文，阅读待阅待办的公文，签署待批文件等工作。执法管理人员也可以通过手机发布会议通知、部门工作计划的通知。
3.4.2流程审批：
执法人员可以通过手机进行加班、出差和休假的的申请。执法机关的领导通过手机可以查看审批文件的详细流转流程和各阶段的审批痕迹，也可以随时审批执法人员的出差或休假申请。
3.4.3移动收发文件：
可以通过手机查看收文文件并直接转发，可以在手机上保留原文件的特定格式如红头文件等，也可以查看发文历史信息。 3.5综合信息查询
3.5.1法规信息查询：
执法人员在外出执法的过程中，可以根据工作需要查询相关法律、法规，来对当事人进行警告、逮捕等处置，并且对于拒绝接受处置的违法人员，可以通过手机提供执法的法律证据，做到执法时有法可依；在执勤过程中，也可以通过查询相关法规来现场解答群众对相关法律的疑问和顾虑。
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3.5.2办公信息查询：
通过智能终端查看执法办公流程，查看部门的待办工作和内部信息、通告、公文和人员排班等。 3.5.当事人信息查询：
通过手机查看违法当事人基本信息对特定人员提示报警。 3.5.4资源信息查询：
通过手机查看会议室、车辆、办公设备的预订情况，并直接提出上述资源的预订申请。并且相关部门可以随时对资源预订申请进行审批。
3.6定位与对讲指挥调度
GPS 定位通过 GPRS 将定位信息及时传送到后台服务器与 GIS 结合，借用无线网络位置服务功能，致在中心电子地图上将持该机警员定位，便于对执勤警员的指挥调度。同时，在该设备上显示其邻近执勤警员的位置，便于协同配合。城管人员之间可以实现快速高效的对讲，便于调度管理。
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3.7任务管理
显示监督中心发送给监督员的待核实和待核查的任务列表，监督员通过点击任务列表中的某条任务进行相应的核实和核查处理。
3.8系统设置
实现软件的更新、设备声音、亮度及网络连接等设置功能。
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4、系统特点
移动城管执法系统部署快，并具有极高的可靠性、安全性和灵活性。
1、安全隔离与信息交换系统的\"高级智能终端+先进的认证技术+移动城管执法服务系统+内外网隔离+数据库同步\"等一站式全程解决方案。整个系统具有：
完善的整体安全性
良好的系统兼容性、协调性和可扩展性
统一的系统管理 技术和模式成熟 统一的用户接口
维护简单
2、移动城管执法系统采用最先进的信息处理和信息安全技术，为移动办公系统提供了完美的网络安全解决方案，它们包括：
网络安全隔离装置
独一无二的无文件系统防病毒技术
采用移动通讯端到端加密算法的VPN技术
先进的身份认证和权限管理技术
基于Web服务（Web Service）的面向服务的SOA技术
多层应用体系架构
移动终端访问和处理的加速技术
对异地异构数据平台的数据整合技术
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基于现代通讯技术的系统管理机制
3、多种先进技术的采用，使得移动城管执法系统不仅简化了信息访问的方式，降低了培训和维护成本，增加了工作效率，而且系统具有很大的灵活性和适应性，实现了一个可以跨平台跨应用的操作强大的移动城管执法处理平台。它可以
适应GPRS/WCDMA/TD-CDMA等各类无线网络
支持多种手机终端和设备、
整合不同地理位置的多种数据库平台上的数据、
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