2008年度工作总结及2009年度工作打算
经济建设服务中心 2008年11月19日
2008年，经济建设服务中心立足区委、区政府提出的全力打造“经济繁荣、环境优良、文化包容、生活富裕、社会和谐”西城区的发展蓝图，围绕“推行阳光政务，打造服务型政府”为工作目标，以“规范、透明、公开、高效”为服务理念， 以“依法行政，办事高效，服务优良，群众满意”为服务宗旨，按照高标准建设经济建设服务中心为工作内容，积极探索，锐意进取，在改善服务环境，提升服务水平，完善服务功能，规范服务制度和促进政务公开等方面作了大量工作，现将全年工作总结如下：
一、2008年主要工作
（一）加强学习，提高队伍综合素质。
一年来，中心围绕“内练素质，外树形象”的工作要求，坚持每周五开展自学、组织学习等方式，加强政治理论学习和业务知识学习，重点学习十七大报告精神和科学发展观理论，学习经济、法律及与服务相关的业务知识，学习胡锦涛总书记关于党风廉政建设的重要讲话精神和领导干部党风廉政建设有关规定等方面的内容，建立健全党风廉政建设各项制度并在工作中具体落实。中心先后组织45名工作人员参观铁人纪念馆和油田历史陈列馆，缅怀铁人丰功伟绩，继承发扬铁人精神，大庆传统。组织中心大厅人员参加区机关举办的职工篮球赛, 取得了精神文明奖。 1 通过各项学习和活动，增强了中心的凝聚力和战斗力，中心工作人员的政治素质、思想水平、业务能力和团队精神得到了明显提高。
（二）加强实践，完善中心服务功能。
优良的服务环境、一流的服务水平、完善的服务功能和规范的服务制度是中心整体工作目标的四个方面，也是中心所有工作的主线。
一是提供优良服务环境。年初，经过前期各项准备工作的有序开展，利用一个半月时间进行大厅整体装修、部门进驻、办公设备采购、监理招标、检查验收等工作，新建经济服务中心5月4日正式启动运行，比预期提前15天进驻。中心大厅设有电子监察系统，指纹考勤机，大厅LED显示屏，设有残障人士绿色通道，其它相应的综合服务设施也都按标准进行了配备。目前中心与各相关部门积极协调配合，在物业、食堂管理、热力供暖、门前绿化、消防安全等方面工作都已有序开展并逐步完善。作为让区政府的一个行政服务平台，中心今年共接待市、县（区）领导及区人大代表、政协委员参观检查八次。
二是呈现一流服务水平。对拟进驻的窗口工作人员和中心工作人员进行规范服务、规章制度、仪容仪表等方面的学习和培训，为提供高效规范的服务奠定基础。整合服务流程，注重缩短办事环节，规范窗口业务，主要从进驻中心的每一事项的审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据等方面进行规范，努力做到法律法规依据充分，办事程序简便，申报材料
2 规范，承诺时限缩短，收费合理，并通过电子显示屏滚动播出、服务指南、收费公示板、宣传册等方式达到政务更加公开，措施更加便民的效果，并下发100份民意调查表，及时掌握群众意见开展“三赛、三刊、三比”活动，推行高效服务，定期召开窗口首席代表会议，全年变法“工作信息”12期。
三是完善便民服务功能。本着与企业百姓密切相关的事项必须进驻，覆盖面较小的事项不能进驻的原则，经联系和协调，现有社保局、教育局、人事局、劳动局、民政局、规划建设局、城管局、财政局、环保局、文体局、经济计划局、计生局、卫生监督所、工商局、公证处、商务局共16家政府职能部门进驻，入驻人员36人，共用窗口35个，主要办理的行政（审批）服务业务共36项；进驻中心的社会化服务单位4家，占用窗口4个，进驻窗口业务共11项。
四是规范各项服务制度。以“制度落实年”活动为契机，推行规范服务，为提高中心的管理水平，创建我区优良的服务环境提供有力的组织保障。针对运行工作中遇到的一些新情况和新问题，借鉴外地经验，结合工作实际，适时制定完善了《让胡路区经济建设服务中心管理暂行规定》《让胡路区经济建设服务中心窗口及窗口工作人员考核办法》等10个运行管理、评价投诉等方面制度。在制定制度时，我们注重发扬民主，充分征求和尊重进驻部门（单位）及窗口工作人员的意见，不断修订完善，力求使这些规章制度切合实际，具有较强的针对性和可操作性。
（三）真情实意，提供优质特色服务。
3 “用情感去服务，用真心去服务”，是中心提供优质特色服务的宗旨所在，也是政府由管理型向服务型进行转变的真实体现。具体讲从三个方面去做：一是树立一个理念，就是对进入中心办事的企业或个人，坚持以人为本的理念，对重大招商引资项目和有代表性的企业随时走访了解，竭尽全力，为企业解决生产经营中的困难和问题；二是明确一个关系，就是始终明确“用一流的服务和效率为投资者提供服务，是我们与外来投资者的唯一关系”；三是解决四个问题，即：服务监督、服务态度、服务质量、服务效果问题。工作中要求大厅工作人员做到：“人员盯着窗口办、窗口围绕服务转、服务跟着企业走、企业带着满意归”。在实际工作中，我们积极掌握情况，当了解到大庆万科油田设备工程有限公司和大庆海力石油化工有限公司有回迁意愿时，我们主动为企业提供咨询服务，帮助他们联系办理执照等手续，使企业最终落户在西城工业园。在为招商引资企业办理落户过程中，做到及时勘验现场、收集审核资料和上报市局。截止目前，中心大厅启动后共接待咨询业务31251人次，办结7016项窗口（审批）服务业务，日均办理审批服务事项45项，办结率、群众满意率达100%。为58家招商引资企业295人办理了落户审批。
二、存在问题及原因
一是思想观念不够解放，工作创新力度不够。主观方面，工作主动性、创新意识和力度还要加强；客观方面，由于进驻中心的部门及职能尚不齐全，存在两头受理现象，一站式办公真正意义还没有完全体现出来。
4 二是服务观念和相应措施不能与时俱进，服务质量和效率有待提高。由于进驻中心人员来自于不同的部门，人员时有变动，尚有一些人员为部门聘用人员，业务知识掌握时间短，导致服务观念和服务意识还有待加强和提高。
三、2009年工作打算
2009年，我们将深入研究强化管理、优化服务、完善措施和提高效能等方面工作，面向社会、企业和群众需求，全力建设优质服务平台，优化我区投资环境，力争把中心建成一流的集审批和服务为一体的多功能政务中心。
（一）继续完善行政服务功能。我们将在中心试运行的基础上，结合区情实际，一是加强研究和协调，重新界定与企业和群众密切相关的部门，协调进驻，使中心功能更加齐全，达到更加便民的效果，在业务量大的社保局、公证处等窗口设立取号台，方便办事群众，维护办公秩序；二是研究如何理顺审批项目，再造审批流程，授权窗口到位，压缩承诺时限，减少申请材料，规范服务行为，改进审批方式，简化办事程序，提高服务效能；三是探索创新服务手段，推行电话或网上预约服务，建立行政审批电子网络系统、绩效监察系统和中心网站，扩大中心公开信息量，更多、更便捷地反映中心工作动态，使中心成为政府高效的行政服务平台。
（二）进一步提升行政服务水平。一是规范窗口服务行为，树立良好服务形象。通过开展岗位服务明星评选活动，宣传学习服务典型，真正为企业和群众提供高标准的规范化文明服务，全
5 面提升整体服务水平；二是公开服务内容，加强窗口之间的工作协调性，通过中心网站、新闻媒体和触摸屏等方式，使企业和群众在中心享受公正廉洁的服务，做到政务更加公开；三是为全区重点招商引资企业在提供特色服务上下功，开辟绿色通道，专人负责协调服务，使重点项目快速落户我区，经常深入企业，有针对性地开展服务工作；四是做好跟踪服务工作，针对已投资和新投资的各类企业建立登记档案和回访记录，强化各种服务措施，随时掌握企业状况，急企业之所急，想企业之所想，实实在在为投资者办实事，真正做到安商、服商、富商和以商招商的目的，不断改善我区的服务环境，增强企业投资、经营和发展的信心和决心。
（三）探索新的管理机制。不断研究和完善新形势下中心职能，加强中心机构等方面的自身建设，为中心高效、优质和规范服务提供有力组织保障。严格执行并适时调整 “办理、协调、责任、监督、激励、培训”等运行机制和“评价、投诉、考评”等管理机制，聘请区人大、政协代表、人民群众、企业代表、新闻工作者为行风监督员，形成中心、纪检监察部门、新闻媒体和人民群众对窗口工作全方位的监督体系。通过加强思想、文化、队伍、团队等各方面建设，通过开展“岗位服务明星”和争创“五个一流”等活动提高中心品位，提升中心整体形象，提供高效的行政服务。
