荆角乡2010年上半年党建工作汇报材料
（冯国涛）
各位领导：
荆角乡位于德江县城东北部，境内有326国道和303省道，全乡共6个行政村73个村民组，总人口18657人，乡党委下辖11个党支部共425名党员，其中农村党支部6个，农村党员348名。2010年以来，我乡党建工作在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕年初提出的工作目标，创新思路、突出重点、真抓实干，党的执政能力不断提高，基层组织建设切实加强，民主政治建设全面推进，各项工作取得了较好成绩。现将我乡2010年上半年党建工作向领导们汇报如下：
一、以“作风建设年”活动为契机，强化党员干部思想教育，切实转变工作作风
根据县委的统一部署，乡党委、政府在全乡党员干部中开展了作风建设年活动，及时成立了以党委书记为组长的“作风建设年”活动领导小组，制定下发了《荆角乡机关作风和效能建设年活动安排意见》、《荆角乡干部职工机关作风和效能建设考核细则》等文件，召开了由全乡干部职工、各村支书主任参加的动员会，广泛动员，周密安排，以党政办、便民服务中心、综治服务中心和村级便民利民服务点为重点，坚持开门整风，通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法，广泛征求干部群众对机关作风和效能建设方面的意见建议。全乡共发放征求意见建议表150份，走访群众850人次，召开座谈会6次，征求到意见建议53条，经归纳整理为9 - 1 -
条。全乡党员干部针对征求到的意见建议，结合自身存在的问题，认真制定整改计划，明确整改时限，落实整改措施。全乡干部职工和机关事业单位服务大局、服务意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制更趋完善。
二、多措并举，党的建设明显增强
1、在学习培训方面。建立了党委中心学习组学习制度和干部培训制度，上半年共组织中心学习组学习4次。通过学习培训不断更新党员干部思想观念、提升理论水平。
2、在组织建设方面。配齐配强了村级班子和单位负责人，进一步加强了班子建设和队伍建设。认真贯彻落实党的民主集中制原则，进一步健全和完善党委议事规则，规范决策程序，切实维护领导班子的团结统一。村级阵地建设更加完善，办公环境和办公条件得到明显改善。
3、在干部管理上。进一步完善了《荆角乡干部管理办法》，和《干部绩效考核方案》，着力倡导“干”字当头，效率“快”为先，效果“实”为本的工作作风，紧紧盯着“不执行的人，不落实的事”，着力解决“懒庸散”问题，增强了全乡干部的服务意识和奉献意识；
4、在党员发展方面。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重从在生产工作第一线的致富能手、优秀青年、妇女中发展党员，努力提高新党员质量，不断改善党员队伍结构，壮大党员队伍，2010年转正党员13名，新发展预备党员15名，吸收积极分子10名，不断向党组织输送新鲜血液。党员队伍结构得到了进一步的改善；
5、在党建创新活动方面。深入开展“五好基层党组织”党建创新活动。以“创先争优”和“五抓五促”为载体，进一步提升“三级联创”水平，党员干部的模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用进一步显现，全乡被评为全县先进基层党组织2个，“十佳村”1个，“五好”基层党组织1个、全县优秀党务工作者1人，全县优秀共产党员2人。优秀党代表1人；同时乡党委表彰先进基层党支部2个，优秀共产党员12名。
6、在党风廉政建设方面。全面推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。认真落实党风廉政建设责任制，加强了强农惠农助农资金的监管，严肃查处违纪违法案件，坚决惩治各种不作为、乱作为行为。半年来，通报批评一人，纪律查处一人，诫勉谈话2人。认真组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并予以贯彻执行。认真组织学习了《干部任用四个监督机制》，干部任用更加公平、公正、公开、民主。
三、扎实推进，确保创先争优和践行宗旨教育活动出实效 自全县“创先争优”和“践行宗旨教育”活动动员大会召开后，我乡高度重视，积极行动，在认真总结去年学习实践科学发展观活动取得成功经验的基础上，狠抓常规工作，创新活动载体，务求活动实效。
1、学习实践活动后续整改工作扎实有效。按照县委组织部关于党建工作的有关要求，我们狠抓第三批学习实践活动后续工作的落实，建立了一批精而管用的长效机制。针对个别干部、部分部门和村级组织存在“软、弱、涣、散”等问题，按照县《德江县干部问责办法》、《村干部管理办法》、《上划部门协管办法》等文件要求，研究出台了相应的管理办法和制度，使我乡各项工作逐步实
现制度化、规范化。
2、成立了乡“创先争优”和“践行宗旨教育”活动领导小组，明确了党政班子联系支部责任制，同时抽调4名文字功底好、工作积极性高的干部搞好整个活动的组织和协调。
3、在全乡悬挂活动横幅30条，张贴标语500余张，制作宣传栏7块和展板3个，营造了浓厚的活动氛围；五是组织开办了3期业务培训班，分别就方案制定、氛围营造、工作部署、活动开展等对6个村党支部书记进行了业务培训。
4、通过开展系列活动，增强活动吸引力。认真组织学习了《四项目监督制度》、《廉洁准则》，参加了高山片区反腐倡廉知识演讲选拔赛、举办了庆党89周年图片展等庆祝活动，认真开展交心谈心活动。此外，还在“七一”前夕评选命名了一批先进党支部，优秀共产党员、优秀党代表、优秀党务工者等，营造了学先进、赶先进、作奉献、当表率的良好风气。
5、结合当前工作实际，以五大“一句话践诺”为主要内容，制定了《荆角乡“创先争优”和“践行宗旨教育”活动实施方案》；三是分批次、分支部成功组织召开了乡村两级“创先争优”和“践行宗旨教育”活动动员会，在家党员进行了公开承诺，做到了11个党支部，425名党员活动全覆盖。
四、以支部联建为重点,促进扶贫工作新发展
根据县委统一安排，地区卫生局、县政协办、县科协、县经贸局和县信联社与我乡柏角村、岩底村、三茶村、新坑村和角口村组成联建党支部，乡党委及村支部积极与联建单位衔接，有效推进城乡党建一体化改革工作，促进扶贫工作新发展。
1、领导重视，强化制度建设。乡党委高度重视城乡党建一体化工作，多次与联建单位研究拟定具体实施方案，进行全面的安排部署，多次陪同联建单位领导深入所联建的村调研考察，并结合联建单位和联建村的实际，配齐配强了联建党支部的领导班子，制定并严格执行了《工作制度》、《月学会议制度》、《党员帮联制度》、《党员管理服务制度》、《实用人才培训制度》等5个制度。同时为增强制度建设及党建工作的公开性和透明度，各村设置了《联建党支部党务公开栏》，做到及时更新。
2、多形式进行帮扶。一是各帮联单位采取走访农户，实地考察等方式对所帮扶村的实际情况进行调查摸底后，帮助村“两委”班子进一步理清思路，使村“两委”班子统一思想、提高认识、把握机遇、增强信心，真正成为带领群众增收致富的“领头雁”。二是以农民增收和改善群众生产生活条件为目标，根据基层实际，本次“支部联建”活动要求各单位和部门要坚持一切从实际出发，量力而行，选择一些带动性强、示范作用明显、经济效益较高的项目，帮助群众脱贫致富。如柏角村在地区卫生局的帮联下，落实了畜牧养殖发展项目。三是在“支部联建”活动中，各联建单位积极捐资帮助解决基层资金缺乏、部分农村群众生活困难等问题，在本次支部联建活动中，地区卫生局解决资金8万元，用于柏角村所有未通公路的村组公路建设；县联社帮扶资金3.5万元，用于角口村修建连户路、进寨路和村办公楼室内装修；县科协帮扶资金5千元，用于村办公楼室内装修，慰问10名贫困党员，每户20斤大米，慰问10户计生户，每户200元；县政协办帮扶资金5000元，用于岩底村小学操场硬化；县经贸局帮扶资金2.5万元，用于新坑村余家村民组连户路、进寨路硬化。
五、存在的问题和下步打算
在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到自身的不足，表现在：一是由于各村各支部工作基础不同，班子自身建设方面存在差异，导致单位间党建工作开展不平衡，影响了整体工作水平；二是由于村级集体经济薄弱，部分村部还比较落后，给村部规范化建设带来了一定难度；三是面对新的形势，党员干部的教育培训，还没有一个好的机制和手段，效果不明显，难以有大的突破。在下阶段工作中，我们将围绕年初确定的党建工作目标，超前思考、统筹安排、大胆创新、务求实效。着重在以下几方面努力：
1、加强干部队伍建设。以全县机关作风年为契机，以完善制度，严格考核为着力点，严格机关秩序，使广大干部职工更加自觉遵守规章制度，进一步树立良好的学风、会风和工作作风。
2、加强对党员的管理。严格执行民主评议制度、流动党员管理制度，敞开出口，对组织观念不强，思想涣散的不合格党员及时清理出党，纯洁党员队伍。同时，通过举办培训班等形式，着力提高党员的科学带头致富本领。
3、加强民主政治建设。扩大基层民主，不断加大对镇、村两级干部的监督力度，坚持镇村政务公开、财务公开、党务公开，全面推行民主议事、民主决策，进一步增强工作透明度。
4、抓好村级党建工作。继续深化创先争优和践行宗旨教育活动，进一步完善村党支部各项规章、管理制度，丰富村党支部活动内容，加大对农村党员的教育、管理和培训力度，不断夯实基层组织基础。
2010年8月日
