政府班子工作总结
（2012年4月）
本届政府自2004年1月履职以来，在市委、市政府和旗委的正确领导下，我们始终恪尽职守，自省从政，从严治政，团结和带领政府一班人，解放思想，真抓实干，努力推进全旗经济和各项社会事业快速发展，开创了全旗各项工作的新局面。
旗域经济持续健康发展。三年来，旗域经济快速发展，实力不断增强。2004年，我们扭转了因非典、多种自然带来的不利影响，全旗经济实现恢复性增长，地区生产总值实现21.22亿元，比2003年增长73.8%，是历史增速最快的一年； 2005年全旗地区生产总值完成27.57亿元，比2000年增长271.9%，年均增长30%；第一产业完成17.21亿元，比上年增长27.2%；第二产业完成5.92亿元，比上年增长43%；第三产业完成4.44亿元，比上年增长15.3%，结构调整初见成效，三次产业结构比例由2000年的73.73:10.64:15.63调整到65.09：18.33：16.58,阿荣旗跻身于全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县（市）行列；2012年全旗地区生产总值完成36.06亿元，同比增长20.3%；财政总收入完成1.21亿元，同比增长28.4%；固定资产投资完成13.25亿元，比上年增长55.9%；实现了“十一五”的良好开局。
社会主义新农村建设扎实推进。2004年是我旗农业和农村经济发展取得重大进展的一年，粮食总产量达到10.4亿斤，位居全市第二位，被评为全国发展粮食生产先进旗。牧业年度牲畜存栏达175.56万头（只），比上年增长72.9%，纯增74万头（只），提前一年实现了三个“百万工程”目标，增量位居全市第一位；2005年全部免征农业税。粮食产量达到22.05亿斤，创历史最高。牧业年度牲畜存栏达到257.1万头只，总量跃居全市第一位。2012年，克服多种自然灾害带来的不利影响，农业生产获得了较好收成，粮食总产量达到15.02亿斤，我旗被评为全国粮食生产先进县,并被确定为全国绿色农业示范区。牧业年度牲畜存栏达到301.7万头只，比上年增长17.35%，牲畜总量和增速位居全市第一位。经过不懈努力，奶牛总量从2003年的 万头发展到到3.1万头，鲜奶总产量达到7万吨；科学开发林业资源，发展生态蚕业，2012年蚕茧产量突破1000万斤，蚕业生产总收入实现7700万元。农村合作经济组织快速发展，各类合作经济组织发展到42家，拥有会员7043人，带动农户近3万户，我旗被评为全国农村专业技术协会先进县，复兴粉丝粉条协会被评为全国优秀农村专业技术协会。2004年以来发放种粮农民直接补贴以及良种、大型农机具等政策性补贴 万元，免征农业税及附加 万元。农牧业产业化进程加快，以奈伦淀粉、双娃乳业、淳江油脂、九丰种业为代表的一批龙头企业迅速发展壮大，辐射带动能力明显增强。粮食体制、农村税费改革进一步深入，乡镇机构改革试点工作顺利完成。
工业化进程明显加快。深入实施“工业强旗”战略，依托资源优势，确立并形成了农畜产品加工、支农支牧产业和矿产资源开发三大发展体系并呈现强劲增长态势。三年来，通过大力推进招商引资，中敖燃料乙醇、肉羊加工及大豆异磺酮，蒙西水泥等一大批产业关联度大、带动能力强的重点项目入驻我旗。2012正式组建工业园区，现已有9家企业入驻。2004年，全旗工业企业实现总产值7.2亿元，实现增加值2.5亿元；2005年工业总产值完成9.42亿元，比上年增长30.1%，工业增加值达到2.97亿元，比上年增长28.4%；2012年是我旗工业项目开工最多、投资规模最大、运行质量最好的一年。新开工项目计划总投资23亿多元，成功运作实施了中敖集团百万吨玉米综合深加工、蒙西集团年产170万吨水泥熟料、双娃乳业日处理1000吨鲜奶生产线扩能改造和10万吨饲料加工、惠良塑料制品加工、新荣皮革交易等项目。国土资源部沈阳地研所1：50000矿产勘查项目、北京建龙国基投资有限公司多金属矿勘探开发项目、内蒙古地质矿产勘查六院水泥和电石用大理岩矿普查项目、甘肃盛达集团多金属探矿项目等矿产资源勘探取得突破性进展。全年工业固定资产投资完成5.8亿元，比上年增长91.3%。2012年工业企业总产值预计完成13.86亿元，比上年增长47%；工业增加值预计完成4.5亿元，比上年增长53%；规模以上工业企业总产值预计完成12.8亿元，比上年增长46%；增加值预计完成4.2亿元，比上年增长51%。工业经济效益综合指数预计达到200。
城镇和基础设施建设再上新台阶。坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则，三年来，全旗城镇建设累计投入资金 亿元，城镇建设快速推进。2004年，那吉镇西扩战略全面实施，编制完成了河西新区控制性详规，城镇规划区扩大到31.7平方公里。那吉镇西扩战略实现历史性突破，行政中心、宣传文化中心、法院、检察院等迁建工程投入使用；兴旺热力顺利启用，新增集中供热面积10万平方米；中蒙医院迁建工程完工并并投入使用，河西新区综合服务功能逐步完善。房地产开发业步入良性发展轨道，燕宇名都、新天地小区、鹏泰家园、鑫星家园、丁香花园等高品味住宅小区陆续建成，建设面积17万平方米。高品位建设了抗联英雄园、滨河公园、朝阳广场、市政广场，那吉镇公园广场面积已达到80.3万平方米。2012年，实施了供热管网改造工程，对42栋楼房供热管网进行了维修改造。投入470万元，在那吉镇建设了总面积3280平方米的8个标准化社区。以生态园林城建设为目标，大力实施城镇绿化工程，那吉镇人均绿地面积达33.7平方米，主要街道绿化普及率达100%。城镇开发步伐明显加快，三年来，城镇土地经营总收益累计达
万元。继续开展了春秋两季“双城”建设大会战，城镇管理水平进一步提高。各乡镇基础设施建设稳步推进，城乡一体化进程明显加快。2004年，那吉镇被被建设部等6部委确定为全国重点镇，被自治区列为择优扶持小城镇。2005年那吉镇被中央文明委授予全国创建文明村镇工作先进镇，被自治区政府评为七星级文明镇。以亚东、霍尔奇为代表的中心镇建设稳步推进，2005年亚东镇、霍尔奇镇被自治区文明委评为四星级文明镇。
农田、水利、交通、通讯等基础设施不断完善。2012年全社会固定资产投资完成 亿元，比上年增长 %，比2003年增长 %，年均增长 %。其中，城镇固定资产投资完成 亿元，比上年增长 %。三年来，全社会固定资产投资累计完成 亿元。农业综合开发累计投入 多万元，完成了（几个典型项目），农业基础设施不断加强。三年来，争取国家水利项目资金 万元，加固堤防 公里，完成 等 处堤防和 座水库除险加固等工程，建设了 等 个节水灌溉项目。实施人畜饮水工程 项，投入资金万元，解决了 万人、万头只牲畜的饮水问题。农田草牧场水利基本建设连续四年被自治区政府评为一等奖。交通事业快速发展，三年来，全旗公路完成建设投资 亿元，省际通道阿荣旗段建成通车，全旗公路总里程达1746.89公里，新建维修桥梁 座、涵洞 个。通过积极努力和争取，阿扎铁路和绥满高速公路建设项目取得实质性进展。电力事业发展步伐加快，农网改造工程完工，新建、改造输电线路1946公里。城网改造稳步推进，供电质量明显提高。基础设施的日臻完善，为加快经济社会发展提供了强有力的保障。
各项社会事业蓬勃发展。
人民生活质量不断改善。城乡居民收入水平稳步提高。预计2012年城镇居民人均可支配收入达到 ，年均递增 %；农民人均纯收入达到 ，年均递增 %。就业形势保持平稳,城镇登记失业率控制在4.5%以内。以养老、医疗、失业、工伤、生育保险为内容的城镇社会保险体系框架基本形成，社会保险覆盖面进一步扩大。新型农村合作医疗农民参合率达到85.5%，居全市首位。切实保障低收入群体基本生活，累计发放低保金、救灾和救助款 元。异地扶贫搬迁工程工作进展顺利，累计完 搬迁。
精神文明和民主法制建设得到加强。深化以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强和改进了未成年人思想道德建设，公民道德素质显著提升。加强爱国主义教育基地建设，抗联英雄园一期工程竣工并投入使用。深入开展国防教育，落实优抚安置政策，军警民共建取得新成果。坚持向旗人大报告工作，向旗政协通报工作，加强议案提案办理，三年来，共办理人大代表议案建议 件、政协委员提案 件，满意和基本满意率达到100%。加强基层政权建设，完成了第六届村、居委会换届选举。以推进依法治旗为主线，强化行政执法责任制和行政执法考评等制度的落实。圆满完成“四五”普法教育工作，启动了“五五”普法规划。
安全稳定形势进一步巩固。以落实安全生产责任制、预防重大安全事故为重点，对非煤矿山等高危行业持续开展安全专项整治，大力消除安全隐患。进一步加强对食品、药品市场的监管，确保了人民群众的食品和用药安全。全旗应急指挥体系基本建成，各项应急预案逐步建立健全。不断完善信访体制和机制，信访渠道更加畅通，信访秩序逐步规范。深入开展矛盾排查调处工作，解决了一批历史遗留的难点问题和群众关心的热点、焦点问题。大力推进社会治安整体防控体系建设，深入开展平安阿荣创建活动，社会掌控能力和打击能力进一步提高。
政府自身建设全面加强。深入开展保持共产党员先进性教育，大力推进服务型机关创建活动，机关工作人员宗旨意识进一步增强。深化行政审批制度改革，完善全程办事代理制，加强政风行风建设，行政效能进一步提高。加快政务信息化建设，电子政务专网系统已覆盖全旗。进一步优化公务员队伍，健全考核体系，完善管理制度，积极创造条件，提高了公务员工资。按照自治区统一部署，全面推进农村综合改革和乡镇机构改革。在政府投资领域全面推行“阳光工程”，加大了从源头预防和治理腐败的力度。
回顾三年的工作，虽然取得了一些成绩，有效地加快了全旗经济社会发展步伐，但也还存在一些问题：经济结构不合理，经济总量与发达地区相比仍然有很大差距；收入结构不合理，财政自给率较低的问题仍然比较突出；农业受制于天的现状仍然没有根本扭转，农民增收的长效机制还不健全；就业和再就业形势依然严峻，部分群众生活还很困难，社会保障和社会救济压力增大；在转变政府职能、提高办事效率方面还存在不足。对于这些问题，我们一定高度重视，坚持用改革和发展的办法，在今后的工作中认真加以解决。我们将以此次述职考察为契机虚心听取各方意见，采取积极有效的措施，认真加以解决。
