名 词 解 释
科学发展观：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续， 根本方法是统筹兼顾。
“创先争优”活动：即在党的基层组织和党员中深入开展以创建“五个好”先进基 层党组织和争当“五带头”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。“五个好”， 即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；“五带头”， 即：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。 六项工程：“堡垒工程”，即加强村级班子建设。“民主工程”，即推进农村基层 民主政治建设。“素质工程”，即加强党员干部教育培训，提高综合素质。“基础工 程”，即壮大农村集体经济实力和提高村级班子服务办事能力。“先锋工程”，即彰 显党组织和党员的先进性。“联动工程”，即强化农村基层党建工作责任制。 “五有、五能”农村党支部创建内容：有班子、能干事；有场所、能活动；有 产业、能增收；有民主、能公开；有后备、能接班。
“五讲、五比”农村党员创建内容：讲大局、比党性；讲致富、比双带；讲团 结、比和谐；讲承诺、比兑现；讲文明、比新风.。
党建带团建工作“六带一强化”：即，带好思想、带好组织、带好班子、带 好队伍、带好工作、带好作风，强化工作机制。
乡镇党委和村党支部建设“五个好”：领导班子好、党员干部队伍好、工作 机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。
机关党组织：“五个好”：班子好、队伍好、制度好、作风好、业绩好。 社区党组织“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩 好、居民反映好。
企业党组织“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩 好、群众反映好。
四培双带：把党员培养成致富能手，把致富能手中的优秀分子培养成党员， 把党员、致富标兵培养成村干部，把村干部培养成农村小康建设的带头人。党 员干部带领群众共同致富，党组织带领致富能人共同进步。
无职党员设岗定责：农村党组织围绕农村改革、发展、稳定这个主题，针对 农村工作的难点和群众关心的热点问题，把党员能做、会做以及需要党员做的事 情，设置为若干个岗位，党组织通过召开党员大会，通报岗位名称、岗位职数、岗位职责及要求，由无职党员结合自身实际情况申报；党组织按照尊重个人意愿 和因人制宜、择优配岗，最终确定上岗人选，并与其签订岗位目标管理责任书； 在村务公开栏、党员活动室等位置，将认领岗位党员的姓名、住址、入党时间、所认岗位职责要求等向党员和全体村民公布。各岗位负责人根据岗位职责和计划， 定期组织党员开展履职活动。
农村党的建设“三级联创”活动：农村党的建设“三级联创”活动是指县乡村联 合创建“五个好”村党支部、“五个好”乡（镇）党委，农村基层组织建设先进县。
党组织和党员公开承诺制：实行公开承诺制是先进性教育活动的创举，是做 好保持共产党员先进性经常性工作的有效载体，是充分发挥基层党组织凝聚力、战斗力和党员先锋模范作用的平台。基层党组织的承诺要紧紧围绕《党章》要求、党的建设和县委中心工作以及群众普遍关注的热点难点问题，主要从加强党组织
自身建设、促进经济社会发展、服务人民群众、带领群众发展生产、完成生产和 工作任务、为群众排忧解难办实事等方面提出和落实力所能及的承诺内容。党员 承诺以“我是党员，从我做起，向我看齐，对我监督”为总要求，以先进性教育 活动中讨论提出的新时期保持共产党员先进性具体要求为基本标准，结合党员特 点、岗位职责、个人特长或自身存在的亟待改正的问题，作出公开承诺。
农村“双强”型干部：党性强，“双带”能力强（个人致富能力强、带头致富能 力强）。
新农村建设二十字方针：党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村 的二十字方针，即：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。
农村党支部选举“两推一选”：即分别由党员和村民民主推荐党支部委员候 选人，经上级党组织考察后进行党内选举。具体操作程序为：分别召开党员和村 民会议，对原党支部成员进行评议并推荐新党支部委员初步候选人，党员和村民 的认可票数分开统计，凡票数未超过半数的，不再推荐为下届支委会的初步候选 人，票数达到半数以上的，具备初步候选人资格；乡镇党委组织考察，确定正式 候选人后，由党员大会差额选举新一届党支部委员会。
农村党支部“公推直选”：由党员、群众公开推荐候选人，然后由全体党员直 接选举产生村党支部书记和委员。
乡镇机关建设“十个一”:一面国旗飘扬、一幅牌子醒目、一处环境优美、一 线保证畅通、一个食堂常办、一套制度健全、一所党校规范、一块政务公开栏内 容常办、一套电教设备完好、一个综合档案室资料齐全。
发展党员公示制的内容：基层党（总）支部公开的内容必须做到“六公开”： 即（1）党员条件公开。（2）拟培养对象和发展对象的基本情况、培养教育考察情 况公开。（3）支委会或支部大会讨论意见公开。（4）被培养对象的培养人和发展 对象的入党介绍人公开。（5）预备期满的预备党员名单公开。（6）支委会或支部 大会讨论预备党员的转正意见公开。各级党委必须要做到“五公开”：（1）党委考 察入党积极分子和预备党员意见公开。（2）审批预备党员和预备党员转正结果公 开。（3）发展党员工作程序公开。（4）处理结果公开。即把党员、群众所反映的 问题及调查处理的结果及时向党内外公开。（5）举报电话公开。
社区共驻共建：为整合利用社区各类资源，推动社区建设，凝聚社区各方面的 力量，实现社区资源共享、共同发展的目的，社区党组织与辖区内单位党组织通过 协商机制开展的一项优势互补、互帮互助、互惠互利、共驻共建活动。
国有企业党建“四有一促进”目标：（1）有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领 导班子。（2）有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验，在两个文 明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。（3）有一个适应企业改革和发展要求，与 生产经营紧密结合，保证企业党组织发挥作用的工作机制。（4）有一套加强党员教 育管理，及时解决自身存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。 通过充分发挥党组织和党员的作用，加快两个根本性转变，落实“三改一加强”的措 施，促进企业不断提高经济效益和市场竞争能力。
国有企业党建中的“双进双入，交叉任职”：让符合条件的企业党组织负责人 进入董事会、监事会和经理层；让董事会、监事会和经理层中够格的党员进入党 委会；党委书记和董事长最好一人兼起来。
非公企业“双培双促”：把企业党组织中的党员培养成技术骨干和中层管理人 员，把技术骨干和中层管理人员中的优秀分子培养成党员，促进企业党的建设， 促进企业经济发展。
构建城乡统筹基层党建工作新格局的具体措施：一是灵活设置党的基层组织； 二是开展城乡基层组织互帮互助活动；三是推进城乡人才双向流动；四是建立健全 城乡一体党员动态管理机制；五是实行城乡党员统筹服务；六是建立城乡党员教育 培训网络。
村干部“一定三有”机制：对村干部定权责、立规矩；工作有合理待遇、干好有 发展前途、离岗有一定保障。
“三议一表决两公开一监督”制度：即在村级重大事务管理及农民群众切身利益 密切相关事项的决策和执行中，推行“三议一表决两公开一监督”制度。
“三议一表决”：党支部会提议，村“两委”会商议、党员大会审议、群众大会 或户代表会议表决。
“两公开一监督”：对表决结果公告，对实施结果公示，对村“两委”班子工作 开展情况取“三票评议”的办法进行监督。
“四议两公开”工作法：简称“4+2”工作法。村级重大事项都必须在村党支部 的领导下，按照“四议两公开”的程序决策实施。“四议”即：党支部会提议、村 “两委”会商议、党员大会审议、村民代表（户代表）或村民会议决议；“两公开” 即决议公开、实施结果公开。
