技术、质量、安全管理办法
为保证公司总体技术、质量、安全目标实现，公司将全面落实各级技术、质量、安全管理责任制，做到从项目开工准备到工程竣工验收全过程受控，特制定以下管理制度。
一、技术管理制度
项目部技术质量管理体系的领导者是项目经理，组织者是项目总工，体系人员包括施工员、质检员、安全员、资料员、试验员、测量员、材料员。
（一）施工图纸管理
工程中标后，图纸的接收工作由项目部负责，依照合同文件和图纸目录核实各专业施工图纸的套数、页数，办理签收手续。图纸接收后按照《文件资料管理程序》列入有效文件清单，由资料员负责妥善保管。项目部应交工程部一套完整的图纸存档。
（二）图纸会审及设计变更、洽商管理
图纸会审由项目总工组织，各专业人员参加。大型工程或技术含量高、施工难度大的特殊工程的图纸会审，通知公司总工程师及工程部参加。图纸会审纪要由项目总工负责汇总、整理，并及时送达建设、监理、设计单位签字盖章确认。图纸会审纪要项目部至少留存两份原件，并及时传递到工程部一份原件存档。在每个分项工程开工前，项目总工组织完成设计的澄清、修订和完善工作。
工程施工过程中产生的设计变更、工程洽商，由项目总工签字确认并负责组织按专业统一编号，建立文件清单，列入收发文登记台帐，并将当月发生的图纸变更、洽商记录原件交公司工程部一份原件存档。
项目总工应责成专人及时将设计变更的内容标注到施工图纸上，并将变更、洽商的信息传递到与变更洽商有关的所有生产、技术、经济管理人员、分包方负责人，防止出现施工、备料、结算等错误。
（三）施工组织设计（方案）管理
施工组织设计是项目组织施工最重要的指导文件。工程开工前，项目经理组织有关生产、技术人员及分包方负责人参加，根据工程设计、合同条件、现场条件对项目实施组织方案和技术方案进行全面策划、论证，参考投标时的施工组织设计重新编制科学合理、切实可行的施工组织设计。设计图纸分批提供时，可分阶段编制施工组织设计。重要的分部分项工程施工前，项目总工应及时组织编制专项工程技术方案。施工组织设计及施工难度较大、质量要求较高、危险程度较大的专项施工方案（含作业指导书），必须先报公司工程部审核、总工程师审批后，再报现场总监理工程师审查批准后方可实施。
发生重大设计变更应及时通报公司有关领导和工程部。如涉及施工部署、施工工艺、施工组织的重大改变，应由项目部重新编制或修改施工组织设计。重新编制或修改后的施工组织设计以及施工专项方案等仍需经原审核、审批单位和人员审核签字批准。
项目部应严格按照批准后的施工组织设计和专项方案组织施工，若非施工条件发生重大变化，不得违背原方案中原则性要求。
（四）工程技术资料管理
工程技术资料是建筑工程施工质量的证实性文件，是公司质量保证体系运行的基础性文件，必须真实、系统、完整、及时，具有可追溯性。资料的整理和签认应符合工程档案资料的要求。涉及施工单位的工程技术资料包括工程管理资料、工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料、工程竣工验收记录等四大类。其中工程质量控制资料涉及土建、水、电、通风、空调、采暖、电梯等各专业的技术管理记录、原材料半成品设备进场检验试验记录、施工试验记录、施工记录、隐检记录、预检记录、检验批分项分部工程验收记录等诸多内容。
施工日志是工程施工过程的全面记录，分别由生产、材料、技术、质检等人员每天进行原始记录，列入本人工作日志，由资料员不超过每周一次综合整理编辑打印而成，包括以下主要内容：
1、工程施工准备工作的记录（施工员）；
2、施工方案及技术交底的执行情况及效果（施工员）；
3、工程原材料进场及材质证明收集情况（材料员）；
4、试验取样、制样、送样及试验报告结果情况（试验员）；
5、有关设计变更、工程洽商情况（项目总工）；
6、各方有关文件资料交接传递情况（资料员）；
7、分部分项工程施工起止日期及每天生产节奏（施工员）；
8、气候、气温及作业环境条件（施工员）；
9、分部分项检验批各方检查验收情况（质检员）；
10、有关领导及部门对工程生产技术方面的决定或建议（施工员）；
工程技术资料应与实际施工进度保持同步，完成并验收合格一项应及时签认一项，不得集中签认或补办，更不得伪造技术资料。上道工序只有验收合格、验收手续齐全后方可进入下道工序。
项目部施工技术资料必须使用橱柜由专人加锁保管，严格防止受潮、霉变、火灾、丢失。技术资料应分专业、分卷保存，卷内资料应按时间顺序编写目录，以方便查找。资料员变动时，项目总工要亲自主持工程资料交接工作，办理资料交接三方签认手续，确保各种资料齐全完整。
基础分部、主体分部、单位工程竣工技术资料必须经工程部检查，检查发现的问题项目部应积极整改，无问题后，方可将技术资料送交有关部门和单位核查。到公司办理竣工工程签字盖章手续时，必须同时向工程部报送全套竣工资料一套（包括竣工图纸），企业留存备案，否则不予办理签字盖章手续。
（五）计量器具、标准、规范、图集管理 检验、试验、测量器具，由公司工程部统一管理。工程开工前项目部要编制需用计划，报工程部统一调配。如需购买，由项目部申报需用计划，经工程部报经主管领导批准后购买。工程部应建立全公司计量仪器设备台帐，清楚这些仪器设备的分布、使用、完好和周期检定状态，以便定期组织检定、合理调配、利用资源。
检验、试验、测量器具的检定原则上由工程部按检定周期统一送检（为节省运输费用，外地项目部可按检定周期自行安排到有资质的检定机构检定，但检测报告必须传回公司备案）。未经检定、检定不合格或超出检定有效期的各种计量器具不得用于工程施工、检验、试验和测量。
规范、图集的配备由工程部根据项目部需求计划统一调配，特殊情况下，外地项目部可自行购买，但必须将购买清单传回工程部，工程完工后，由工程部负责统一收回。
项目经理是各类检验、试验、测量器具的保管负责人，项目总工是规范、标准、图集的保管负责人，出现人为损坏、丢失，由保管人负责赔偿。公司工程部统一登记备案，上述人员或资源跨项目流动，办理交接记录并传回公司工程部备案。
二、质量管理制度
（一）充分做好分项工程施工前准备工作
在技术准备方面：每个分项工程施工前项目部有关生产、技术人员要充分熟悉施工图纸设计，掌握有关规范标准合同文件和环境条件；制订施工组织方案和施工技术方案，确定质量控制重点，明确易发质量通病及其预防措施。施工员负责向施工班组进行质量、安全、文明施工、材料节约等内容的技术交底，必要时还应辅助样板交底或示范交底。书面交底（必须包括安全、环境内容）应有交底人和接收人双方签字认可。 在劳务资源准备方面：选用证照齐全（含分包资质、安全许可证、营业执照）、综合素质较高、业绩和诚信度好的分包方。
在施工机械及检试验设备准备方面：对自有测量仪器、试验设备、施工机械设备，提前进行检定、检修、保养，使其处于完好状态，随时调用；自有设备不足时，择优选择设备租赁商，签订租赁合同，明确提供合格设备、故障及时检修、机手资质等责任和义务，以保障施工过程中设备的持续保证能力。
（二）进场材料经过检验试验
项目部生产技术人员在采购物资前必须编制采购计划，详细注明质量要求，并经项目经理签字批准。采购的物资进场时必须先做品种、规格、数量、外观质量、质量证件等验收。各种原材料、半成品，设备、构配件等的质量必须符合规定要求，并附有材料出厂合格证和质量证明书原件（如为复印件必须加盖供应商公章）。专业性强、技术参数复杂的原材料、半成品以及新型材料、专有设备等还应有专业施工员和主管工程师参加验收。
项目部材料员负责进场材料质量证明文件和验收记录的收集，并传递到资料员。
试验员负责做好进场材料见证取样和送检复试。未经检验或检验不合格的材料严禁接收和使用。
（三）测量与复测
定位测量必须依据甲方出具的关于城市标准坐标点、高程点或拟建建筑与已有建筑相互位置关系的书面文件。测量员做完定位测量及每层测量后，必须由项目主管工程师组织复测，涉及轴线定位、高程传递、复杂预埋件（如螺栓群组、特异型埋件等）、预留洞等重要测量工作，施工员和主管工程师必须亲自参与复测或复核，避免测量失误。符合设计位置及精度要求后方可报请甲方或监理工程师确认。测量结果应形成记录。工程定位在必要时报城市规划部门验收。
（四）施工全过程受控
施工员既是指挥员又是监督员，必须对本工序施工质量实施旁站式管理和全过程监控，避免质量缺陷带入下道工序。
质检员对施工的过程质量享有独立的监督检查权，有权制止任何性质的违章作业和违章指挥，有权阻止任何不合格的产品放行和接收。
防水工程施工控制要点：
4.1分包方资质和操作人员资质齐全有效； 4.2工程材料一次性进场并封库； 4.3材料取样复试由项目部独立进行； 4.4基层不具备条件不动工；
4.5施工过程项目部派人全程旁站监控；
4.6闭水淋水试验分部位（防水层保护层面层）进行； 4.7防水层隐蔽前成品保护措施严密并由专人负责全程看护。 公司工程部每月组织质量检查，参加人员为工程部成员和各下属所属公司、项目部负责技术或质量检查人员。
（五）所有检验批、分项工程自检核验
每一检验批或分项工程施工完毕，必须先经施工班组自检合格，施工员复验合格后交质检员进行核验，合格后方可向现场监理工程师报验，原则上报验资料应由质检员填写，需要时，资料员可配合填写报验资料。
隐蔽工程应在项目自检合格的基础上由施工员或质检员通知监理工程师(建设单位)共同验收，合格后整理正式记录并办理签证；未经验收的隐蔽工程不得隐蔽或进入下道工序。
（六）施工试验的及时性、代表性和全面性 试验员应在主管工程师指导下按照规范规定和施工组织设计的要求拟定施工试验计划。凡有试验要求的施工项目均应同步开展施工试验和检验。试验员应以严肃认真的态度对待取样和送检工作，取样必须有随机性和代表性，必须满足规定的试验批量和数量。施工试验不得后补或伪造。试验结果评定方法应符合有关规定。试验结果如出现不合格，试验员应立即将情况报告主管工程师，以便及时分析原因，采取相应改进措施，避免不合格的范围和损失继续扩大。主管工程师应亲自参与结构检测工作。施工员和主管工程师应及时提醒试验员进行相关试验，并关注施工试验结果，依据试验结果对施工作业活动做出正确、合理的安排。
（七）质量缺陷及时妥善修补
施工操作中出现质量缺陷后应及时进行恰当处理，不得视而不见、久拖不决。项目主管工程师负责组织对质量缺陷的性质、严重程度进行论证，制订处理方案并组织实施；对较严重的质量缺陷的处理方案，必须报经公司工程部和总工程师批准后，方可实施处理。质检员和工程部负责对较严重质量缺陷的处理过程和结果进行监督和复查。
（八）成品、半成品有效保护
成品保护的内容包括防止成品遭受污染、损坏、丢失。项目部应制定详细的切实可行的成品和半成品保护方案，明确成品保护对象、范围、拟采取的保护措施等，保护措施应包括：合理安排施工工序，加大组织协调力度，划定成品保护责任区域，实施成品交接，采取有效的围挡或隔离措施，做出明确的警示标志，设立专人监督防护，对肆意蛮干、有章不循、危害成品者，采取处罚措施等。施工员和质检员应负责随时检查防护措施的可行性和有效性。
（九）工程竣工验收 由项目经理组织项目部有关人员在自检合格后（包括竣工资料和工程实体）报工程部进行内部核验，在确认无违反强制性条文、无影响结构安全和使用功能的质量缺陷后，方可提交业主组织五方验收。
（十）回访保修管理
工程部应每年对处于保修期内的已竣工工程项目制订回访计划，并按计划组织回访，征求用户评价意见，形成回访记录。对需要返修的工程制订维修方案，协调有关项目部组织施工人员维修。
各部门在接收到用户反映的工程质量缺陷信息后，应首先向用户表达歉意，并在最短时间内（一般不超过一天）将信息传递到工程部。工程部接到信息后应立即向用户发出响应信息，说明我们前往调查和组织人力实施保修的时间安排。然后制订维修方案，按照承诺的时间组织维修。
带队维修的管理人员应认真对待用户提出的质量问题，按照维修方案精心组织维修，直到用户满意为止。工程部或维修人员还负有向用户讲解建筑物及配套设施的正确使用方法的义务，对用户的非合理要求要做出耐心、合理、善意的解释。
三、安全管理制度
项目部安全管理体系的组织领导者是项目经理，体系人员包括项目总工、施工员、安全员、资料员、试验员、测量员、材料员。
（一）工程中标后，由项目经理组织，工程部配合对施工现场平面布置进行策划，确定安全管理目标。项目部根据工程所需用的机械设备清单，结合工程部共同编制现场临时用电施工组织设计，提出临时用电材料计划，并向现场临电电工进行技术和安全交底，监督方案的实施。临时用电方案一经确定，任何人不得擅自改变其设计线径和线型。
（二）项目部必须设立已取得岗位培训证书的安全员，安全员不管兼任其他任何工作，必须履行安全员的工作职责，负起日常安全巡检的责任。项目经理要定期组织施工员、安全员、施工班组对本项目的施工现场进行拉网式安全巡查，发现问题及时解决。
（三）项目总工负责编制安全专项技术方案，经工程部审核，总工程师批准后，报监理单位总监审批。需专家论证的方案由项目部结合工程部组织专家论证。项目部施工过程中产生的安全管理资料，由安全员和资料员及时整理。
（四）分包方资质齐全（营业执照、资质证、安全许可证）有效。进场人员必须在三天内办理入场登记，要对工人的姓名、性别、年龄、家庭住址、身份证号码、联系方式等进行登记，并进行入场三级安全教育，本人签字确认。项目部要坚持每周的安全教育，要将安全技术、操作规程列为日常教育的主要内容。工地必须设置学习栏、宣传栏。针对每个分项工程进行安全技术交底并签字(危险作业人员必须本人签字)。
（五）特殊作业人员必须持证上岗，并建立特殊作业人员登记台帐。
（六）临时设施整齐规范，办公、生活场所干净整洁、有序；炊事员要办理健康证，申报文明工地的项目要办理卫生许可证；厕所必须设水冲式的，并配专人及时清理。
（七）现场安全生产设施（包括脚手架、四口五临边、消防设施、垂运机械、设备防护装置、安全警示牌等）有方案有验收，齐全有效。
（八）现场料具堆放整齐、垃圾清理及时，施工图牌齐全有效，岗位职责上墙公示。
（九）临时用电管理：
9.1临时用电施工组织设计（方案）由项目部编制、工程部专业工程师审核，总工程师审批后，报监理公司总监理工程师审批实施。改变原临电设计方案必须重新报工程部审批。
9.2项目部至少设一名专职持证临电工，临电工应脱离电工班组由项目部直接管理；根据工程生产情况适当增设专（兼）职临电工。
9.3临时用电材料计划由项目总工结合临电工提出，项目经理审批，报材料管理部调配后购买合格产品。
9.4临时用电安装完成后，由项目经理组织相关人员进行验收，并填写验收记录，临电安装验收合格后方可投入使用。公司、项目部月度巡检或日常安全检查时，对临电线路安装、维护、使用状态进行全数检验，发现问题项目部按照“三定”（定人、定时间、定措施）原则及时整改。
公司工程部每月组织安全检查，参加人员为公司工程部和各下属公司、项目部安全员。
**投资集团有限公司
二0一五年一月
