国资局2011年工作总结
2011年，在县委、县政府的正确领导下，在市国资委的科学指导下，在各相关部门的大力支持下，我局以“三个代表重要思想为指引，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府工作大局，进一步解放思想，鼓足干劲，求实创新，通过”打基础，顺关系，重沟通，抓落实，求实效”，在建立健全国有资产管理制度，加大国有资产的监管力度等方面取得了一些成效。
一、政企分离，组建高效专业国资监管机构
为适应新形势发展需要，强化国有资产监督管理，县政府于今年3月份重新组建国有资产管理局，授权国资局履行出资人职责，对全县企业国有资产和行政事业单位国有资产进行监管，实现政企分开、管理和经营分离。为此，我们认真开展调研，在市国资委的指导并借鉴兄弟县区经验的情况下，结合我县实际，设立了办公室、资产管理股、业绩考评股，理顺了工作关系，明确了工作职责，强化了监管职能，调整充实了工作人员，奠定了国资监管的工作基础。
二、建章立制，出台国有资产监督管理制度
为规范和加强我县国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，确保国有资产的保值增值，根据上级有关规定，结合我县实际，制定了《茶陵县国有资产监督管理暂行办法》， 1
作为指导、规范全县国资监管工作的纲领性文件。然后又陆续出台了《茶陵县国有资产处置办法（试行）》、《茶陵县国有企业重大事项管理暂行办法》、《茶陵县国有资产评估管理办法》、《茶陵县县属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《茶陵县国资局监管企业负责人薪酬管理暂行办法》等一系列规章制度，这些制度的制定和实施，为我们严格、科学监管国有资产提供了坚强的制度基础。
三、摸清家底，建立全县国有资产台账档案
为解决长期以来国有资产状况不明、底子不清的现状，局工作人员深入首批监管企业和行政事业单位调查、摸底，对资产摸底情况分类建立国资台帐档案。目前首批企业国有资产摸底基本完成，行政事业单位国有资产摸底工作正在继续。至2011年12月底，首批监管企业的资产总量为95841.43万元，其中：流动资产为41466.32万元，固定资产为37855.87万元，无形资产为12811.81万元，所有者权益为55067.82万元。通过全县国有资产的摸底建档管理工作，将对国有资产保值增值，推动国有资产更有效服务于县域经济发展起到积极的作用。
四、国企改革，规范企业法人治理结构
按照县委、县政府的安排，我局依照《公司法》、《企业国有资产法》指导组建城市建设投资经营有限公司以及对经济开发区经营开发有限公司进行改革。通过建立现代企业制度，强化董事会和监事会的规范运作，完善企业章程、健全内部运作规则，确保企业法人治理结构有效运行。3月份向城投公司派出监事会主席、财务处总监，规范公司日常运作。城投公司将遵循市场规则，强化资本运作，盘活存量资产，目前与国家开发银行签订了1.5亿元融资协议，与农发行签订了4亿元融资协议。经济开发区经营开发有限公司的改革正在进行清产核资、机构组建、人员聘用、制度建设等工作，预计2012年元月正式按现代企业制度运营。
五、资本合作，开展国企对接招商引资工作
按照县委、县政府的工作安排，积极开展了市石峰区清水塘地区产业转移前期工作、在株部分企业产品配套对接和国企对接等招商引资工作，多次派工作人员前往长沙、株洲、湘潭等地与相关企业洽谈协商，目前已与湘电集团达成总投资40亿元的风能发电协议，该集团已完成了项目选址、计划立项、安装测风塔等工作。10月20日在紫荆花大酒店成功举办了市县企业对接洽谈会，其余招商引资工作也在有条不紊的进行中，为宣传茶陵、推介茶陵、发展茶陵发挥了积极作用。
六、协调发展，各项事业齐头并进
1、创卫工作卓有成效。按照创卫办的要求积极落实各项工作，针对卫生责任区腊园街道存在垃圾堆积死角的问题，投入创卫整改专项经费万余元，并组织全体干部职工每月开展大扫除一次，目前已完全清除死角堆积的垃圾，责任区卫生状况明显好转,美化了街道环境。
2、宣传教育形式多样。每月发送国资工作宣传短信5000多条；印发《国资工作简报》2期；举行国资监管知识抢答选拔赛，并且于10月20日参加市国投杯竞赛，取得了三等奖的优异成绩；每周五下午组织局工作人员进行业务培训，改进工作方法，提升业务水平。
3、创先争优活动有声有色。一是认真开展“优秀共产党员”评选表彰和“七一”党建活动。二是紧密结合党建帮扶工作开展创先争优活动，局党组积极开展“大走访”活动，深入红旗村听取民众心声，化解矛盾，送去温暖，努力维护社会大局稳定，将创先争优活动立足于为民办实事。
4、工会活动丰富多彩。每月组织一次登山活动，不仅锻炼了身体，还陶冶了情操。对于家庭情况困难的职工，领导带队前去慰问。这一系列的举措增进了内部团结，促进了各项事业和谐发展。
2012年工作构想
展望下阶段及
面。 2012年工作，我局将坚持“管理与服务并重”的原则，突出工作重点，全力打造国有资产管理新局
一、强化制度，完善国有资产管理机制，加强监管力度。 一是要起草《茶陵县行政事业单位经营性资产管理实施细则》，促使我县的行政事业单位经营性资产管理科学、规范有序。二是要实行国有资产动态管理，将全县的国有资产信息资料全部录入计算机，通过信息网络平台推行网上闲置资产公示、报损报废资产申报、采购信息、资产查询和资产统计等管理模式，实现对全县所有国有资产的实时监控。三是要加强对国有企业的财务管理监督，准确反映企业年度财务状况、经营成果以及国有资产保值增值的基本情况。四是完成行政事业单位及国有企业产权登记工作，建立健全现代产权制度。
二、行业整合，建立现代企业制度，确保国有资产保值增值
通过行业、资源整合和引进投资者等措施，促进资源向重点领域、优势企业集中，实现资源的优势互补和投资主体多元化。同时要按照现代企业制度的要求对符合条件的监管企业实行公司化改组，根据《公司法》进一步规范股东、董事会、监事会和经营管理者的责任，建立和完善公司法人治
理结构，并且要通过统计评价，业绩考核和薪酬管理等手段，将董事和经营者的年度及任期经营目标与薪酬挂钩，实行严格的奖惩制度。根据我县实际，科学制定业绩考核体系和指标，逐步对监管企业负责人实行业绩考核。要通过严格的业绩考核，强化责任，确保国有资产保值增值。
三、突出中心，立足发展，做大做强国有资产
把加强监管与促进发展结合起来，主动为企业想办法，研究改革发展之路。大力抓好国企对接招商引资工作，充分利用国企对接平台，加大与名优企业对接的力度，进一步优化配置国有资源；大力抓好国有企业日常经济运行的协调服务，真正想企业所想，急企业所急；国资局要做国有企业的娘家，资本运作的专家，协调服务的行家，安全生产的管家，牢固树立四个“家”思想，切实当好出资人。
四、优化服务，提升整体形象，打造高素质队伍
围绕构建规范化、标准化、科学化的服务体系，狠抓岗位责任制、首问责任制的落实，真心实意为企业、为群众服务好，做到来访问必答，办必果。坚持“内优素质，外树形象”，加强国资干部队伍建设。通过业务知识培训和学习，拓宽学习渠道，着力提高干部职工的创新突破能力、协调服务能力、依法履职能力。抓好反腐倡廉思想教育，要求干部职工时刻保持清醒的头脑，廉洁自律，守纪奉公，从源头上防止腐败现象出现。
