根据泉州市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组《关于创建“平安校园”的实施意见》（泉校综
[2004]1号）精神及南安市政府的有关文件精神，为加强学校内部安全防范工作，合力创建“平安校园”，结合延平中学校园及周边治安环境复杂的实际，特制订石井边防派出所与延平中学军民共建“平安校园”工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观，紧密结合学校实际，扎实开展校园及周边治安综合治理工作，建立健全校园及周边治安综合治理的长效工作机制，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教育教学秩序，确保学校的安全稳定，为学校的改革发展创造良好的环境。
二、工作要求
1、强化认识，加大宣传教育力度，充分认识建设“平安校园”的重要性。要充分利用校园广播、板报、社会舆论等宣传阵地，通过开展法制教育讲座、主题班会、学生社团等多种形式加强学校安全教育，努力营造人人关心，人人支持，人人参与平安校园建设的浓厚氛围。
2、直面现实，正视问题，充分认识校园及周边治安综合治理面临的严峻形势
。结合石井本地、学校校园及周边环境的实际，开展经常性的综合治理工作。要经常组织开展学校内部及周边安全大检查，要针对学校周边治安存在的突出问题，开展专项整治行动，维护校园周边治安环境。
3、强化重点，加强未成年人思想道德建设，建立“行为不良”学生帮教机制和转化工作，加强防范邪教和宗教对校园的非法渗透，及时化解和处理各种突发事件，集中整治校园治安存在的突出问题
，切实维护校园稳定。
三、保障和管理措施
1、健全工作机构，加强领导。成立南安市公安局SJ边防派出所延平中学治安小组，保障建设“平安校园”工作的正常开展。
2、明确目标，强化安全防范意识。在加强校园治安的同时，要重视交通安全、消防安全、食品卫生安全，以及自防自救知识的教育，增强自防自救能力，提高安全防范的自觉性。配合主管部门、有关职能部门不定期开展校园安全专项整治活动。排查学校安全工作的薄弱环节和各种安全隐患，及时做好自查自纠的整改工作。
3、严格执行门卫管理制度。学生进出校门须佩带校微，外来人员来校联系工作或探亲访友，应出示证件，办理登记手续，否则不准进校。严格按规定时间开关大门，发现异常情况及时报告。
4、加强交流协作，重视宣传教育工作。每学期举行1--2次全校性的法制教育讲座，设立法制教育宣传栏，提高学生的法制意识和安全防范能力。
5、建立学校保安人员与治安联防队的工作联动机制。将学校保安人员并入镇区治安联防的互动系统。边防派出所协助学校对保安人员定期组织培训，并支持、督促、指导学校保安人员依法履行岗位职责。
6、治安联防队把校园及周边环境列入每天治安巡逻的重点区域之一，进而推动校园及周边治安综合治理的建设工作向纵深发展。
7、必要时边防派出所协助学校对经常滋扰学校秩序，屡教不改的违纪学生集中组织进行强化教育。
8、配合协同有关部门对网吧合法经营的督查，禁止学生进入营业性网吧，保护青少年学生的身心健康。
9、加强学校内部的安全管理，动员全校教师齐心协力关心校园秩序，一旦发现滋扰校园治安的不良现象要挺身而出，严重事件及时报警，请求支持。
延平中学校园及周边治安综合治理工作，涉及面广，情况复杂，工作难度大，不可能毕其功于一役，需要持之以恒，狠抓治标，重抓治本，综合治理，要有一支适应新形势要求的保卫干部队伍和一套行之有效的工作机制，才能使校园及周边治安综合治理工作步入经常化、制度化、规范化轨道，把建设“平安校园”工作提高到新的层次和水平。
为认真贯彻落实全国、省、市、区综治维稳工作电视电话会议精神，切实加强我镇校园安全管理，有效预防和打击校园暴力行为，保障广大师生生命安全、人身安全不受侵犯，确保全镇教育系统的大安全、大稳定。根据区委办、区政府办《关于进一步加强校园及周边安全管理工作的紧急通知》（渝党办字(2010]36号)精神，现就全镇校园安全保卫工作制定如下实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，进一步加大学校及周边环境的整治力度，建立和完善长效管理机制，维护学校及周边治安秩序，为全镇广大师生创造一个安全文明和谐的学习生活环境。
二、主要工作内容
（一）夯实校园安保工作基础
1、加强校园安全内部管理。各中小学、幼儿园要健全门卫、巡逻等内部管理规章制度，把好校园安全第一道关口。要建立校警联席制度，聘请派出所干警作为法制副校长。同时，要抽调精干力量，成立护校队，由学校领导带队，在教育教学的不同时段，全面加强校园巡查，巡查要由校内向校门外有效辐射，严查形迹可疑人员，严防不法分子针对师生的伤害。任何外来人员要进入校园必须出示证件并做好登记；任何非上级检查的来访人员，均不得进入教学区。做好寒暑假校园安全防范工作。
2、加强校园安保机构建设。一是加强保安配置。每所
学校、幼儿园各配备保安2名，经费由责任单位承担。二是建设“天网”工程。各学校，幼儿园都要求在校园关键地方安装视频监控系统，视频监控系统要求24小时有人值班，时刻关注在校门口活动的可疑人员，做好涉生暴力欺侮事件的预防和处置工作，此项经费由镇财政解决。三是配备必要的警用器械。各学校、幼儿园的专职保安，门卫要统一着由公安部门配发的制服上岗，配备必要的防卫工具，警用器械
原则上要求包括公安部规定的橡胶警棍、防刺手套、防刺背心等不少于二套，此项由派出所按照采购规定，统一采购后分发到学校，经费由责任学校幼儿园在公用经费中列支。
3、加强校园安全应急演练。全镇各学校、幼儿园要将安全教育、防灾减灾知识作为素质教育的重要内容，纳入学校教育教学计划之中，使安全教育科学化、规范化，培养学生的安全意识和应急能力。同时，要建立健全学校《安全应急预案》，并作出周密安排，有计划地开展实战演练。每新学期开学后一月内必须组织开展一次应急演练，并保管好影像资料，演练内容主要为教室内应急避震演练、紧急疏散演练、安全防火演练、自救互救演练等基本技能，演练器械物品由学校、幼儿园购置，经费由责任学校、幼儿园负担。
（二）开展校园周边环境集中排查、整治行动
根据我镇校园及周边环境实际情况，在镇党委、镇政府的统一安排和部署下，决定自5月2 0日至6月31日，在全镇范围内开展一次为期4 0天的校园及周边环境集中排查、整治活动。根据上级有关规定，如活动时间延长，则以上级规定时间为准。
