为认真贯彻落实公安部、省公安厅和XX市公安局开展“三项建设”活动的重要部署，推动执法规范化建设的深入开展，进一步规范执法办案行为，根据《XX省公安厅关于推进全省公安机关执法规范化建设的工作意见》，XX分局高度重视，结合省厅确定的年内要着力解决的十大刑事和十大行政执法不规范突出问题，经过认真归纳和梳理，特制定执法不规范突出问题整改方案。
一、指导思想
紧紧围绕公安工作大局和公安机关“三项建设”的实际，以《XX省公安厅关于推进全省公安机关执法规范化建设的工作意见》为依据，以规范公安机关执法行为，促进公安机关严格、公正、文明执法为目标，着力于解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题，采取严肃查办违法违纪案件、完善规章制度，加强警风警纪教育等专项整改措施，有效解决随意执法、滥用执法权、执法不作为等突出问题，提升公安机关执法公信力。
二、组织领导
为切实开展好此次专项治理工作，分局成立整改执法突出问题工作领导小组，由局长 担任组长，办公室设在法制室，由法制室负责日常工作，负责了解掌握全区公安机关执法突出问题整改进展情况；督促落实全区公安机关开展好此次专项治理工作。
三、主要工作任务[hide][/hide]
（一）加强执法主体建设，提高民警执法能力。切实加强执法教育培训。积极开展法律知识、执法规范和执法业务知识培训，不断提高民警的法律素质和执法能力。继续推行民警上岗和首任必训、职务和警衔晋升必训、基层和一线民警每年实战必训，坚持开展集中教育培训与岗位练兵、旁听庭审、实战训练等多种形式有机结合的经常性的执法教育培训。要把公安部《公安机关执法细则》和《分局民警执法规范手册》作为学习培训重点，让每个民警严格依照细则的要求规范执法工作，全面提升公安机关维护国家安全和社会稳定的能力水平。
（二）整改执法突出问题，规范执法行为。全面排查执法安全隐患。结合省公安厅整理下发的《十大刑事执法不规范突出问题》和《十大行政执法不规范突出问题》，进一步梳理接处警、行政执法、刑事执法等方面存在的执法不规范突出问题和容易发生的环节，剖析问题发生的原因和危害，制定具体措施进行整改，进一步加强对执法安全问题的重视力度。要协助相关部门对看守所、拘留所和审讯室、候问室进行排查，防止发生被羁押人员在场所发生非正常死亡，因安全隐患发生公安机关被投诉等情况。
（三）深入剖析典型案例，认真开展警示教育。结合公安部关于开展警示教育和案例点评的要求，在全局范围内选择优秀卷宗和存在较多问题卷宗分别进行点评，将点评结果与年终执法质量考评挂钩。
四、工作步骤
根据整体部署，整改执法不规范突出问题分三个阶段进行。
（一）自查阶段（4月20日至5月20日）。制定工作方案，组织协调相关办案部门对我局执法不规范突出问题进行归纳梳理，分析、讨论存在问题的原因，进而制定整改干按，并采取自查自纠等措施确保问题排查工作深入、广泛。
（二）整改阶段（5月21日至7月20日）。针对工作方案开展为期2个月的执法不规范突出问题整改活动。有针对性地采取查办典型案件、健全完善规章制度、开展警示教育等措施整改突出问题。
（三）总结阶段（7月21日至8月20日）。对专项治理工作进行认真全面的总结，包括取得的成绩、存在的问题和下一步工作打算等。
五、工作要求
（一）高度重视，狠抓落实。各部门、派出所要充分认识到加强公安机关执法规范化建
设的重要性，将组织协调好整改执法不规范突出问题作为当前和今后一个时期执法工作的重点任务来抓。[hide][/hide]
（二）突出重点，统筹兼顾。要结合我局实际，采取有力措施，努力解决执法不规范突出问题。各部门、派出所必须切实负起责任，正确处理好整改工作与日常工作的关系，统筹兼顾，合理安排，以促进各项公安工作和公安队伍建设的健康顺利发展
（三）加强监督，明确责任。分局纪检督察部门将采取实地检查和暗访突查等形式对各部门、派出所进行重点检查督导，发现自查和整改不力不力的单位和个人，将严格落实责任追究制度。
为切实贯彻落实全国公安机关执法规范化建设工作座谈会精神，进一步提升基层民警队伍执法水平，按照《德州市公安局交警支队执法突出问题整改活动实施方案》部署要求，德州交警高速五大队积极组织开展执法突出问题整改活动排查阶段工作，认真梳理、排查执勤执法工作中存在的突出问题，深刻剖析，找出问题所在，理清工作思路，研究整改措施，确保排查阶段工作取得实效，全力推进执法突出问题整改活动。
据悉，在执法突出问题排查阶段，该大队以执法理念、具体执法行为两个方面为重点，对照现行法律、法规、规章、规范性文件的相关规范，采取个人自查与民主生活会相结合、现场督察与案卷检查相结合、定期执法考评与日常执法考评相结合的方法，全面排查存在的执法突出问题。排查中，由大队分管领导牵头，以大队专兼职法制员为主力，成立执法突出问题排查小组，动员相关岗位民警积极参与，通过召开执法突出问题研讨会、执法质量考评会、民主生活会等方式，对大队执法案卷、执法档案等法律文书，对照法律、法规逐项进行梳理排查，发现存在问题的全部登记，整理形成《执法突出问题排查情况统计台帐》，并结合实际研究制定整改措施，为整改阶段工作奠定了基础。
在路面执勤执法工作中，五大队要求全体民警要紧紧围绕“既要严格、公正、规范执法，又要理性、平和、文明执法”的基本要求，不断规范执勤执法行为，坚决杜绝违反执法原则、执法程序、执法不严、执法不公、执法不廉、执法违法等问题。在加大执法监督检查力度的同时，大队要求民警严格规范使用执法记录仪、录音笔等音像记录设备，全程记录执勤执法工作，并要求一线勤务中队每天将执勤执法音像记录送交大队保存，以备检查，从源头上杜绝了具体执法行为不规范，服务群众不主动等问题。
据该大队负责人介绍，自3月1日至今，五大队已组织开展执法突出问题研讨会、执法质量考评会4次，检查执法案卷124件次，发现存在字迹不清晰等问题6个，排查阶段工作取得初步成效。
