对强制隔离戒毒所警察文化建设的思考
（锦州市强制隔离戒毒所，张仲凯）
摘要：强制隔离戒毒的警察文化建设应该包含物质文化建设，精神文化建设，制度文化建设。警察文化建设中应该做到以人为本，创造良好的工作条件；培育人民警察核心价值观，提高职业道德修养；牢固树立社会主义法治理念，树立立警为公、执法为民理念。
关键词：强制隔离戒毒所；警察文化；警察文化建设 一，警察文化的概念
警察文化是广大人民警察在长期实践中形成的、具有警察特点的价值观念、行为规范、道德标准、管理方法的总和。警察文化是警察这个群体的内在灵魂，是这个群体凝聚力创造力的源泉，也是警察队伍持续健康发展的内在动力。优秀的警察文化，能够激发警察的内在潜能和工作热情，形成积极进取、奋发有为的工作作风，对推动工作开展发挥着积极作用。
二，警察文化的内涵
警察文化是一种独立的文化形态， 它作为整个文化系统的一个分支， 有着自己特定的内涵。警察的文化应该划分为三个层次， 即警察物质文化、警察精神文化和警察制度文化。( 1 ) 警察物质文化。警察物质文化是警察文化的基础， 它是指一个社会在警察队伍建设中的经济资源、物
质设备和技术条件的投入， 包括警用设备、警营警队的办公条件、民警宿食条件、警务科技水平等， 这些都是警察物质文化， 它能反映出单位领导者的文化观念、文化素质和文化涵养， 增加广大民警对本职工作的热情， 激发他们对本职工作的自豪感以及加大对犯罪分子的威慑力和打击能力。 ( 2 ) 警察精神文化。警察精神文化是警察文化的核心， 它是警察群体在长期的警务实践发展过程中形成的各种警察群体意识、社会意识和文化观念的总和， 它包括思想文化、心理文化、价值文化和礼仪文化。 （3） 警察制度文化。警察制度文化是指通过各项规章制度的制定， 来规范和约束民警行为， 保障各项工作能顺利开展。 它包括警察体制、警察法制和警衔制度， 警察制度文化从根本上保证执法规范化、文明化和现代化，有利于团队凝聚力和创造力的提高。
三，锦州市强制隔离戒毒所在警察文化建设中的经验和创新
锦州市强制隔离戒毒所始建于1980年，其前身是锦州市劳动教养院。建所近40年来，以队伍建设为保证，以场所安全稳定为前提，以规范管理为重点，教育、感化、挽救了一大批失足人员，使他们重新走向社会，成为社会有用之才，为锦州市经济发展和社会治安稳定做出了突出的贡献。
近年来，在场所转型、职能转变的过程中，所党委始终
坚持一手抓队伍建设、一手抓业务建设，外树形象、内强素质，坚持以人为本,强化宗旨意识，加强制度建设、队伍建设，注重对民警的激励文化建设和廉政文化建设,整合构筑先进的强制隔离戒毒场所警察文化培养、造就了一支适合戒毒工作需要的警察队伍，营造一种种积极向上的戒毒场所警察文化。
1，制度文化建设
制度建设是警察文化建设最基础的内容。警察制度文化是指警察机关在进行组织管理和警务活动中所形成的,与警察精神、价值观念等意识形态相适应的,规范警察行为方式的制度体系和组织机制。它主要包括警察机关管理体制和警察法律、规章制度等。警察体制结构协调合理,警察力量等诸因素在其中能做到人尽其才、物尽其用,是提高警察整体战斗力的组织文化保证。警察法制是否健全,警察职能实施是否有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,警察管理是否有章可循,警察执法监督是否有力等,是标志警察制度文明发展状态的重要因素。戒毒工作是否能沿着正确的发展方向前进，合理的规章制度是关键， 它能左右民警的思想，提高全体民警的团队凝聚力。
多年来，锦州市强制隔离戒毒所所始终将政治思想教育工作放在各项工作的首位，始终坚持按照党中央的要求以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想来武装队
伍， 始终坚持科学的发展观， 旗帜鲜明地开展思想、信念教育，各个科、队不定期的组织全体民警学习、《公务员法》、《人民警察法》、《戒毒法》、《六条禁令》和人民警察职业道德规范等相关法律法规，并且围绕 “艰苦奋斗、廉洁从政”、“规范执法行为，促进执法公正”进行专项整改。不断的学习和制度的保障促使全体民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观， 增强了忠于党忠于人民的信念和职业道德观念， 解决了 “为谁执法、如何执法” 的执法理念问题， 极大地促进了民警队伍的革命化、正规化、文明化。
2，精神文化建设
精神文化建设是警察文化建设的核心。
精神文化内在表现为价值观念，就是一种以警察为主体的价值观念,是警察机关人格化的产物。具体来讲,警察价值观就是警察机关在长期警务活动和队伍管理过程中所形成和提炼的群体意识和文化观念,包括价值观念、理想信念、哲学思维、创新意识、感情取向、道德规范、纪律作风、精神风貌及社会形象等。优秀的精神文化，能够激发警察的内在潜能和工作热情，形成积极进取、奋发有为的工作作风，对推动工作开展发挥着积极作用。
精神文化的外在表现为警察的形象。警察形象是公众对警察内在精神或外显特征的整体感觉、印象和认知,是其自
身状况的综合反映,是警察在与社会公众通过传播媒介或其他形式接触的过程中形成的一种直观的文化氛围。形象的意义在于它是警察文化内在品格的直观表现,不仅能准确表现警察文化属性,而且能为警察更好地履行职能创造良好的环境。
锦州市强制隔离戒毒所十分重视警察精神文化建设。按照“内强素质、外树形象”的工作精神，以开展活动为手段做好精神文化建设。精心设计载体，开展专题研讨、主题宣讲、观看红色电影，组织先进工作者事迹报告会，举办学习研讨会、“七一”重温入党誓词、定期开展歌咏、朗诵、文学创作、征文比赛、文艺汇演、演讲比赛、联谊球赛、业务技能比赛以及各类知识竞赛等丰富多彩、健康有益的文体活动，把警察高尚的精神风貌展示出来等活动。高度重视队伍的纪律作风建设，按照“人民警察警容风纪管理办法”对全所干警提出具体要求：人要精神，就是要保持良好的警容风纪和精神面貌，举手投足中要体现人民警察的精神气质；物要整洁，就是办公环境保持清洁，物品摆放整齐，着装整洁、规范；说话要和气，就是不冷、不硬、不横，讲文明，懂礼貌，遵守社会公德。塑造既严格执法、又热情服务；既恪尽职守、又胸怀大局；既忠诚踏实、又勇于进取；既注重团结、稳定、有序，又提倡竞争、创新、开创的戒毒人民警察新形象。
3，物质文化建设
物质文化居于警察文化最表层,是警察文化一切内涵的最直接最鲜明的表现与传播者。环境可以教育人、感染人、启发人、塑造人，人的改变借助于物质的变化而得到强化。良好的物质基础可以极大地激发了警察职工的工作热情，从而达到了凝聚人心、鼓舞斗志、激励士气的效果。因此，戒毒场所物质文化环境对于戒毒人民警察素质的提高具有重要意义。
锦州市强制隔离戒毒所充分挖掘场所环境的文化内涵，积极营造富有人文气息的场所环境。一是优化生活环境。本在绿化、美化、亮化场所环境的基础上，统一场所绿化规划，统一场所标识，以醒目的标语，草坪花木，字画作品，格言警句，宣传标语等使场所环境逐步纳入规范化建设轨道。二是优化工作环境。建立了以广播站、阅览室、图书室、等为内容的教育文化中心，建立了以心理宣泄室、心理治疗室等为内容的心理矫治中心，建立了以乒乓球、台球、棋牌、健身器材等设施和文娱活动场所为内容的文体活动中心，在各大队设立阅览室、文体活动室、等配套设施。三是优化警用装备，对警械具定期进行更新维护保养，强化安全警戒设施，建立了视频监控，指纹验证等。既保障了戒毒所警察有一个舒适安全的工作环境，又提升了警察的威严。
总之，警察事业的发展,十分需要警察文化的推动和促
进。警察文化的建设是一个系统工程,在推动警察文化的建设中，要坚持党的领导，坚定警察文化的正确发展方向，保持警察文化的先进性。坚持物质文化，精神文化，制度文化整体推进，协调发展。
