党委工作报告
——2011年4月9日在乡第九次党代会上
各位代表：
我受中共上观乡第八届委员会的委托，现在向大会报告工作，请予审议。
五年来的工作回顾
八次党代会以来，上观乡各级党组织在县委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕“培育特色产业，强化基础设施，突出招商引资，加强组织建设，构建和谐上观”的工作思路，团结带领全乡干部群众，真抓实干、奋力拼搏，实现了全乡经济社会快速、持续、健康发展。
一、群众收入明显增加。XX地处深山区，人口稀少，交通不便，土层脊薄，荒山荒坡面积大，是典型的农业乡。为此乡党委、政府结合乡情实际从四方面富民兴乡。○1做大做强烟叶产业，按照“稳定面积、依靠科技、主攻质量、提高效益”的思路，抓大村、抓大户、抓培训、抓投入，着力搞好“百村工程”和“乡长工程”，同时在大棚建设、烟叶育苗、炕房改造、库房扩充、技术服务上加大投入力度，积极引导群众科学种植烟，五年来政府累计投入150余万元，先后建成育苗大棚250个，新建漂浮育苗基地两个（折28个标准棚）；使全乡植烟面积稳定在6000亩左右，五年来全乡农民植烟收入3400余万元。○2打响上XX花生品牌。在发挥上观传统种植优势的同时，紧紧依托省“植物油倍增计划”，
1 连续三年抓好1.8万亩花生品种改良和核心示范园建设，建成XX无公害花生基地，提高了XX花生的市场竞争力，拓宽了群众致富渠道。○3发展壮大畜牧业。不断加大培训力度，培育发展规模养殖户，除积极协调帮扶资金外，完善动物防疫机制，强化防疫队伍建设，确保我乡畜牧业健康发展，为农民增收培育新的增长点。4强力打造林果业。紧紧抓住全省打造50万亩核桃林建设机遇，○强力打造上观林果业基地，计划用三年时间建成5000亩核桃基地，培育上观新的支柱产业，截止今年底可建成3000亩核桃基地。
二、工业实现新突破。五年来在依托资源招商的基础上，拓宽招商思路，打破地域限制，经过艰苦努力，新上书记工程五个，除“宏灵矿业”以外另四个在县工业园区落户：2007年书记工程，投资1500万元的“郑州涧桥”公司于2009年5月生产；2008年书记工程，投资2000万元的“菲尼克斯有限公司”于2009年7月建成投产；2009年北京投资1500万元的“洛阳民海艳科技有限公司”于2009年8月建成投产；投资3000万元的“道明工贸有限公司”2010年11月已开工建设，这些工程建成投用使我们这个山区小乡在县工业聚集区有了一席之地，既提升了XX对外形象，也为我乡持续发展提供了工业支撑。
三、基础设施建设成就突出。上观山高沟深、地形复杂，教育落后、信息不畅，用电难、行路难，基础设施滞后严重影响人民思想，制约经济发展，成为新农村建设中异常突出的问题。因此，乡党委、政府咬紧牙关，举全乡之力，持续加大政府投入力度，狠抓基础设施建设。五年来共投入各项资金480万元，在山高沟深，工程难度大的情况下，高标准完成全长12.74公里的4个“村村通”项目和15公里的通组入户道路。多方争取资金120
2 万元，改扩建下观、杏树洼两所希望小学，并解决了1个学校吃水问题；投资28万元，新建村部3个，26间；改建新建了梨树沟，朱顶石社区服务中心；新建农村卫生所8个；融资8万元，解决了2个小学及乡中床铺150套、课桌凳260套；新建卫生院病房楼；扩建了朱顶石烟点，改建了烟站；新建了XX汽车站、文化站、派出所；协调解决了三合坪、好贤沟不通电话问题，实现了全乡8个行政村的网络覆盖。使山区群众生产生活条件明显改善。
围绕“三清七集中、四改四化、五有六好”的方针，采取“点面结合，全面开花”的工作方法，开展村容村貌、路容路貌整治工作。①积极组织劳力清运垃圾，并建立长效机制，保持村容路容整洁。②对市级示范村上观重点建设，投资15万元更新上观街道路面、道牙、彩砖，实现绿化、美化、亮化。③投资5万元改建了上观影剧院。④投资40余万元新建了乡敬老院、汽车站、农民培训学校、文化大院、休闲广场，彻底改变了上观街容街貌，为上观乡经济发展提供了良好的外部环境。赢得了老百姓一致好评。
四、社会各项事业同步发展。一是倡导文明新风，引导农民移风易俗。强化科学知识普及教育，改变群众思想观念，引领群众养成科学文明健康向上的生活习惯。二是狠抓平安建设和综合治理工作，成立乡村两级综治网络，建立乡巡防中队，实现技防网络全覆盖；完善领导接访、干部下枋、领导包案等制度，进一步强化责任，转变作风加大基层民调力度，将矛盾化解于萌芽。全乡从未发生上三级上访事件，人民群众安全感和对党委、政府工作满意度明显上升，确保了大局稳定。三是计生工作再上新台阶。五年以来，狠抓计生工作机制转变，强化人员培训，加大政
3 府投入，完善阵地建设，落实奖励政策，加强执法宣传力度，坚持经常性工作，综合服务水平进一步提高，确保了在全县一类乡目标。四是抓安全生产，警钟长鸣，确保了全乡不发生安全事故。
五、党组织的凝聚力、战斗力显著增强
1、坚持不懈，加强党委自身建设。通过省市培训、专题讲座、机关学习、个人自学等形式强化党政领导干部学习，提高自身素质，适应工作需要；在确定全乡重大建设项目，重要人事任免及事关乡发展的重大问题时，充分发扬民主，倾听群众呼声，实行民主决策，严格按照上级纪委提出的廉洁自律有关规定自我检查，自我剖析，做到廉洁从政。
2、多策并举，强化村级基层组织
五年来先后投入80余万元，对上观、梨树沟、杏树洼、三岔沟、柱顶石等五个村级进行改。扩建，高标准配备了办公设施，实现了远程教育，有效地改善了基层办公条件。通过开展村党支部“达标升级”、“争先创优”等活动，培育了一批先进党支部及双强党员，同时对后进村进行治理整顿，提高了村党支部的整体工作水平。
3、狠抓“4+2”工作法落实。实行“头头抓、抓头头”，乡领导干部全程参与的工作机制，严把操作程序，完善工作记录，公开全部过程，使这一破解农村工作难题、纠风治乱的根本之策得到真正落实，从而缓解了干群矛盾，提高了群众参政议政积极性，增强了基层组织的凝聚力和战斗力，促进了农村的和谐稳定。
总结五年来的工作，我们取得了很大成绩，这是全乡党员干部
4 同心协力，努力拼搏，艰苦奋斗的结果；是上级党委、政府正确领导和社会各界热情帮助、大力支持的结果，借此机会，我代表XX乡党委向在座各位代表、全体党员和所有关心XX、支持XX的社会各界，表示衷心感谢！
同志们，回顾过去，我们取得了骄人成绩，但我们应清醒地看到我乡经济发展缓慢，后劲明显不足；群众文化素质偏低，思想观念陈旧；农业基础薄弱，抗御自然灾害能力差等现状，这些都必须引起高度重视，在以后的工作中认真加以解决。
今后五年的工作任务
一、“十二五”发展目标：
构建“特色XX、生态XX、和谐XX”。
就是要通过三到五年的努力，建成优质无公害烟叶、花生基地，打响“XX烟叶、花生”品牌，大力发展核桃等林果，发展特色休闲游，形成上观特色产业；加强天然林保护和生态林建设，提高森林覆盖率，打造生态XX；加大组织建设、平安建设力度，提高公众安全感和群众满意度，构建和谐XX。
二、2011年工作安排
（一）指导思想
深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，以富民强乡为目标，以科学发展为主题，全力实施“工业强乡、产业富民”战略，围绕“六+一”考评体系和“一抓三创”活动，强化作风建设，促进经济发展，推动社会进步。
（二）工作目标
5 生产总值增长12%，达到2.2亿元；财政一般预算收入增长10%，达到270万元；全社会固定投资增长15%，达到4.2亿元；农民人均纯收入增长5%，达到4535元；人口自然增长控制在6.5‰以内。
（三）工作思路
“培育特色产业，完善基础设施，突出招商引资，强化环境保护，加强社会管理，构建和谐上观”。
（四）工作重点
1、培育特色产业，促进农民增收。
1植烟5000亩，争取收购烟叶150万斤，亩均产值1650元，○烟税180万元。
2抓好1.5万亩花生品种改良，带动2万亩花生高产开发，○力争平均亩产400斤，打响XX花生品牌。
3加大天然林保护及生态林建设力度；新发展核桃林○亩，总面积达到3500亩。
4发展壮大畜牧业，培育猪、羊、鸡规模养殖户○展群众增收渠道。
2、突出招商引资，增强发展后劲
创新激励机制，完善优惠政策，落实“二分之一”工作法；确保2010年书记工程投资3000万元的洛阳道明工贸建成投产；使2011年书记工程投资5000万元的洛阳“埃斯特”变压电项目顺利落户县产业聚集区；全面完成招商引资任务。
3、强化基础设施，改善生活环境
1800
30户，拓在搞好小城镇建设及村路容貌整治的同时，重点为群众办十件实事：
1完成烟站改扩任务； ○2建成1800亩核桃基地； ○3投资50万元，完成柱顶石——周家门3公里道路硬化； ○4投资80万元完成坡脑——曹窑3.4公里道路硬化； ○5筹资20万元，完成上观影剧院翻修改建； ○6筹资20万元，完成有线电视进入6个行政村的29个自然○村600户；
7完成梨树沟、三岔沟通宽带，实现互联网全覆盖； ○8筹资30万元，完成上观西路、拐沟、东沟等8公里砂石○路建设；
9筹资20万元，完成拐沟村人畜吃水工程。 ○
4、加强社会管理，确保安全稳定
1扎实开展“创先争优”活动；全面落实“4+2”工作法，○提高乡、村党建工作水平和村民自治能力。
2加大平安建设力度，完善调解、巡防、技防等防控网络，○强化社会治安综合治理，进一步提高公众安全感。
3高度重视环境保护，重点打击盗伐、滥伐林木、毁林开荒、○毁林开矿和私挖乱采等行为；加大安全生产、森林防火等监督检查力度，确保不发生重大火灾、事故，保持良好生态环境。
4进一步落实矛盾排查、化解责任制，强化源头防控和治理，○确保全乡社会大局持续和谐稳定。
7 各位代表，同志们，回顾过去我们信心百倍，展望未来，我们豪情满怀。振兴上观，实现小康既是历史给我们的重托，也是全乡人民的长久愿望，我们相信，在上级党组织的领导下，只要我们全体党员、全乡人民解放思想，开拓创新，齐心协力，艰苦创业，我们的目标就一定能实现，XX的明天一定更美好。
谢谢大家。
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