**乡党委换届工作方案
根据中央组织部办公厅《关于组织实施乡镇党委换届工作的程序》（组厅字[2011]1号）、省委组织部《关于做好全省乡镇党委换届工作的通知》（甘组通字[2011]25号）和市委《关于做好全市乡镇党委换届工作的通知》（定发[2011]43号）精神以及省、市、县乡镇党委换届工作安排部署会议精神，按照省、市、县委的统一部署，**乡党委换届工作于7月中旬至下旬进行，现制定如下工作方案。
一、指导思想
这次乡党委换届，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真借鉴试点乡党委换届工作取得的成功经验和做法，以选好配强乡党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，着力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、关于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为实现全乡经济社会又好又快发展提供思想、政治和组织保证。
二、班子配备的原则要求
1、进一步规范乡党委委员会组成。这次换届，我乡党委委
员名额确定为7名；乡党委除兼任政府正职的副书记外，可设1名副书记。党委委员与政府副职可交叉任职。党委委员中应至少吸收1名优秀村（社区）党组织书记。纪委委员名额确定为3名；在规定职数范围内，根据工作需要，纪委书记可由副书记兼任或单设。乡党委委员和纪委委员差额比例不得低于20%。
2、不断优化班子结构。围绕“十二五”规划的实施和本乡特色产业、社会发展的需要，注重配备熟悉党务、农村工作、市场经济管理、科技、商贸流通、旅游开发、城镇建设等方面工作的干部，切实改善领导班子知识、专业和工作经历结构，实现优化组合，增强整体功能。乡党委领导班子年龄结构应形成合理比例。乡党政领导班子应配备2名80后全日制本科毕业的干部和1名女干部。
3、合理设置领导职数。本着精干高效的原则，我乡按7名设置领导职数。
三、时间安排和工作步骤
第一阶段：安排部署阶段。时间为2011年7月14日。主要工作：
1、乡党委成立党委换届工作领导小组。设立党委换届工作办公室。各支部由支部书记负总责，并指定专人抓好此项工作。
2、学习培训。组织有关人员开展换届工作培训，重点学习《党章》、《党组织选举工作手册》、《乡镇党委换届工作手册》、《乡镇党委换届工作指南》、《严肃换届纪律学习教育手册》、《党
的地方和基层组织换届工作流程》、《严肃换届纪律保证换届风清气正工作方案》、《全县乡镇党委换届工作方案》和省、市、县有关文件、会议精神。
3、宣传动员。采取发放宣传资料、张贴标语等形式，发动党员积极参与乡党委换届工作。
第二阶段：乡镇党委研究阶段。时间为2011年7月15日至7月16日。主要工作：
1、召开乡党委会议专题研究换届工作，讨论决定换届相关事宜。
2、做好摸底调查、方案制定等工作。
3、乡党委向县委呈报召开党员大会的请示。内容包括：大会召开时间、指导思想和主要议程；下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。
4、县委批复后，召开党委会议，研究大会筹备事项，主要包括：确定下届委员、书记、副书记和名额、委员候选人条件、提名办法，组织本乡镇所属党组织酝酿推荐，根据多数党组织的意见提出委员会候选人初步人选，并将书记、副书记候选人初步人选报县委进行考察。
第三阶段：会议准备和会务准备阶段。时间为2011年7月17日至7月18日。主要工作：
1、起草党委、纪委工作报告、大会选举办法、组织选举的主持词、下届党委、纪委委员候选人预备人选名单及情况介绍。
2、下届党委、纪委书记、副书记候选人预备人选名单，党委、纪委一次全会选举办法，有关主持词，选票、计票结果报告单等。
第四阶段：确定党委人选阶段。时间为2011年7月19日。主要工作：
1、县委考察组对现任领导班子进行考核，进行民主测评和民主评议。对新一届党委酝酿推荐的候选人初步人选进行考察，对新提名人选进行差额考察，并在一定范围内进行为期一周的公示。
2、乡党委召开党委会议，根据对下届党委委员候选人初步人选的考察结果确定下届党委委员候选人预备人选，提出书记、副书记候选人预备人选，以正式文件向县委呈报候选人预备人选请示。
第五阶段：召开党组织所属负责人会议阶段。时间为2011年7月20日。主要工作：
收到县委对委员候选人预备人选的请示批复后，召开各支部负责人会议。会议的主要议程是：介绍党员大会准备工作情况，确定党员大会日程、召开时间和地点；对如何开好大会向党员提出要求；确定召开大会的其他有关事项。会后，以书面形式向所属党组织发出召开党员大会的通知。
第六阶段：起草工作报告阶段。时间为2011年7月21日至25日。主要工作：
1、通过走访农户、党员代表、致富能人、协会负责人、离退休老干部等，广泛征求意见、建议，并综合分析后充实到报告之中。
2、结合全乡创先争优破解难题活动的开展，报告中要提出2-3个重大问题。
3、结合本乡实际，体现本地特色，按照前期调研、形成初稿、讨论定稿三个程序进行。
4、报告初稿形成后，认真听取所属党组织和党员的意见，进行反复修改之后送督查组和联系常委审核，最后经乡党委定稿。
5、制定选举办法。
6、继续完善有关会议主持词，选票、计票统计表、计票结果报告单等。
第七阶段：召开党员大会阶段。时间为2011年7月26日至7月27日。主要工作：
1、各支部分别召开党员会议，审议党委和纪委工作报告，酝酿讨论候选人建议名单，讨论大会选举办法草案，推选监票人，讨论两委工作报告的决议。
2、组织候选人与选举人见面，并应对候选人做实事求是的介绍。
3、召开党委会议，听取审议党委工作报告的情况报告，研究提出修改意见；听取大会选举办法草案、下届党委会候选人建
议名单的讨论情况汇报，确定候选人名单；审议通过监票人、计票人名单；审议通过上一届工作报告的决议（草案）。
4、召开党员大会进行选举。在排除“五类”人员的情况下，参加大会选举的党员人数要达到应到会党员人数的80%以上。
5、召开新一届党委、纪委全体会议，选举产生书记、副书记（选举时，除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人按姓氏笔划排序）。
6、向县委呈报大会选举情况，县委对新当选的书记、副书记、委员进行审批。
7、做好总结，搞好文件归档。
8、配合市、县委组织部做好满意度测评。
四、加强组织领导，确保党委换届工作顺利进行
党委换届选举是全乡人民政治生活中的一件大事，关系到全乡经济社会的发展，各支部一定要高度重视，党支部书记要认真履行工作职责，切实加强组织领导，严格按照上级党组织安排部署，精心组织安排，把握每个工作环节，与乡党委紧密配合，抓好组织实施。要坚持统筹兼顾，突出重点的原则，把做好换届工作同推进当前的各项工作有机结合。工作中要做到换届工作与创先争优同步进行，大力推进党的基层组织建设；将换届工作与学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神相结合，与和谐社会建设相结合，与重视群众有关来信、来访事件，确保社会稳定相结合。通过扎实有效的工作，按期完成乡党委换届工作。
