XX乡党委换届工作总结
根据市委、县委关于做好乡镇党委换届工作的安排部署，XX乡党委高度重视，切实加强对换届选举工作的领导，结合本乡实际，及早研究，周密部署，精心组织，在县委正确的领导下，以提高素质、完善结构、增强活力为重点，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于乡党委换届工作的始终，选举产生了结构更加合理，思想更加解放，驾驭全局能力较强的新一届党委领导班子、纪委领导班子和出席县第十次党代会代表，为本乡经济、社会各项事业的发展和建设社会主义新农村提供了更加坚强的思想基础和组织保证。我乡党委换届工作于3月29日顺利完成，现将有关工作情况总结如下：
一、基本情况
XX乡党委辖17个基层党（总）支部，其中农村党（总）支部15个，学校支部1个，共有党员638名。
第十一届乡党委委员9名，设书记1名，副书记2名，其中妇女1人，平均年龄37岁。乡第十一届代表大会代表101人，其中，各级领导干部50人，占49.5%；各类技术人员26人，占25.7%；先进模范人物25人，占24.8%；妇女21人，占20.8%；45岁以下51人，占50.5%。乡第十二届 1
代表大会代表名额在上届党代表总数的基础上增加5%，名额确定为107名，增加的代表名额用于基层一线代表。代表结构比例为：乡村领导干部51名，占48%；各类专业技术人员28名，占26%；先进模范人物28名，占26%；其中：妇女代表23名，占21.5%；50岁以下代表66名，占61.8%。在代表选举过程中，我们严格按照“三步走”程序，即首先是各选举单位采取党员推荐和群众推荐相结合的方法按照不低于30%的差额比例提出代表候选人初步人选；其次是各选举单位召开会议按照不少于应选代表20%的差额确定代表候选人预备人选；最后是经乡党委审查并报县委组织部同意后，由各选举单位召开党员大会或党员代表大会进行选举产生出席乡第十二次代表大会党代表。本次选出的党代表具有广泛的代表性，充分发扬了民主。
按照县委换届总体安排，我乡于3月29日顺利召开了中国共产党井儿沟乡第十二届代表大会。大会在乡大会议室召开 ，应出席会议党代表107人，实际出席107人，符合法定人数。大会分十八个阶段，听取和审议了中共XX乡第十一届委员会工作报告、中共XX乡第十一届纪律检查委员会工作报告，选举产生了中共XX乡第十二届委员会委员9名、纪律检查委员会委员5名，选举产生出席XX县第十次党代会代表10名。在新当选的XX乡第十二届委员会委员中，平均年龄37.5岁，设书记1人，副书记2人，其中妇女1人。
本次乡党委换届最大亮点是乡党委成员实现全票当选，最大特色是专设纪委书记1人、统战委员1人，进一步优化了班子成员结构，使一些德才兼备的优秀年轻干部和基层工作经验丰富的同志充实到了乡党委班子中。
二、主要做法
乡党委换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次乡党委换届工作，我乡进行了认真研究和部署，做到人员、精力、责任三到位。主要做法是：
（一）党委重视，周密部署
一是成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展，乡党委先后召开了两次党委会专题研究和部署，及时成立换届选举工作领导小组，党委书记任组长，乡长、副书记和组宣委员任副组长，和其他班子成员共同抓好具体落实。二是制定换届工作实施方案。结合本次乡党委换届工作时间紧、任务重的实际，按县委换届工作部署会的要求，我乡研究制定出操作性强的换届工作意见，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定，促进了党委换届工作的顺利进行。在具体实施中，我乡领导深入调研，全面掌握了解各单位的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。三是明确换届工作责任。在乡党委换届工作会议上，乡党委对各支部均提出了
明确要求，进一步明确了责任，充分调动了各方面的积极性，为做好选举工作奠定了基础。
（二）严格程序，规范操作
我乡在县领导及督导组的正确指导下，采取有力措施，按照“顾全大局、坚持以人为本，关爱到位、坚持教育引导，认识深刻、坚持严格把关”原则，有计划、有步骤、有重点履行各项选举程序。
认真做好党代表的选举工作，是开好党代会、选好新一届领导班子、完成好党代会等各项任务的前提和基础。我们在工作中严格把好四个关：一是严把代表条件关。要求各支部推选的代表要具有先进性、广泛性和代表性。二是严把代表的产生关。要求各选举单位充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，严格按规定的程序，代表分配的名额、构成比例和代表条件选举产生代表。三是严把代表的构成关。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我乡实际，确定乡第十二届党代会代表名额为107名，其中各级领导干部51名，各类专业技术人员28名，各条战线先进模范28名。我们要求各支部在推选党代表时要充分考虑妇女代表的构成比例，以及代表年龄、文化程度等结构要求。特别在党委会确定代表候选人初步人选时，作了充分的考虑。四是严把代表审查关。乡党委成立资格审查领导小组，负责对代表的产生程序和资格进行严格审查。
（三）突出重点，精心组织
为确保换届工作圆满成功，乡党委在坚持原则不放松的基础上，突出了重点，精心组织各项工作。一是建立乡领导及驻村干部联系指导选举单位工作制度。各选举单位召开党员大会，选举党代表期间领导及驻村干部到所联系的村、单位指导选举党代表，使各支部思想上更加重视，工作更加扎实，有力地保障了党代表选举工作任务的圆满完成。二是切实加强业务指导。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，拟定了乡党员代表选举工作流程，大会选举办法及各种表册，印发到各支部供各支部参考使用，做好业务指导。三是畅通上下沟通渠道。换届工作领导小组办公室建立了日报告制度，各指导组、及时研究解决换届工作中发现的问题和了解掌握换届工作进度，保证了换届工作的有序进行。四是精心准备党代会报告。起草报告认真分析面临的新的改革和发展环境，紧密结合了本地实际，实事求是地总结了上一届党委的经验教训，进一步理清改革和发展的思路，明确了党委工作任务，今后五年的奋斗目标和具体工作措施。报告在认真调研的基础上，并在一定范围内组织讨论，征求了各方意见。五是组织了代表活动和培训。代表大会前一天，组织了代表以党章、党内法规、党建理论、党内民主制度；提高代表素质和增强代表履职能力为主要内
容的集中培训，充分发挥广大代表的主动性、积极性和创造性。六是全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作，营造良好的舆论氛围。乡党委通过机关会、村干部会、标语、板报等形式广泛宣传发动，使广大党员和干部群众了解乡换届工作的重要意义和有关法律法规，提高参与的积极性和自觉性，营造出乡党委换届工作的良好氛围。
三、特点和经验
这次乡党委换届工作总体上有三方面的特点，主要表现在：
（一）班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届党委班子成员中，知识结构和专业结构有了明显改善。从学历层次上看，新一届乡党委班子成员都是大专以上学历。乡党委班子正朝着高学历层次迈进。从专业构成上看，乡党委班子成员中，实现了行政管理、农林水、法律、建筑、财税金融等多专业合成的格局，乡党委班子专业构成单一的情况有所改善，实现了班子成员专业构成的优势互补。
（二）代表选举实现了组织要求、人民满意。县委提名推荐的9名党委班子候选人预备人选全票当选为新一届乡党委班子成员，依法选举产生了纪律检查委员会委员5名，出席县第十次党代会代表10名。代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强，全乡共有580名农村党员直 6
接或间接的参与了党代表的选举活动，党员参会率达90%以上，党代表到会率达100%。
（三）实现与县委换届协调联动，提高了工作效率。结合即将到来的县委换届，把选举出席县党代会代表工作和乡党委换届工作一同部署，使代表的酝酿推荐与乡“两委”成员候选人的推荐工作有机结合起来，降低了工作成本，提高了工作效率。
在开展乡党委换届工作实践中，我乡还积累了一些成功的经验。主要有以下几点：
1、各级领导重视是前提。在这次乡党委换届中，乡党委高度重视，把换届工作纳入重要议事日程，认真研究和部署。在召开专门工作会议的基础上，乡领导还经常过问，定期听取换届工作情况汇报，经常深入实际开展调查研究，帮助解决实际问题，召开选举会时，县委领导还到会指导，从而使乡党委换届工作扎实有效地开展。
2、加强思想教育是基础。由于乡党委换届面临乡领导职数增加，农村党员、干部的思想状况也存在较大差异，有些问题有可能在乡党委换届工作中暴露出来，影响和干扰换届选举工作的正常进行。因此，我们把创先争优和先进性教育活动结合起来，对广大党员干部加强了党性教育、党规党纪教育，正确引导，提高党员干部的思想认识，认真履行好自 7
己的权利和义务，正确行使民主权利，保证换届选举工作的顺利进行。
3、坚持严格把关是关键。在换届选举过程中，乡党委严格按照程序办事，对每一个程序都要严格把关，不能图省事、走捷径、简单化，充分体现党代会的严肃性和科学性。为此，各联系领导和各驻村干部负责对所在各支部选举工作的每个环节进行指导把关，并及时反馈情况，对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关，从而有效地坚持了工作标准，保证了换届工作质量。
四、存在问题及建议
目前，从换届工作实践来看，主要还存在一些问题：一是部分支部对换届选举工作的业务和程序不熟悉；个别支部对换届选举工作的宣传力度不够。二是部分党员想当选代表，但竞选落选，可能思想波动，对工作正常开展有些影响。针对换届过程中暴露出的问题，我们认为，可以从以下几个方面认真加以解决，使之更加完善。
1、要把思想政治工作贯穿乡党委换届工作始终。因此，要充分发挥党的思想政治工作的优势，把思想政治工作贯穿于工作的始终。一是在换届选举前党委班子内部必须统一思想认识，要按照民主集中制原则决定重大问题，充分发扬民主，真心实意地听取各方面意见；形成决议后，每个成员都要自觉地维护，切实地负起责任。二是换届选举过程中，要
及时了解代表的思想状况，对代表提出的问题，要认真负责地答复和说明，进行正面引导。三是换届选举后要鼓励当选的同志放开手脚，大胆工作，对落选的同志要及时谈话，引导他们放下思想包袱，继续努力工作，为换届工作的顺利进行奠定思想基础。
2、要切实加强农村党员队伍建设。开展好乡党委换届工作，首先，要提高农村党员素质，只有这样才能提高党代表素质，提高党代会质量，保证换届工作达到预期目的。有组织有计划地从政治素质好，有创新精神、群众威信高、有培养前途的致富能手、回乡青年、复员军人中发展党员，壮大党员队伍。同时，加大对农村党员的培训教育力度，不断提高他们的思想素质，增强他们参与党的工作的自觉性和主动性。
中共XX乡委员会
2011年3月29日
