山西省农村信用社统计管理办法
文章来源：本站原创 点击数：405 更新时间：2010-12-29 字体：小 大
(晋农信发[2009]51号，自下发之日起施行。)
目 录
第一章 总则
第二章 统计机构和人员 第三章 统计资料管理
第四章 统计信息披露 第五章 统计检查与监督 第六章 奖惩 第七章 附则
第一章 总则
第一条 为规范山西省农村信用社(以下简称信用社)统计工作，强化统计管理，提高统计质量，充分发挥统计信息在信用社经营管理中的作用，根据《中华人民共和国统计法》、《金融统计管理规定》、《银行业监管统计管理暂行办法》和《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规，结合信用社实际，制定本办法。
第二条 本办法所称统计，是指信用社统计部门对各项业务经营情况和资料进行调查、收集、整理和分析，提供统计信息和统计咨询意见，实行信息交流与共享，实施统计管理和监督等活动的总称。
统计工作是指信用社按照业务发展和风险管理的要求，对所需数据信息进行收集、整理、分析的过程。
第三条 统计工作的基本任务是对辖内信用社的业务运行、资产管理和风险状况进行调查、分析、评价、监测和预警，提供统计信息和统计咨询意见，实行统计监督检查等。
第四条 开展统计工作，应当遵循统一规范、及时准确、客观保密的原则。
第五条 全省统计工作实行统一领导、分级负责的管理体制。省联社是信用社统计工作组织领导、考核评价、协调服务和监督管理的主管部门。各办事处(市联社)、县级联社(农合行)负责辖内信用社的统计工作。
第二章 统计机构和人员
第六条 省联社应设立专门统计部门，具体负责组织、领导、指导和协调信用社统计工作。主要履行以下职责：
(一)贯彻执行国家金融统计制度及有关规定，建立健全信用社统计工作管理制度和操作规程；
(二)收集、汇总信用社的统计数据和审核、编制报表，并按要求及时向相关部门提供统计数据或报送报表；
(三)收集、整理和积累信用社统计资料和国家经济金融统计资料； (四)组织开展各类统计调查、调研，并进行分析、预测，提出有关政策建议； (五)对信用社信贷资金的运行情况、风险状况进行分析评价； (六)实行信用社统计数据信息的集中统一归口管理，负责报表整合与设计工作，建立科学、系统的报表体系，建立有效的内部协调机制； (七)定期汇编并负责提供统计资料，实现内部信息共享；
(八)管理、检查、指导、考核信用社的统计业务工作，组织统计人员业务与技能培训和测评；
(九)管理、维护并完善统计报表信息系统，改进和完善统计传输、计算、存储、检索等设施，提高统计自动化水平；
(十)组织、协调统计软件的开发和推广应用工作；
(十一)因业务发展和风险监管需要开展的其它统计工作。
第七条 各办事处(市联社)、县级联社应根据实际需要，设立专门的统计部门或统计岗位，配备至少两名专职统计人员，负责辖内统计工作。主要履行以下职责：
(一)贯彻落实省联社制定的统计制度及相关管理规定； (二)收集、汇总、审核并及时向上级主管部门或同级相关部门提供统计数据； (三)完成省联社和相关部门要求的各项统计工作，积极开展统计调查、分析与预测；
(四)根据实际情况设计辖内临时性报表，但要报送省联社指定的有关部门备案；
(五)管理、检查、指导、考核辖内机构的统计工作，配合当地相关部门做好统计检查工作，组织辖内统计人员的业务技能培训和测评； (六)组织实施辖内统计信息系统的推广应用工作。
第八条 信用社统计工作人员应具备以下条件：
(一)有良好的职业道德，有从事统计工作所需的专业知识和业务技能； (二)严格遵守国家有关金融法律法规，坚持实事求是的基本原则。 (三)能够熟练掌握和使用计算机进行统计工作。 (四)必须对统计人员实行上岗前培训，未经岗前培训或培训不合格者不得上岗。
经考核不能胜任统计工作的人员，应进行调整。
第九条 统计人员有权要求辖内机构、部门人员如实提供本机构、部门的统计资料和信息；审查统计资料的准确性、完整性，要求有关部门和人员完善统计资料；拒绝接受不符合规定的统计资料，检举揭发违反统计法律、法规和制度的行为。
统计人员按照国家相关法律、法规和本办法行使上述权利时，任何单位和个人不得干预。
第十条 信用社应当根据国家有关规定和工作需要，设置和聘任统计专业技术职务。
第十一条 各办事处(市联社)主任、县级联社(农合行)主任(行长)为辖内统计工作的第一责任人，对辖内统计资料的真实性负责。
第十二条 各办事处(市联社)、县级联社(农合行)统计部门负责人的调动，应当征得上级统计(主管)部门同意，任免文件应同时抄报上一级统计(主管)部门。
统计人员调动工作或者离职，应当由符合规定条件的人员接任，并办理交接手续。
第十三条 信用社各级机构统计人员应加强统计业务学习，每年组织或参加不少于两次的培训，不断提高统计工作能力。
第三章 统计资料管理
第十四条 统计资料分为统计报表和调查分析报告。
统计报表分为对外部相关部门报送的报表、内部收集汇总的常规报表和其他临时调查性报表。
分析报告分为业务经营、运行发展、风险状况和其他专题调研分析报告。
第十五条 省联社负责统计工作的部门或岗位实施对全辖口径统计报表的管理，包括全省定期统计报表的制定、修改和撤销。
第十六条 省联社其他业务部门、各办事处(市联社)应当严格控制临时性统计报表的设计、使用和数量。
临时性统计报表的使用期限一般不超过半年，因特殊需要延长的，只能延长一次，且延长期限不得超过半年。、
第十七条 各级统计部门应当严格执行省联社统一制定的统计标准，以确保统计调查中采用的指标含义、计算方法、调查表式和统计编码等方面的标准化、规范化，并努力实现数据处理及传输技术的现代化。
第十八条 省联社对制定、下发的定期统计报表，在每年的统计制度表单中明确列示，对临时上报的统计报表要进行编号，无正式文件和统一编号制发的统计报表，视为不合规报表，各级统计部门有权拒绝填报。
第十九条 统计人员应加强调查、分析与研究，及时了解和掌握辖内机构经营情况，定期撰写和报送统计分析资料。
第二十条 各级统计部门应当建立、健全统计责任人制度，分级负责统计资料审核，并对其真实性、准确性与完整性负责。
各级相关部门应当按照规定及时提供统计信息，并对其真实性负责。 第二十一条 各级统计部门应当建立、健全各类统计资料整理制度。统计人员要定期对统计资料进行分类、立卷和建档的整理，并妥善保管。
第二十二条 统计人员调整、变动，或统计资料整理后，应当按照交接程序向接任人员或档案管理机构办理交接手续，做好交接记录。统计工作主管部门主要负责人为监交人。
第四章 统计信息披露
第二十三条 对于国家绝密、机密、秘密级统计信息，未经有权部门或有权人批准，任何单位或个人不得擅自对外披露。
各办事处在省联社授权范围内对外披露统计信息。
市、县级联社(农合行)披露统计信息时，应当按照保密规定，由该联社法定代表人批准后，方可对外批露。
信用社统计信息的密级划分，按《金融工作中国家秘密及密级个体范围的规定》执行。
第二十四条 社和县级联社(农合行)根据省联社有关规定共享有关统计信息。
第二十五条 各办事处(市联社)、县级联社(农合行)其他部门未经同级统计部门确认和法定代表人同意，一律不得擅自对外公开统计信息。
第二十六条 统计人员应当严格按照上级指定的报送途径上报各类统计信息，不得擅自采用不安全方式报送统计资料。统计人员和集体自行进行考评、奖励。
第三十三条 信用社统计人员有下列行为之一的，对责任人员给予警告至记过处分；情节较重的，给予记大过至留用察看处分；情节严重的，给予开除处分。、
(一)自行修改统计资料、编造虚假统计数据的；
(二)违反规定，未经批准，擅自编制发布统计调查表的；
(三)在接受统计检查时，拒绝提供情况、提供虚假情况或转移、隐匿、毁弃原始记录、统计台账、统计报表以及其他统计资料的；
第三十四条 各级农村信用社领导人员有下列行为之一的，给予警告至记大过处分。情节较重的，给予降级至留用察看处分；情节严重的，给予开除处分。 (一)故意拖延或者拒报统计资料的；
(二)强令、授意本机构或辖属机构的统计部门、统计人员拒报、虚报、瞒报或者伪造、篡改统计资料，编造虚假数据的； (三)对所辖机构统计数据严重失实，不履行职责调查核实或是发现后不予纠正，造成不良后果的；
(四)对拒绝篡改统计资料、抵制编造虚假数据的人员进行打击报复的； (五)对揭发、检举统计违法违纪行为的人员进行打击报复的。
有前款第(四)项、第(五)项规定行为的，应当从重处分。 第三十五条 有下列行为之一，造成不良后果的，对有关责任人员给予警告至记大过处分。情节较重的，给予降级至留用察看处分；情节严重的，给予开除处分。
(一)违反《金融工作中国家秘密及密级具体范围的规定》和本管理办法，擅自披露统计信息的；
(二)未经本人同意，擅自泄露统计调查对象的个人、家庭资料的； (三)泄露知悉的统计调查对象商业秘密的；
第三十六条 对于违反本管理办法、篡改统计资料、编造虚假统计数据和骗取荣誉称号、物质奖励、晋升职务的，由有权机关、监察部门取消其荣誉称号，撤销其已晋升职务，追缴其物质奖励。
第七章 附则
第三十七条 山西省辖内各级农村信用社适用本办法。各办事处(市联社)和县级联社(农合行)根据本办法制定实施细则。
第三十八条 本办法由山西省农村信用社联合社负责解释。
第三十九条 本办法自发文之日起施行。
