发言提纲
民政办公室盖新江
2012年，街道民政办公室紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，以开展四项重点工作为载体、推动两项创新工作为突破、落实三项有效措施为保障，充分发挥民政在构建和谐街道中德基础作用，努力打造“群众满意民政”品牌。
一、抓好四项重点工作，保障四类人群生活
（一）抓好五保供养工作，保障孤贫老人晚年幸福。在严格落实“五保”供养政策性待遇的基础上，（今年五保供养金由2011年的4200元提高到2012年的5000元）以深化“敬老幸福院”规范化建设活动为推力，健全管理制度、营造更为舒适、优雅的供养环境。今年3月份，因永安镇敬老院拆迁，3名工作人员，12五保对象现入住我街道敬老幸福院。为提高服务水平，深入开展了敬老幸福院“双评”活动，积极营造关爱五保供养对象的浓厚氛围。5月份，投资5万余元为敬老院进行了设施改造（更换纱窗、水电路改造、安装监控等）。
（二）抓好城乡低保工作，保障困难群众基本生活。以“城乡低保规范化建设年”活动为契机，不断提高救助标准和管理水平。农村低保标准提高到每年2660元，（农村低保715户，1579人）城市低保标准提高到每月430元（城镇低保206户，380人）。一是进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。对低保对象个人信息进行长期公示，公布监督电
话，接受群众监督；二是强化家庭收入核算工作，积极配合民政局对新增低保户入户核实工作。深入落实低保听证会制度，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补助标准有升有降，实现动态管理下的应保尽保；三是规范低保档案管理，实现低保档案“一村一盒、一户一档”；四是实现救助资金“一卡通”式发放，严格资金监管，顺利通过国家审计署对2005-2011年度社保资金的专项审计。五是全面做好了“老人节”期间的各项敬老、助老活动，以及节日间的走访慰问活动。
（三）抓好残疾人救助工作，保障残疾人生活尊严。以残疾人笑脸为满意标准，积极开展一系列扶贫助残活动。今年残疾人救助486户，663294元。一是残疾人无障碍设施集中改造。首选在民丰村10户残疾人家庭中进行，对肢体残疾人在其家中卫生间安装无障碍扶手，在浴室加装浴凳或淋浴椅，实现残疾人住房内无障碍通行目标，在其居住楼门口建设无障碍坡道，保障残疾人出行通畅。二是深入开展助残活动，先后为20名听力残疾的残疾人安装了助听器，为2名肢体残疾残疾人安装了假肢。三是做好助残日困难群众走访慰问。全国第二十二个助残日到来之前，配合县残联走访困难家庭11户，给他们送去了食用油和慰问金，同时还走访了街道残疾人综合服务中心，为他们送去了食用油和玩具等，并为残疾儿童送去10000元的生活补贴。
（四）抓好双拥建设工作，保障优抚对象合法权益。一是全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤定补、优待金，及时定额发放，切实保障优抚对象生活水平同步提高，
一、二季
度共发放抚恤定补615927元。其中，复员军人62人，198258元；伤残军人26人，148170元；烈属11人，39819元；带病回乡退伍57人，125520元；参战涉核退伍人员62人，104160元。二是大力开展双拥创建活动，进一步加强对双拥工作的领导，深化双拥宣传，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式，落实对复员、病退等优抚对象的社会优待。认真调整军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，落实政策解决困难，依法维权，及时化解不稳定因素，确保涉军人员群体的稳定。三是全面完成下半年优抚对象的优待金发放工作，召开了“八一”座谈会并做好“八.一”期间的各项拥军走访慰问活动。
二、推动两项创新工作，进一步延伸服务内涵
（一）实现敬老院的“五化”度量。按照等级化管理要求，不断巩固敬老院创建成果，按照的“五化”要求，进一步提高敬老院管理服务水平。一是需求个性化。对在院特殊老人所需应急救助、人文关怀、外出陪护等个性需求及时了解、妥善解决，通过实行零距离、全天候服务，让老人住得舒适、吃得舒心、睡得安心。二是管理人性化。在饮食服务上，及时征询老人意见，根据时令季节变化，合理制定食谱;医疗服务做到小病不出福利院，大病进医院，并请医生入院对行动不便的老人进行检查治疗。三是制度规范化。院长、员工及院民通过工作例会方式共同商定管理制度，先后制定并完善了院务管理制度、财务管理制度、伙食管理制度、24小时值班制度、卫生评比制度等一系列规章制度，
并做到狠抓落实。培树了员工、院民“院兴我荣”的主人翁意识。四是服务温馨化。敬老院每月都给当月生日的老人过集体生日，送上生日蛋糕，吃到长寿面条。并且为老人们请到“时尚”理发师，每月理一次发。五是关怀信息化。通过监控录像的安装，工作人员在控制室随时可以看到每一位老人的室外活动状况，能够第一时间掌握老人人身安全情况。
（二）实现助残目标的“转向”。针对部分残疾人由保障其“生存权”向保障其“生存权与发展权”并重转变。我们积极鼓励行动不便的残疾人发展庭院经济、个体从业，并为残疾养殖户、个体从业户积极争取资金扶持，今年扶持个体从业16户，每户5000元，庭院经济10户，每户3000元，11万元的扶持资金已全部发放完成。
三、落实三项有效措施，确保社会保障工作落到实处
（一）加强学习，提高民政工作的服务能力。熟悉和准确掌握民政法律法规和有关政策，是干好民政工作的基础和关键。为此，民政办制定“两个及时”的学习制度，即及时研读最新颁发的民政政策法规；及时讨论沟通学习经验，从而提高工作效率，使各项政策得到有效落实。
（二）全面整合，实现民政工作信息化管理。一是实现了低保信息电子化管理。对现有921户城乡低保户信息核实完善，率先完成2012年全国最低生活保障信息平台系统录入工作。二是完善山东省残联办公录入系统。对街道范围内5226名残疾人（其
中已办证人员1227人，未办证人员3999人）的基本信息进行入户调查、登记，目前信息录入工作已全部完成。
（三）依法办事，实现民政工作透明化运行。充分发挥各村两委会、社区的作用，在低保申报、困难群众救助、春节走访、救灾款发放等工作中发挥他们源头把关作用。在工作规范、资金管理和业务工作的过程中，制定切实可行、有效使用的规章制度，规范运作，堵塞漏洞，严格约束，并自觉接受社会各界和人民群众的监督，使扶贫扶困工作落到实处。
四、2013年度工作计划
（一）积极争取上级（公益金）资金，完善敬老院的内部设施。全面做好低保（2013年度低保）调整工作，并积极做好困难户重点优抚对象、低保边缘户的救助工作。
（二）以全市民政系统观摩会为契机，扎实开展民政服务创新工作，深化民政服务体系建设，创建民政品牌形象。
（三）继续做好春节困难群众的调查摸底工作，安排好(2013年)春节期间的各项走访慰问活动。
（四）继续深入开展“八一”座谈会、“九.九”老人节等节假日期间的各项走访慰问活动。
（五）积极配合街道有关部门，做好信访稳定工作。
积极圆满完成党工委、办事处交给的各项工作任务。
