湖南省农村公路建设管理试行办法
（省交通厅二00六年六月十日制定 湖南省人民政府办公厅二00六年七月十日湘政办
发[2006]32号转发）
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国公路法》和国家发改委、交通部联合印发的《农村公路改造工程管理办法》、交通部颁布的《农村公路建设管理办法》的有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 本省行政区域内农村公路的建设管理适用本办法。 第三条 本办法所称农村公路建设包括：县到乡镇公路、通畅工程和通达工程。县到乡镇公路：县城到乡镇所在地公路的改造硬化，铺筑沥青或水泥路面。
通畅工程：乡镇到建制村中心(如学校、村部、主要人口居住地)或国、省、县、乡道公路到建制村公路的改造硬化，铺筑水泥路面，或沥青路面、块石路面、片石灌浆路面等。通达工程：未通公路的行政村修建通村公路。
第四条 农村公路建设管理的基本原则：统筹规划，市县为主，国省补助，多方筹资，因地制宜，严格管理。
第五条 农村公路建设要尽量利用老路，不占或少占土地，少拆迁。 第六条 县到乡镇公路建设项目，坚持实行项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制。
第七条 农村公路建设管理工作实行目标管理。市州、县市区、乡镇政府要层层签订目标责任书，按年度进行检查和考核。
第八条 农村公路建设管理的责任主体为市州和县市区政府。
第二章 组织机构
第九条 省政府成立农村公路建设领导小组，由省政府领导担任组长，省政府有关部门为成员单位。领导小组负责决定、协调和解决重大事项。领导小组下设农村公路建设办公室，办公室设在省交通厅，承担具体事务；主要职责是：指导全省农村公路建设的各项工作，制定建设工程技术政策，协调处理建设过程中的有关问题，监督工程进度、工程质量、施工安全、资金使用，考核目标完成情况，总结交流经验，收集、整理和反馈建设信息。第十条 各市州、县市区政府均应成立相应组织机构，负责农村公路建设项目的组织、实施、协调等具体管理工作并分级进行目标考核，履行相应职责。
第十一条 农村公路建设工程项目业主由市州、县市区人民政府根据国家有关政策结合当地实际确定。项目业主单位的主要领导为项目责任人。
第三章 建设标准
第十二条 农村公路建设要遵循因地制宜、量力而行的原则，充分利用现有公路，避免大
改大调、高填深挖，保护环境，防止水土流失，节约土地。
县到乡镇公路采用四级及以上公路技术标准，路基宽度一般不小于6．5米，路面宽度一般不小于5米，水泥砼路面厚度不小于22厘米、强度等级不低于C30，水泥稳定基层厚度不小于15厘米；沥青路面厚度不小于3．0厘米，水泥稳定基层厚度不小于20厘米。个别特殊路段(路基改造工程量较大，交通量又较小)经过批准可适当降低标准。
通畅工程中的县、乡道应基本达到四级公路技术标准，路基宽度一般不小于5．5米，路面宽度一般不小于4．5米，水泥路面面层厚度不小于 20厘米，强度等级不低于C25，水泥稳定类基层厚度不小于15厘米，或其他类型基层厚度不小于 18厘米；沥青路面面层厚度不小于3厘米，水泥稳定类基层厚度不小于20厘米。
通畅工程中的村道应尽量利用地形进行修建，路基宽度不小于4．5米，路面宽度不小于3．5米，水泥路面面层厚度不小于20厘米，强度等级不低于C25，基层必须满足强度和平整度的要求；沥青路面面层厚度不小于2．5厘米，并铺设厚度不小于18厘米的水泥稳定类基层。块石路面和片石灌浆路面厚度不小于20厘米，并要求原路面平整，块片石摆放整齐平整，水泥砂浆浇灌饱满。路面宽在4．5米及以下的连续路段根据地形及视距一般每300米设置错车道一处，长10米，路面全幅宽6米。
通达工程建设标准按照《湖南省通村公路建设管理办法》执行。
第十三条 农村公路应完善排水系统和防护工程，排水不良地段和冲刷严重的路段应设置
硬化边沟，努力提高公路抗灾能力。
农村公路在陡岩、急弯、沿江路段，学校、人口集中等地段应设置必要的安全、防护设施和警示标志，为行车安全提供必要条件。在交叉路口应设置指路标志，以引导行车。
第十四条 农村公路应坚持按标准建设，为实现村村通客班车创造有利条件。如果擅自降
低建设标准，将按规定扣减国省补助经费。
关于印发农村公路建设指导意见的通知
交通部文件交公路发[2004]372号
农村公路建设暂行技术要求
第一条农村公路建设当受地形、地质等自然条件和经济条件限制，技术指标无法完全达到等级公路标准的路段(以下简称受限路段)，可按照本暂行技术要求执行。
第二条受限路段设计速度可采用l5km／h，回头曲线路段设计速度可采用lokm／h；不同设计速度相邻路段，设计速度差不应大于20km／h。第三条受限路段净高不应低于3.5m。
第四条受限路段停车视距不应小于15m，会车视距不应小于30m，超车视距不应小于80m。
第五条设计速度采用l5km／h时，圆曲线最小半径不应小于15m。当采用最小半径时，纵坡不应大于5%，超高不应大于6％。
第六条回头曲线设计速度采用10km／h时，最小半径不应小于lOm，超高和加宽缓和段最小长度不应小于
15m，单车道路面加宽最小值不应小于2.5m，纵坡不应大于5.5％，超高不大于6％。
第七条新建公路最大纵坡不宜大于lo％；改建公路最大纵坡不宜大于12％，特殊情况下可视当地条件确定；海拔2000m以上或积雪冰冻地区最大纵坡不应大于8％。
第八条新建公路不同纵坡坡度的最大坡长应符合表1的规定表l 不同纵坡坡度的最大坡长
当新建公路越岭路线连续上坡(下坡)路段平均纵坡大于6％时，应在不长于2km处，设较平缓的缓和坡段，缓和坡段的纵坡不应大于3％，长度不小于40m。第九条新建公路路基宽度，单车道不应小于4.5m，双车道不应小于6.5m；改建公路路基宽度无法满足上述规定时，可保持原路基宽度不变。第十条单车道路基应设置错车道，其路基宽度不应
小于6.5m，间距可结合地形、交通量大小、视距等条件确定，有效长度不应小于lom。
第十一条农村公路采用水泥或沥青路面的，其路基压实度应符合表2的要求；路基压实度达不到表2要求的路段，宜采用砂石等其它路面结构类型。表2压实度最小值
第十二条单车道路面宽度不应小于3.0m，双车道路面宽度不应小于5.5m。第十三条路面类型应根据当地自然条件、地产材料和工程投资等情况确定。季节性的宽浅河流、泥石流路段可修建过水路面；山势险峻、急弯、陡坡路段宜采用砂石或其它摩阻系数大的路面；通过村镇的路段一般应采用水泥或沥青路面。路面结构层厚度不应小于表3规定的厚度值。表3各类路面结构层最小厚度值
应的0.8倍，车辆荷载效应的0.7倍。
第十五条新建桥梁应与路基同宽。当利用原有桥梁时，如桥梁宽度小于路基宽度，桥头引道应设置渐变路段，渐变率不应小于1/7。
第十六条村镇行人密集区桥梁宜设置人行道，宽度不宜小于0.75m。第十七条农村公路一般应修建双车道隧道。受限路段可以修建单车道的直
线隧道或大半径曲线隧道，隧道净高不应小于3.5m，行车道宽度不应小于4.om；长度应严格控制，不应过长；洞内应设置避车洞，并宜采用单向纵坡。
第十八条当单车道隧道与单车道路基相连接，洞口两端应设置错车道，其路基宽度不应小于6.5m，有效长度不应小于20m。
第十九条农村公路受限路段尤其是起始点，应增设必要的警示、警告等安全设施。
