吉林化工园区建设局深化安全生产领域
改革发展的实施方案
根据区委、区政府工作部署和区政府安委会全面深化安全生产领域改革工作要求，制定吉林化工园区建设局深化安全生产领域改革发展的实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导、认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要讲话和指导精神，坚持科学发展、安全发展、深化安全生产领域改革，健全安全生产责任体系，完善事故预防控制机制，增强安全生产支撑保障能力，全面提升安全生产监管监察水平，为园区科学发展提供安全保障。
二、目标要求
本着积极稳妥、先易后难、重点突破的原则，通过深化改革、不断创新、大力实施安全发展战略，建立安全生产长效机制，促进“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系更加健全，安全生产监管执法更加严格、服务更加高效，安全生产预防控制体系更加完善、保障能力进一步增加，企业安全生产标准化建设进一步深化、主体责任更加落实，安全生产基础更加扎实、应急处置能力进一步提升，努力减少一般事故，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，确保本系统安全生产形势持续稳定好转。
三、主要任务
（一）全面落实安全生产责任
1、强化“红线”意识和“底线”思维，进一步健全完善全市住建系统安全生产工作责任体系。
2、建立安全生产风险防控和隐患排查治理双重预防性工作机制，构建标本兼治遏制重特大事故防控体系。
3、健全安全管理工作机构。
4、制定部门安全生产权力、责任清单和年度监督检查（执法）计划，报区安委会办公室备案。
（二）深化安全生产体制改革
1、坚持管安全生产必须管职业健康，健全安全生产和职业健康一体化监管体制。
2、组织开展打非治违工作，有效防范非法违法生产经营行为。
3、完善区域应急处置评估和应急物资储备制度，建立部门沟通联络和应急联动机制，实现区域应急救援资源共享。
（三）大力推进依法治理
1、推动企业依据安全生产标准，制定完善作业规程和岗位安全操作规程。
2、把安全生产作为高危行业建设审批的前置条件，构建集规划布局设计、重点行业领域、工艺设备材料、特殊场所、人员素质“五位一体”的安全准入制度。
3、完善安全生产监管执法制度，明确每个生产经营单位的属地监管和行业监管主体。
4、统一执法文书，提高执法标准化和规范化水平。
5、完善执法信息公开制度，依法公开监管执法的主体依据、内容、标准程序和结果.
6、建立现场执法全过程记录制度，完善移动装备配备标准、使用规范和执法视频归档管理制度。
（四）加强安全基础保障能力建设
在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施安全生产责任保险。
四、组织保障
根据文件精神，我局也迅速成立了深化安全生产领域改革工作领导小组。加强协调指导、督促落实。明确目标任务，细化工作方案，健全工作机制，倒排工作进度，认真组织实施，确保各项改革有序推进。
