给学校管理者的建议
学校管理就是作为管理主体的学校领导人，通过一定的机构和制度，采用有关的手段和措施，对学校内外各种工作关系和因素进行决策、组织、指挥、协调、控制的活动过程。但在所有要素中，教师管理是第一要素。目前，有不少中小学校长认为只要制定具体的规章制度，并且严格执行，就是管理得好。把教师管得规规矩矩，唯唯诺诺，没有主见就是管理的成功。笔者认为，教师管理既要重视管的控制职能，又要突出理的协调职能。
一、正确认识和把握管和理的关系
在对管理职能的认识中，实际上也经历了一个由分到合的发展过程。古典管理理论多强调控制，行为科学多强调协调，现代管理理论则强调二者并重，有机统一，对学校管理者而言，控制也好，协调也好，都是必要的手段。没有控制，不足以形成规范和秩序；没有协调，就会导致人际关系紧张，产生内耗，但单纯强调控制，有管无理，就会导致强权专断，压制被管理者的能动性；只强调协调，理而不管，又会导致有立不行，有禁不止。因此，在管理中关键是要尊重客观规律，把管与理、控制与协调有机结合起来，在管中理，在理中管；管而有度，理而有节；相互促进，相得益彰。“管”与“理”如同管理者的左膀右臂，须臾不可分离。在一般情境中，管理者要坚持“两手抓，两手都要硬”的策略，即一手抓控制，一手抓协调，双管齐下，但在有些情境中，又要因势利导，有所侧重。如面对
一个成熟度不高的教师，管的成分就要多于理，而对一个较成熟的教师，理的成分就要多于管。
二、重视管的控制职能，注重制度管理。
管的控制职能旨在约束行为，形成规范，在一个组织机构稳定的学校里，往往组织机构的程序和规则很多，很具体且常常是成文的，正规的，但也有一些非正规的，不成文的在发挥作用。韦伯曾描述说：所有的学校都是官僚体制的，通过规章制度管理成员的行为。结构是等级性的。而且有各种角色相一致的正式和非正式的行为规范。”他所描述的官僚体制，仍然是促进教育目标实现的最合适的组织管理模式。因此一所学校必须根据本校的实际情况，制定具体的规章制度，在执行过程中，要做到“有法必依”，“执法必严”，从而改变管理的无序状态和“头痛医头，脚痛医脚”的管理局面，有利于促进学校管理的规范化和制度化，使全体教师能从严格的他律逐渐转向自律，把学校的规章制度、法规政策内化为指导自己行为的内隐观念和理论。
三、突出理的协调职能
1、调动教师的积极性。
邓小平同志曾经说过：“所谓管理的好，主要是做好人的工作。”衡量学校管理工作是否真的有效，关键不是看开了几个会，制定了多少文件和制度，而是要特别注意调动教师的积极性。在科学技术高度发展的今天，人们将更加关注人的自由，人的情感，存在与价值、尊重、理解、沟通和交往。这就要求学校管理者必须学会尊重：尊重教师的人格、尊重教师的工作、尊重教师的合理需要。关心每一个教师的情感，宗旨、信念，价值标准，行为标准等的因素的培育。重视发挥制度对教师的激励作用，同时尽可能满足教师合理的需要，如创造较好的工作环境，从财力物力上大力支持教师进修和培训，满足他们学习上的需要，组织工会活动，满足教师娱乐的需要，积极支持和吸收优秀教师加入党组织，满足他们政治上的需要。
2、与教师沟通，疏导人际关系，融通感情。 在学校改革过程中，有时会出现“吃力不讨好”或者“好心没好报”的事情，原因可能很复杂，但很重要的一点是在管的过程中，解释还不到位，讲理还不充分。甚至个别学校出现一种很坏的官僚习气，管理者不务正业，眼睛向外向上，他们谈起远景规划来尽头十足，干起实事来却你躲我闪，负起责任来你推我让。他们有时间高谈阔论，却没时间，更没耐心去倾听教师的建议，这就需要学校管理者，要脚踏实地，平时多与教师沟通，交流，避免教师产生对立情绪，不利于工作开展。同时，对教师误解而造成的情绪对立，一定要耐心解释。学校管理者最忌一意孤行，甚至专横跋扈，以势压人欺人，对不同意见者进行打击报复。
