一、XX年党建工作情况
（一）深入开展学习实践科学发展观活动，提高党员和干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
根据市委的统一部署，从3月至9月，我局紧紧围绕“学习”和“实践”两条主线，紧密结合党建工作和经贸工作实际，深入开展了学习实践科学发展观的活动。在整个学习实践活动中，局领导高度重视，班子成员以身作则，带头学习、带头实践，全体党员和干部职工积极参与，使活动扎实有效地开展。据统计：主要领导以“深入学习珠江三角洲改革发展纲要”和“以科学发展观指导经贸工作”为主题作专题辅导报告2次；组织学习座谈会8次；组织知识竞赛1次；党员干部撰写学习心得53篇；深入企业开展专题调研19次，形成调研报告10篇；综合整理意见和建议19条；按照“四明确四落实一承诺”的要求，围绕贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、“三促进一保持”等重点工作，提出了十个方面38项整改落实项目，已落实30项；为基层解难题送温暖办好事实事3件，累计投入资金132万元。
通过学习实践活动，使党员干部深化了对科学发展的理解，深化了对现实问题的思考，提高了领导干部运用科学发展理论解决实际问题的能力和贯彻落实抖学发展观的本领，提高了广大党员和干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使到党员干部思想认识有新提高、科学发展有新举措、体制机制有新突破、机关作风有新转变、各项工作有新发展，取得实实在在的成效，我局被评为江门市学习实践科学发展观\"三服务、三创新“活动先进单位。
（二）深入学习贯彻xx届四中全会精神，努力建设学习型党组织。
党的xx届四中全会强调坚持把党的思想理论建设放在首位，把建设马克思主义学习型政党作为首要任务。我局
按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设学习型党组织作为重要任务来抓，把学习四中全会精神与政治理论学习、业务知识学习和政策法规学习相结合，以中心理论组学习、干部学习交流会、专题辅导课、参加市的学习培训、主题党日活动等多种形式，组织党员干部学习，激发党员干部的学习热情和学习积极性、主动性。注重学习教育的针对性和实效性，加强党员干部对科学发展观的学习教育，深刻领会科学发展观的精神实质、科学内涵，着力在坚定信念、转变作风、提高能力上下功夫，切实做到真学真懂真信真用；学习党的路线方针政策和党的历史，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识；学习中华民族的优秀文化，培养高尚情操和健康生活情趣；学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、社会、科技、法律等各方面知识，不断拓宽知识面，提高执政能力。同时，注意发挥思想政治工作凝聚人心、焕发精神、激发斗志的作用。
（三）认真落实一把手抓党建工作责任制，加强党组织建设。
1、坚持一把手带头抓党建。局党组书记十分重视党建工作，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的观念，落实党要管党、从严治党的原则，坚持党建工作和经贸工作一起抓，把机关党的建设纳入党组整体工作通盘考虑，统筹安排。经常听取单位党组织工作汇报，并提出指导性意见。同时，把机关党的活动经费列入行政经费预算，为机关党建工作的开展提供必要的物质条件。
2、加强党组织领导班子建设。选配党性强、作风正、德才兼备的同志担任党组织负责人，由党组成员、纪检组长担任党总支书记，一名正科长担任副书记，均参加局的领导班子会议，参与局的重大问题的研究和决策。
3、坚持民主集中制，保障重大决策的科学性。坚决执行党组议事规则、重要情况通报和报告制度、领导干部述职述廉制度和诫勉谈话制度、干部选拨任用工作实施细则和领导干部民主生活会制度，让全体干部群众共同参与各项主要工作，让全体科长共同参与重要工作的讨论。重大经费开支、重要项目审批和人事安排均由全体党组成员集体讨论决定。认真履行民主集中制度，发挥集体智慧，正确行使权力，接受群众监督。
4、加强基层党组织建设。坚持以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持共产党员先进性、纯洁性为出发点，加强基层党组织建设。
（1）抓好换届选举工作。今年7月份以“双直选”形式顺利完成了党总支换届选举工作。选举产生的新一届班子年纪更轻、文化程度更高、工作能力更强，群众基础更实，更加充满活力。
（2）做好发展党员工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，严格按程序，把好考察培训、政审、谈话、推优和审批关，积极稳妥地吸收机关优秀分子入党。今年共发展了2名新党员，办理了4名预备党员转正，培养了5名入党积极分子。
（3）严格党的组织生活。一是贯彻落实党支部目标管理和“三会一课”、“五个一”制度，完善党员“四室”建设，加强党员的经常性教育，管理、监督和服务。局领导带头学习理论，带头过好双重组织生活，带头为党员干部上党课，带头参加党支部（小组）组织生活和机关党组织的各项活动，自觉接受组织和群众的监督。二是组织开展优秀党日活动。积极探索创新组织生活的有效形式，丰富组织生活内容，提高组织生活质量。今年共开展各种形式的主题党日活动6个。其中，到冠华针织厂有限公司开展“党员干部下基层、解难题、送温暖”主题党日活动已申报“优秀党日活动”。
（4）加强党员干部培训培养。一是有计划地组织本局党员干部参加市有关部门举办的各种政治理论和业务知识的学习培训，组织参加市直机关工委举办的入党积极分子培训班5人次；参加党支部书记培训班4人次；参加离退休党支部书记培训班2人次；组织干部参加各类专题培训与拓展培训共40人次。二是坚持党管干部原则，健全干部管理机制，不断提高干部素质。坚持民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，不断完善公开选拔、竞争上岗等干部选拔机制，健全干部考察制度。加大优秀年轻干部的培养力度，通过关键岗位、下基层、压担子等多种形式，在实践中不断提高年轻干部的综合素质。今年共提拔副处级干部2人，正副科长14人。
（5）做好民主评议党员工作。开好民主生活会，开展批评与自我批评及民主评议党员和支部，切实解决党员队伍中存在的突出问题，进一步强化党性意识，提高了党员素质，增强了党组织的战斗力，更好地发挥了党员的先锋模范作用。在民主评议基础上，评出优秀党员12人，没有不合格党员。
（6）完善党内监督制度。一是严格执行党建工作的长效机制，建立和完善了《机关党总支工作职责》、《科室党支部工作职责》《机关党总支议事规则》、《机关党员管理制度》、《发展新党员工作制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《机关党组织换届选举制度》《党务公开制度》等13项制度，使机关党组织的工作规范化、制度化，以机关党的建设推进工作水平的提高。二是实行党务公开。把党务公开工作和政务公开工作紧密结合起来开展，按照党务公开的七项重点内容要求，利用党务公开栏、会议、公告栏、oa办公系统、交流平台、发文件、发工作简报等多种形式实行公开。通过党务公开与政务公开的互动，增强了党务公开的效果，确保了党员群众的知情权、参与权和监督权。
（7）加强离退休支部建设，积极开展关工工作。认真贯彻中央和省、市关于进一步加强离退休党支部建设的文件精神，结合离退休党员的特点和实际开展离退休党支部工作，并积极开展关心下一代工作，注意发挥老党员和老干部“老有所为”的作用。如今年寒假，老干部廖英巨为农林社区小学生上品德教育课；“六一”节慰问驻点村幼儿园儿童、特困助学儿童和市福利院孤残儿童；继续结对子帮教一名吸毒青年；创作书画参加省经贸系统和市老干部庆国庆60周年书画作品展，并分别获得5项奖励，等等。我局的关工工作得到了上级部门的肯定和社会的好评，并在今年8月份召开的市直机关关心下一代工作经验交流会上作了经验介绍。
5、加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
按照为民、务实、清廉的要求，抓好党风廉政建设责任制的落实，扎实推进机关反腐倡廉建设。
（1）认真贯彻中央《实施纲要》、省委《实施意见》和市委《实施办法》，提高反腐倡廉的思想认识。今年，继续抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习贯彻，建立健全和狠抓落实反腐倡廉各项工作制度，构筑惩防腐败体系，并重点帮助党员干部、行政执法人员、年轻干部提高反腐倡廉的思想认识和提高领导水平、执政水平及依法行政水平，不断增强拒腐防变和抵御风险能力，并结合我局党员队伍的实际，对预防和惩治腐败提出了具体措施。
（2）认真落实党风廉政建设责任制。严格按照“谁主管、谁负责”的原则，把党风廉政建设责任落实到人。局机关各级领导干部特别是主要领导按照“一岗双责”的要求，切实承担领导责任。局与各科室层级签订党风廉政建设责任书，明确职责，实行谁主管谁负责，做到一级抓一级，级级有人抓。同时，制订了落实责任追究制度，加大责任追究力度，对违法违纪行为严肃追究有关领导的责任。
（3）深入开展商业贿赂专项治理。根据上级有关部门和局党组的部署，紧扣我局的职能，在“市场管理、证照发放、缉私打假、典当拍卖、品牌鉴定”五个方面，深入开展了商业贿赂专项治理工作，大力整顿和规范商业贸易领域和市场经济秩序，开展行业自律工作。
（4）开展经常性党风廉政教育，制定了《市经贸局党风廉政工作意见》和《市经贸局XX年党员干部学习计划》，把廉政教育作为今年干部教育培训的一个重要内容来抓。一是坚持每月在干部学习日上，进行党纪国法学习和时事政策教育，及时将上级文件和有关重要会议精神进行传达，并形成制度。二是对新提拔的干部进行警示教育。通过开展经常性的教育，使每个党员增强了党纪政纪观念和勤政廉政意识，提高了廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性，筑牢了拒腐防变的思想防线。
6、落实一把手“三联系”制度，开展城乡基层党组织互帮互助活动。一是局党总支与驻点村党支部“结对子”共建。经常研究和交流工作情况，共同探讨党建工作和发展经济工作。二是开展送温暖活动。元旦春节期间，开展了以“与企业和困难群众同心携手、共渡难关”为主题的送温暖活动，慰问了结对帮扶的特困党员户、单亲家庭特困户、孤寡老人户和结对助学特困儿童户；“六一”节期间，开展了以“关爱儿童”为主题的慰问活动，慰问了驻点村幼儿园近百名儿童，并对该村1名已结对帮教了四年的吸毒人员进行了回访和帮教巩固工作；“七一”和国庆期间开展了以“传递党的温暖”为主题的走访慰问活动，慰问建国前入党的老党员和结对帮扶的特困老党员户。 三是为驻村点办好事实事。积极争取鹤山供电局的支持，投资130万元帮助驻村点解决了旧电网改造和长期供电不足的问题；积极发动干部职工为驻村点创建“鹤山市文明村”和“农民书屋”捐书450本。四是积极为企业解难题。帮助联系点新会区冠华针织有限公司提高企业知名度、开展节能和清洁生产。协助企业申报广东省著名商标和省清洁生产先进企业称号，指导企业落实节能措施，开展清洁生产，提高生产管理水平，减少生产过程中的能耗和物耗，帮助企业争取节能减排扶持资金400多万元。五是帮助计生帮扶点开平赤水镇改善计生工作条件，筹资2万元为该镇计生站配置b超仪，使该镇的b超查环查孕覆盖率提高了50％，收到了明显效果。
7、积极开展创先争优活动。
为努力建设一支“思想好、作风正、业务精、效率高”的党员干部队伍，我们积极开展以创建“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”为目标的创建“党建工作先进单位”活动和争当“优秀共产党员”和“优秀主题党日活动”等创先争优活动,并把“创先争优”活动与争当实践科学发展观排头兵、创建“五型机关”及机关作风建设紧密结合起来，做到一起部署，一起实施，一起检查，一起考核，一起评议。今年，我局离退休党支部被评为“江门市直机关先进基层党组织”，文彦、容文威同志被评为“江门市直机关优秀共产党员”，卢德政同志被评为“全市离退休干部先进个人”。
（四）以作风建设年活动为载体，加强机关作风建设。
认真贯彻《关于进一步加强机关作风建设优化投资发展软环境的意见》（江委办［2 009 ] 11号）精神，把机关作风建设与学习实践科学发展观紧密结合，促进机关作风建设上新台阶。一是进一步落实《首办首问责任制》、《退办和否办逐级上报制度》、《服务承诺制》、《“一把手”道歉制》等制度，加强对机关工作人员在办事态度、办事质量、廉洁自律、意见建议等方面管理。二是深化行政审批体制改革。对审批事项进行简政再提速，将我市企业在外地设立办事处和外地企业在我市设立办事处的备案事项，由原来承诺2个工作日内办结改为在行政服务中心办事窗口即时受理办结。其他审批事项争取在1个工作日内办结。今年以来，我局受理各类审批事项37项，已全部按时办结。三是认真对待民意诉求。受理12345政府服务热线交办事件3项，受理信访件8件，已全部办结。办理人大建议和政协提案共44件，其中主办件22件（人大建议8件，政协提案14件），协办件22件，已全部办结，满意率为100%。四是开展行政效能监察。不断对iso质量体系进行完善，明确岗位职责，优化办事流程，并协助完成体系换证后的首次审核。推动行政审批电子监察系统运行工作，理顺工作流程，进一步规范行政审批行为。
(五)以党建带工、团、妇建，以党建推动经贸工作。
坚持以党建带工建、带团建、带妇建，加强对工、青、妇等群众组织的领导，充分发挥其积极作用，从而，调动干部群众的积极性、创造性，群策群力，团结一致，全面完成经贸各项工作任务。
今年1—11月份，我市实现规模以上工业增加值616.2亿元，增长11.87%，增幅比1—10月提高2.81个百分点，比全省平均水平高3.27个百分点。全市社会消费品零售总额521.02亿元，增长17.2%，比1—10月提高了0.2个百分点，比全省平均水平高0.72个百分点。
1、以扩内需保增长为首要任务，推进我市经济平稳发展。在国际金融危机的影响下，我局积极贯彻落实国家和省扩大内需保增长的政策，大力实施投资拉动和消费拉动。大力实施投资拉动。参评省第四批示范性产业转移工业园取得成功，获得了5亿元省产业转移竞争性扶持资金；鼓励企业加大技术改造投入力度。今年1—11月，全市更新改造投资75.47亿元，增长44.61%，其中，工业更新改造投资62.75亿元，增长29.41%。更新改造投资增长保持了平稳较快的增长速度，推动了我市产业结构优化升级，增强了我市工业发展的后劲。大力实施消费拉动。今年1—11月份，全市社会消费品零售总额521.02亿元，增长17.2%。开展“江门市家电下乡乡镇行”宣传推广活动，目前，已通过登记备案的家电下乡产品销售网点有293家，基本覆盖江门五邑各个乡镇。截止10月31日，我市汽车下乡补贴产品1510辆，补贴金额639.61万元；摩托车下乡补贴产品25102辆，补贴金额1409.02万元。积极为商贸流通企业争取发展资金支持，组织19个省级现代流通业和现代服务业项目及3个省品牌项目，申请支持资金总额达2483.5万元。为江门市嘉能再生资源回收市场有限公司成功获商务部批准为第二批广东省唯一的“全国再生资源集散市场试点”。该项目将获得商务部政策和专项资金扶持。
2、以服务为中心，扶持企业发展见成效。1—11月份，规模以上民营工业企业增加值210.13亿元，增长23.27%，比规模以上工业增加值增速快11.4个百分点。为企业争取到省中小企业政银企合作项目专项资金2809万元，无偿为56家企业提供贷款贴息支持，资金量和企业数在全省21个地级市位列第二，仅次于广州市。积极引导和鼓励企业开拓国内市场，截止到9月底，共组织了118家企业分别赴西北（西安）、中部（合肥、长沙）、西南（南宁）、西部（重庆）等地区开展市场开拓活动，其中与湖南、广西合作项目金额达6.44亿元。成功举办了XX 中国（江门）摩托车工业博览会暨经贸洽谈会和首届中国（江门）传统家具精品鉴赏会，组建成立了江门市物流行业协会。
3、以产业规划为引导，促进产业优化升级。今年以来，我局高度产业规划的引导作用，加大了产业研究和产业规划的力度，突出抓好三个规划和三项研究。产业规划方面，推动《江门市工业产业布局规划》编制工作；牵头编制《江门市融入珠三角产业布局一体化发展规划》。为我市在《珠江三角洲地区产业布局一体化规划》中争取有利的产业定位和争取更多的资源；抓好现代物流业发展规划。聘请省现代物流研究院作为主笔单位，现已收集资料并开展前期调研工作。产业研究方面，着手对我市装备制造业进行专题调研。实地走访企业20家。邀请了省机械所专家来我市考察；开展产业转移园发展研究。做好开平翠山湖、恩平米仓两个示范性产业园前期建设的统筹协调工作；推进低碳经济研究。完成《江门市发展低碳经济研究报告》，正在组织编制低碳经济发展规划。组织召开了江门——加拿大低碳经济和清洁生产国际交流会。
4、以建设节约型社会为导向，节能降耗工作取得较大进展。全市规模以上工业企业的综合能源消费量为285.53万吨标准煤，比去年同期下降18.13%。已有7个项目获省400多万元节能专项资金支持，位列全省第四。现又组织申报国家和省节能项目12个。新增7家企业通过清洁生产审核，7家企业通过资源综合利用认定。
5、以完善监测网络为支撑，经济运行取得良好成效。
完善了四大“百亿工程”、重点产业、重点企业监测网络建设。并联合市统计局举办重点工业企业统计培训。对全市500余家重点企业和100余名镇街统计员进行了统计专项培训。同时，强化煤电油运调控手段。1—11月份全市总供电量127.79亿千瓦时，同比增长过0.86%；工业用电量累计87.18亿千瓦时，同比下降3.73%，降幅比1—10月收窄1.05个百分点。会同江门供电局制定了应对不同负荷缺口的错峰方案。充分细化需求侧管理。成品油供应方面，年初成品油价费税改革，成品油价格多次上调，对我市成品油供应均未造成明显影响，成品油资源供应充足。
6、以保障食品安全为己任，监管力度进一步加大。开展了打击私屠滥宰和病死猪肉非法交易及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项整治活动，推进了五家定点屠宰企业实行了升级改造。制定了《江门市生猪定点屠宰厂（场）设置规划》，拟用5年时间使全市生猪定点屠宰厂（场）从现有130家减少到68家。目前，全市生猪定点屠宰率为99.08%，县级城市进点屠宰率为100%，乡镇进点屠宰率为97.89%。。
二、明年党建工作设想
（一）巩固学习成果，加强理论引导，把党员干部的思想统一到完成经贸工作上来。
我门要把党建工作与巩固学习实践科学发展观活动成果、学习贯彻党的xx届四中全会精神紧密结合，作为今后一段时期的重要任务来抓，紧密联系经贸工作实际，采取多种形式，组织党员干部认真学习科学发展观理论和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，围绕各个时期的中心，有针对性地组织开展各种教育活动及政治理论和业务知识的学习与培训，整体提高党员干部的政治素质和驾驭经济的工作能力，把党员干部思想统一到完成经贸工作上来。
（二）加强机关党建工作，夯实固本强基工程。
坚持围绕中心，服务大局的原则，加强和改进机关党建工作。继续落实一把手抓党建工作责任制和党支部目标管理工作，推进党建工作制度化和规范化。加强党员的教育、管理、监督和服务，完善党员“四室”建设。配合机构改革，理顺党组织关系。以“双直选”形式做好机关科室党支部和离退休党支部的换届选举工作。认真做好发展党员工作，拟发展4名新党员和办理2名预备党员转正。加强入党积极分子的培养、教育和考察，确保发展党员的质量。严格党组织生活，切实抓好新形势下“三会一课”、“五个一”的落实。
（三）加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制。
继续抓好中央《实施纲要》、省委《实施意见》和市委《实施办法》的贯彻落实和党风廉政建设责任制的落实。按照《市经贸局党政班子成员及科室负责人党风廉政建设责任书》的要求，认真抓好本机关的党风廉政建设，并进一步加强教育，完善制度，强化监督，推进党务工作公开，构建惩治和预防腐败的体系，形成党组统一领导、纪检组协调、各部门各负其责的党政齐抓共管的反腐倡廉工作新格局。
（四）加强机关作风建设，充分发挥党群组织的作用。
一是以党建促进机关作风建设。继续加强机关作风建设和纪律教育，巩固作风建设成果；二是以党建带群建。进一步加强工、青、妇和关工工作小组等群众组织的领导，更好地发挥其党联系群众的桥梁和纽带作用；三是以党建促发展。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动一切积极因素，为推进我市工业商贸经济健康发展作出新贡献。
