××局推进党务公开工作的
实施意见
为深入贯彻落实党的十七大精神，充分尊重党员的主体地位，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权，提高党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性，进一步增强党组织工作的透明度，以改革创新的精神深入推进党务公开工作。根据《党章》和《中国共产党党内监督条例（试行）》及《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定，结合我局党务工作实际，特制定本实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，深入学习贯彻十七大精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，加快党建工作制度建设步伐，逐步公开党内事务，发展党内民主，加强党内监督，切实保障党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，不断增强党内事务的开放和透明。结合招商引资工作实际，积极发挥党组织和党员队伍的凝聚力创造力和战斗力，全力推进党建工作的健康发展，为科学招商提供坚强有力的政治保障和组织保证。
二、基本原则
1、服务发展原则。紧紧围绕招商引资这个中心，继续
深化“三服务一推进”主题实践活动开展，充分调动广大党员干事创业积极性和主动性，为实施科学招商、依法招商提供持久动力，为科学发展、和谐发展的注入新活力，不断提高党员干部推动事业发展的能力。
2、依法依纪原则。严格按照党章、党的方针政策和其他党内法规，依法依纪进行，努力使党务公开工作规范化、制度化。
3、坚持先党内后党外的原则。党务公开主要是在党内公开，党内事项除涉及党和国家秘密外全部向党员公开，使党员优先了解和参与党内事务；能向党外公开的事项，以适当的方式逐步公开。
4、真实公正原则。尊重党员的主体地位，保障党员群众的民主权利，严格落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党员保障条例》等规定的有关监督制度，坚持实事求是，力求客观公正。
5、注重实效原则。准确把握党务公开的特点和规律，突出重点，抓住关键，坚持一切从实际出发，不断增强党务公开的针对性和实效性。公开形式多样，力求简便、实用。
6、积极创新原则。积极探索实践，在改革创新上下功夫。加强理论和实践创新，创新党务公开形式，丰富党务公开内容，注重运用现代传媒技术，拓展党务公开的深度和广度。
三、党务公开的主要内容
根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规的规定精神，结合实际，党务公开的重点内容包括：
（一）中央和上级党组织要求公开的事项。
（二）本单位、本部门对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况。
（三）局的重大决策、决定、决议；任期目标和阶段性工作重点；涉及群众利益的重要措施等。
（四）干部选拔任用工作情况。
（五）党组织自身建设情况。
（六）领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况。
（七）党内事务中与党员群众切身利益密切相关、干部职工热切关注以及容易出现以权谋私、引发不公的重要事项等。
（八）其他需要公开的事项。
四、党务公开的形式、程序和时间
（一）党务公开的形式
党务公开的形式要多样、简便、实用。要根据不同的公开内容，合理确定公开的形式，做到形式与内容有机结合。在党内公开的，可通过党内会议、文件、通报等形式进行公
开；对群众和社会公开的，可通过党务公开栏、新闻媒体、招商网、党建信息等渠道公开。在实践中，还可以积极探索，大胆实践，采取其他有效的公开形式，方便党员、群众了解情况，加强监督。
（二）党务公开的程序
党务公开按照提出、审核、公开和反馈等程序办理。公开的内容、形式和范围必须经过审核，特别重大、敏感的事项要由党组织领导班子集体讨论决定，必要时报上一级党组织审核把关。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题，要具体情况具体对待，有的仅限于党内公开，有的要按照先党内、后党外的顺序公开。党务公开后，对党员、群众提出的监督意见和建议，党组织必须认真研究和整改，有些重大问题整改后要再次公开。
（三）党务公开的时间
党务公开要注重时效性，公开的时间及时、主动、经常。公开的时间与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时工作随时公开，把党员群众关注的热点、难点问题及时公开，重点事项适时公开。
五、推进党务公开的基本要求
（一）认真学习，提高认识，增强推动党务公开工作的责任感和紧迫感。要充分认识新形势下推进党务公开工作的
重要意义。深入推进党务公开工作是适应党的地位和环境变化，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求；是发展党内民主、保障党员的民主权利、加强党内民主建设的必然要求。
（二）高度重视制度建设，逐步形成党务公开的长效机制。首先，要不折不扣的抓好现有制度的贯彻落实，保障党务公开工作落到实处。其次，要建立完善例行公开制度、依申请公开制度、党内情况通报制度、党内情况反映制度、重大决策征求意见制度等及时公布党内信息，不断推动工作落实。
（三）坚持求真务实，确保党务公开工作健康发展。党务公开要规范有序，要确保公开内容全面、真实、具体，最大限度地满足党员知情需求，保障党员群众能参与、能监督；要把党务公开与政务公开有机结合起来，通过党务公开完善政务公开的形式和内容，通过运用政务公开的成果促进党务公开的开展。
（四）要重视收集和了解党外和社会各方面的意见，自觉接受人民群众和社会各界的评议与监督，对各方面的意见和建议要认真对待、积极办理、及时向党员群众反馈，处理情况和结果要在相应范围内公开。
