安全生产方针与目标管理制度
一、目的
安全生产工作是企业的首位工作，搞好安全管理，不仅关系到兴衰成亡，更关系到国家财产不受损失和维护广大员工生命安全。安全是企业生存发展的根本，安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针，强化落实主体责任。
二、适用范围
本制度适用于公司及下属各部门安全生产目标的制定、分解、落实等管理工作。
三、编制依据和术语
1、编制依据
目标制定应参照国家相关法律法规，如： 《中华人民共和国安全生产法》
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 《中华人民共和国道路交通安全法》 其他依据
2、术语 无
四、职责
1、安全管理人员应根据以下内容制定安全生产目标。 （1）分析安全管理工作要解决的重要问题； （2）安全生产目标符合的生产规律 （3）考核安全管理的内部条件，不能脱离安全管理系统人员的素质及管理水平、经验等；
（4）考核面临的政策、法律法规、环境因素、经济条件、生产水平等因素，这些因素对安全生产目标的制定具有很强的约束作用。
2、各部门负责人制定部门的分目标；
3、安全生产领导小组制定目标；
4、总经理负责审批安全生产目标。
五、制定原则
制定安全生产目标时，安全部人员应遵循以下原则：
1、合理性原则
安全部根据实际生产状况制定安全生产目标，确保安全生产目标符合公司的实际情况。
2、定量性原则
安全部应对安全生产目标进行量化，用具体的数字体现目标，不得为了规避风险而人为的降低安全指标。
3、科学预测原则
安全部必须掌握详细的安全管理系统内部和外部信息，配以科学预测手段，对未来趋势进行预测。
4、全员参与原则
制定安全生产目标时，安全部应广泛发动各部门员工共同参与，汇总、接纳员工的要求与意见，确保安全生产目标得以贯彻执行。
六、详细规定
1、安全生产目标制定过程管理 （1）目标与指标的制定
1）安全生产目标和指标分为工作目标和事故控制指标。工作目标主要考核安全生产例会，安全生产教育，道路运输车辆监控和安全专项整治，安全生产投入，事故报告和应急组织，安全档案管理，工作创新等情况，以及驾驶人员持证上岗、车辆安全标志、安全警示的设置率，安全隐患整改率，劳动保护用品发放率等。车辆事故控制指标主要考核各类交通运输责任事故起数和伤亡人数、轻伤负伤率、火灾事故、事故直接经济损失、隐患治理整改率以及职业病等。
2）制定安全生产目标和指标的基本要求：是杜绝重大及以上人身伤亡事故，安全生产目标要求应逐年提高。
3）每年的12月份，根据上年安全生产目标完成情况和上级布置的工作任务，结合我公司的实际情况，安全生产领导小组在确定下一年度的安全工作目标和指标时，应组织相关部门制定年度安全生产目标和指标。
4）公司年度安全生产目标和指标确定后，由安全生产领导小组形成《年度公司安全生产目标》，经总经理批准后，下发到各部门。
5）各分管副职领导要按照安全生产责任制的职责在公司安全生产目标指导下，与部门负责人研究制定各部门的分目标，形成书面资料报分管领导。
6）各部门按照分管副职领导所确定的分解目标，由各部门负责人根据部门的具体情况，细化成各具体目标，要对每项目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求，落实到每个岗位，责任到人。 （2）安全生产目标的主要内容
安全生产目标包括但不限于以下八项内容： 1）部门负责人安全生产目标； 2）车辆安全管理水平提高目标；
3）交通运输现代化科学管理方法应用目标； 4）车辆及人员安全教育达到程度目标； 5）交通责任事故死亡率、受伤率控制目标； 6）责任事故直接经济损失率控制目标； 7）员工持证率目标； 8）事故隐患整改完成率目标。 （3）目标的分解
1）所有目标和指标都应分解，分解后每个部门都应有本部门的指标体系。
2）目标和指标分解工作应在《年度公司安全生产目标》下发半个月内完成。
3）目标和指标分解时，由安全生产管理领导小组组织召开相关会议，由各部门负责人参加，形成部门的安全指标体系。
4）每个部门的指标体系形成后，由部门负责人组织各生产班组长分解到各班组，各班组长分解到员工。
5）在各级组织层层签订的安全生产目标责任书中，应体现责任人的安全生产目标和指标。 6）每年的安全生产目标符合上级要求及本单位实际，有明确的截止期限、责任人员、责任内容和考核奖罚要求。
2、安全生产目标的实施与评估管理 （1）安全生产目标的实施要求
1）安全部应充分发挥职权，监督检查各职能部门实施安全生产目标的情况; 2）相关职能部门应充分发挥主观能动性，自觉配合、协调检查部门进行检查；
3）相关职能部门要充分动员所有员工参与到安全管理工作中来，制定每个人的责任目标，层层落实，共同保证安全生产目标准确实施。 （2）安全生产目标实施过程管理
1）应当制定安全生产目标实施计划，并上报安全生产目标计划，审批通过后执行。
2）实施安全生产目标时，公司各级人员应做好监控工作，定期评价目标的实现情况和完成程度，并根据执行情况调整安全生产目标实施措施。
（3）安全生产目标的评价与考核
安全生产目标成果的评价工作要采取自我评价和领导评价想结合的方式。安全部先对整体安全生产目标的实现情况进行整体评价，然后各部门执行者进行自评，评价的内容包含以下三项：
1）目标的完成程度； 2）目标的难易程度； 3）完成目标的主观努力程度。 （4）安全生产目标修订
当安全生产目标需要修订时，由安全部组织有关部门对安全生产目标及其实施计划进行修订。修订之后，报管理者代表，管理者代表组织专门评审，评审方式可以为会议评审、会签评审等，经总经理批准后实施。在管理评审时，应对安全生产目标完成情况进行评审。
七、附则
1、本制度由安全部制定，报总经理审批
2、本制度自审批通过之日执行
