公交公司安全生产方针与目标措施
为了维护城市公共交通的正常秩序，预防和减少道路交通事故，保护公民人身安全，提高运营效率，根据国家《安全生产法》的规定及公司中长期规划，特制定了安全生产方针与目标措施。
一、安全生产方针和安全意识
1、始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理“的方针。每个从业人员都应具备责任意识、预防意识、风险意识和安全第一的意识。
2、落实企业主体责任。公司经理（企业法人）对公司安全生产工作负全面责任，是安全生产的第一责任人。
二、安全目标与措施
1、总体目标：确立县城公共交通的作用和地位，不断提高公共交通的吸引力和出行比例，改善居民的出行环境；制定方正县城市公共交通系统中长期发展方案，使其能够与县城总体规划相协调。
2、力争今年不发生一般交通事故以及其他安全事故，各项安全目标均达到上级下达的控制指标。
3、建立健全安全生产管理制度和安全生产操作规程，重点要健全车辆设施、设备安全管理制度和日常安全培训和教育学习制度，以制度管人、管事。
4、根据改善目前现状，应配备3名专职安全生产管理人员，具体负责安全生产管理和每天早检、定期上路检查和日常的安检
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工作，定期向公司负责安全工作的领导汇报安全生产方面存在的隐患和应采取的具体措施。
5、按规定提取安全费用，做好单独立账，专款专用。
6、每月8日分别对从业人员进行日常安全教育培训，使每个岗位人员都能了解和熟悉公司的安全生产规章制度和操作规程，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全运营能力，增强事故预防和应急处置能力。
7、建立各项应急预案和应急救援体系。事先制定应急救援的组织、程序、措施、职责及人、财、物等各种需要调配的方案，把各项措施落到实处，把事故造成的损失降到最低程度。
8配齐车用各种消防及安全设备，防患于未然。
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实现安全工作方针与目标的措施
为实现我公司“以人为本、安全第
一、预防为主、组织有序、优质便捷、综合制理”的安全工作方针，强化和落实安全主体责任，确保安全生产目标的顺利完成，特制定措施如下：
一、加强组织领导
为切实加强企业安全管理，防范安全事故，促进企业发展，维护企业稳定，确保企业安全生产方针与目标的圆满完成，经研究决定，公司成立安全工作领导小组，组长张少臣，副组长：于学良，成员：孙晓光、韩志强、王程、殷海波、齐占国，领导小组下设办公室，设在南八街办公室，由于学良同志兼任办公室主任。各单位、部门负责人为成员的安全生产领小组。
二、具体措施
（一）落实安全管理职责，层层签订安全责任状 结合公司实际情况，制定各项安全管理制度，组建安全管理网络，设立安全管理机构，确明安全管理人员，对安全管理人员进行责任划分，将安全生产目标层层分解，并层层签订《安全生产责任状》，制定操作性强的考核与奖惩措施，做到有岗有责。
（二）加强安全培训教育，提升全员安全意识。
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1、公司每月组织召开一次安全工作例会，对公司安全工作进行认真梳理，准确找出安全工作中存在的问题，积极进行整改，并对下一步安全工作进行安排和布署。
2、公司每月组织驾驶员进行一次安全培训，宣讲安全方面的法律法规，进行案例分析，组织驾驶员相互交流安全行车经验，对出车在外未能及时参加安全培训的驾驶员要安排专人进行补习,驾驶员培训率必须达100%。各单位根据实际情况，以广播、宣传栏、办学习班等方式，让企业员工、经营车主、司乘人员了解我司安全生产各项管理制度及公司安全管理的发展方向。
3、公司根据上级主管部门要求及安全发展的需要制定1－2次企业员工安全生产技能培训，系统学习安全生产管理知识和技能，提高全员安全管理技术水平，提升安全管理素质。
（三）严格安全隐患排查，减少安全事故发生。
1、公司安全隐患排查分为例行安全隐患排查、重点时段专项安全隐患排查。
2、例行安全隐患排查每月一次，重点排查驾驶员资质、车辆安全技术状况。
3、春运、暑运、重要节假日、恶劣天气等特殊时期组织专项安全隐患排查。重点排查特殊时期的车辆安全技术状况是否达标，车辆安全设施、设备是否齐全有效，驾驶员违
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法行为记分情况，车辆营运证牌是否齐全有效等。
4、安全隐患排查率必须达到100%，对查出的安全隐患严格履行安全隐患整改消号制度，认真进行登记、整改、复查、消号，对不能立即整改的安全隐患要停班整改，下达整改通知，限定整改时间，明确整改措施，指派监督人员、复查整改结果，审核签字消号，并建立建全安全隐患排查整改档案。
（四）强化信息化管理与GPS监控，减少违规违法行为。
1、根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《关于加强道路运输车辆运态监管工作的通知》文件精神，建立GPS监控室，配备专职GPS监控人员，对经营车辆实施动态监控，及时制止车辆违法违规行为。
2、每月定期向交警、运管部门查询车辆及驾驶员违法信息，安排专人督促进行规章处理，对车辆及驾驶员违法行为严重被交警、运管部门通报批评的，一律按“一违三罚”规定予以严肃处理。
（五）建立突出事件应急预案，组织实施应急演练。
1、结合公司实际，制定相应的突发事件应急预案，配备应急所需的各项物资。配备应急救援专兼职人员。
2、开展应急救援的宣传教育，普及生产安全事故预防、自救和互救知识。
3、开展应急救援演练，使专兼职应急救援人员了解各
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项应急预案内容，熟悉应急职责、程序、和处置方案。并在演练结束后，对演练效果进行评审，分析存在的问题，提出修订意见。
4、建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态。
（六）事故应急救援和调查处理。
1、接到事故后及时启动相关应急预案，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
2、及时对发生的事故，按相关规定及时、准确、如实向上级报告、没有瞒报、谎报、迟报情况发生。
3、按时提交事故调查报告，分析事故原因，落实整改措施。同时按“四不放过”原则严肃查处事故，追究相关责任人。
（七）严格考核，奖惩兑现。
按照公司安全考核奖惩制度，每季度对安全生产情况进行考核，对考核结果予以公示。根据安全生产目标的完成情况予以奖惩兑现，
安全管理工作是一项长抓不懈的工作，各单位要变被动为主动，结合实际提出新的安全管理办法，不断加强安全管理，为企业的安全生产秩序保驾护航。
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2013年安全生产专项活动方案
为了全面贯彻落实国家及省市安全生产工作会议精神，严格执行有关安全生产法律法规，不断强化安全生产监督管理，预防和遏制安全事故的发生，结合我公司安全生产实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的战略，认真落实各方面责任主体的安全责任，进一步加大监管力度，通过全面深入开展预防安全生产事故的专项整治活动，全面推进安全生产标准化工作，控制和减少安全责任事故的发生，提升安全管理水平。
二、整治目标
规范监督管理，贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，排查整改事故隐患，减少违章指挥、违章驾驶等现象、切实预防各类安全生产责任事故的发生。
三、整治内容
1、明确责任主体和义务，各工种签订安全目标责任书，严格按照岗位操作职责，服从管理，规范操作，避免违章指挥、违章作业。
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2、加大安全生产隐患排查及治理的工作力度，查出的隐患必须限期整改。排查要有记录，整改要有结果。
四、整治步骤
第一季度：全面宣传阶段。各单位根据实际情况，制定本地区、本现场的专项整治方案
第二、三季度：重点整治阶段。各单位开展安全生产自查自纠工作。
第四季度：总结提高阶段。全面总结专项整治经验，集团公司内部通报专项整治情况。
各部门、各单位认真开展本辖区安全生产专项整治，做到又不知、有检查、有记录、有总结。分别在7月初和12月底报送半年和全年专项整治工作总结。
五、有关要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识专项整治工作的重要性，结合实际，精心组织，周密部署，切实加强组织领导。大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各单位负责人，深化完善本单位整治方案。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（二）突出重点，注重实效。各单位要针对实际情况，明确重点监管部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，
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特别是群死群伤事故和重特大事故的发生。
（三）督促落实主体安全责任。各责任主体要切实履行安全生产责任，建立健全安全生产保障体系，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件。对生产经营过程中的重要危险部位和环节要严格执行旁站式管理，发现事故隐患，及时督促整改。安全监管部门要全面履行安全生产监督职责，通过专项整治消除监管上的薄弱环节，完善安全监管工作。适时对重点区域和重点项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进专项整治工作。
（四）加强安全生产培训教育工作。大力宣传安全发展科学理念，安全生产法律法规普及和宣传活动，落实从业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。
（五）严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人。加大对安全生产违法行为的处罚力度，对有关责任主体和责任人员，严肃查处，绝不手软。对列入专项整治重点对象仍发生伤亡事故的，要认真分析事故原因，及时召开事故警示现场会，按照“四不放过”的原则，积极参与事故调查，严肃追究责任，从重从严查处有关责任部门和责任人。
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陵县东方城乡公交有限公司
二0一三年一月一日
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安全生产目标考核与奖惩办法
为了严格贯彻执行“安全第
一、预防为主、综合冶理”的安全生产方针，进一步贯彻落实《安全生产法》，切实加强公司安全生产工作的领导，落实各级人员安全生产责任，确保年度安全生产控制指标的实现，特制定本制度：
一、考核办法
1、由公司安全生产领导小组编制安全生产责任制考核评分表，并根据实际情况每年进行一次修订。
2、公司组建安全责任制考核小组，由第一责任人担任组长，负责对全公司及个人的安全生产责任制的落实情况进行考核。
3、考核时间为每季度一次，在每季度的第一个月的上旬对前一个季度的责任制落实情况进行考核，并作为考核工资发放和奖惩的依据。
4、财务部在发放工资时，暂缓发放工资的30%，作为考核工资，视考核情况按季度发放。
5、凡在考核评分中弄虚作假，一经发现，根据情节轻重取消考核人员、被考核人员、部门本年度的考核工资及评先资格，并给予经济处罚。
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二、考核奖励
1、经考核，单位或个人达到公司制定的全部目标，考核评分在70分（含）以上的，发放单位（个人）的该季度的考核工资。考核评分在85分以上的，另外按考核工资的50%奖励该单位（个人）人员。
2、一年中四个季度评分全部在70分以上，并由至少两个季度在85分以上，则在年终按一个季度考核工资的100%予以奖励。
三、考核处罚
1、公司所制定的目标凡有一项未达到的，对相关责任部门罚以5000元，负责人罚1000元，造成较大损失和影响的根据情节轻重加重处罚并追究刑事责任。
2、经责任制考核评分在60分以下的，直接扣除本季度的考核工资；
3、考核评分在60～70分的，将本季度考核工资暂扣，视下季度考核情况补发。如下季度得分在60分以下，则直接扣除两个季度的考核工资；如下季度得分在60～70分，则扣除一个季度的考核工资；如得分在70～85分，则按50%补发上一季度的考核工资；如果得分在85分以上，则按100%补发。
4、一年中有两个季度在60分以下的，取消本年度评先资格。
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四、考核执行
1、处罚由公司安全领导小组成员在日常安全监察中执行；
2、公司财务部负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩制度，处罚款项直接纳入专项资金，奖励资金从专项资金中支出。
安全生产中长期规划
为加强企业安全生产管理工作，控制企业安全生产活动，进一步明确安全生产责任人的安全管理职责，杜绝特大道路交通事故，遏制重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路旅客运输企业安全管理规范》等相关法律法规，按照集团公司安全生产重点工作目标分解要求，结合自身安全生产实际，制订中长期规划并予以实施。
一、安全生产方针
安全第
一、预防为主、综合治理；安全发
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展、科学发展、持续改进。
二、年度安全生产工作总体目标
1.安全指标
（1）重、特大责任交通事故为零
（2）一般事故频率次要责任以上＜ 2次
（3）行车安全责任事故死亡率＜0.06人
（4）车辆直接经济损失控制＜2 万元
（5）工伤事故死亡人数为零，工伤重伤人数为零
，特大工伤事故为零
（6）火灾事故次数为零
2.五个达标
（1）从业人员安全宣传教育培训率100% （2）安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率100% （3）事故隐患整改率100% （4）安全生产管理制度落实率100% （5）创建安全标准化达标企业
公司各单位（部门）依据本安全生产目标，结合本单位（部门）实际情况，在相关职能和层次上进行分解，签订各级组织的安全生产目标责任书，确定量化年度安全工作目标，以便于考核评定。
三、五年安全目标：追求最大限度地不发生各类道路交通安全责任事故。深入开展安全标准化管理，遵循以人为本的原则，加强从业人员安全宣传教育培训，努力提高员工队伍安全素质，在我司各级建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。
主要做好以下几个方面的工作：
（一）依据新的法律法规及时修订、完善、补充公司各项安全管理制度；
（二）根据管理制度制订相关的安全工作操作规程；
（三）坚持从业人员的安全教育培训： 一是定期组织驾驶员和责任经营人的安全教育培训； 二是定期对安全管理人员进行安全
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教育培训；
（四）坚持开展对车辆的季节性安全检查、节假日安全检查、综合性安全检查和日常安全检查；
（五）坚持以科技为支撑，提高技防能力；
（六）坚持加强安全基础管理工作；
（七）坚持隐患排查治理；
（八）坚持对事故严格按照“四不放过”原则进行处理；
（九）坚持对违法违规行为进行严肃处理；
（十）坚持安全文化建设，创造良好的安全环境；
（十一）坚持安全生产费用专款专用，保证安全生产投入的有效实施；
（十二）坚持严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
