团队衔接一体化工作研究
发贴人:蒋怡波 发表时间：2008-10-15 15:37:50 阅读 398 次
团队衔接一体化工作研究
北京市东城区遵循科学发展观，本着“队为主体，团为核心，团队共兴”的指导思想，把“加强初中少先队工作，探索团队衔接一体化”作为团队衔接工作的重中之重，就团队衔接工作的发展思路、组织结构、保障体制、目标体系等一系列问题广泛开展调研，积极探索新途径、新方法，达到团校一体，团队共兴。
《北京市中学共青团教育实施纲要》指出：“要充分认识这一阶段学生的特殊性和正确教育引导他们的特殊意义，帮助学生完成好‘两个过渡’，帮助学生认识中学时期在人的一生中所处的重要地位，珍惜中学时代，适应中学生活；培养学生良好的道德习惯，引导学生了解共青团组织，推荐优秀少先队员做团的发展对象，并强化团员意识。”东城区团队工作遵循科学发展观，本着“队为主体，团为核心，团队共兴”的指导思想，把“加强初中少先队工作，探索团队衔接一体化”作为团队衔接工作的重中之重，结合东城区团队工作的实际情况开展调研，理顺关系，在团队衔接一体化工作思路和管理方面做了一定的尝试；在具体工作中创新实践，团校一体，团队共兴，取得了一定的成绩，培养了大批合格的建设者和接班人；在团队工作科学研究和理论指导上积累了一些经验，为了共青团和少先队事业能够可持续发展做出了贡献。
一、建立“初中团队领导一体化”工作班子，职责明确
团队衔接需要重点解决中学少先队组织建设问题，其中尤以队伍建设为紧迫。鉴于东城区团队相对统一，组织结构紧密，人员编制限定的基本形势，东城区教育团工委、少工委提出了整体构建，一人双任，共同管理的解决思路，即各初中团委书记兼任少先队大队辅导员，担负起团的建设、团队员的教育管理与队建设、队员的教育管理双重责任。初中学生团支部、团小组的干部(团支部书记、委员、团小组长)兼任少先队的干部(大中小队长或小辅导员)，也担负起领导团与队的双重责任。
这就明确了基层团组织和团干的职能和责权，形成了团队一体化，团带队的基本局面，为团队衔接奠定了基础。实践证明人员精简对工作的影响是有限的，由于职权明确，分歧减少，团队融合度提高，办事效率相应增加。中学少先队组织建设规范化被列入中学团组织规范化建设年检之列，团队衔接研究实践被列为团少工委重点考察和研究项目，直接影响到团干的政绩考评，从而有力地保证了此项工作顺利开展。
二、建立“校队一体”工作体制，团队共兴
中学少先队组织建设问题在很大程度上依赖于学校对于少先队组织的关注。建立“校队一体”工作机制，成为团队衔接一体化建设的重要前提和基础。
“校队一体”即学校充分重视、发挥少先队组织的主体作用，让少先队教育真正成为学校整体建设中的一个不可缺少的重要组成部分；少先队组织则努力当好学校教育的助手，自下而上自觉、主动地配合学校建设和教育改革，推进实施素质教育，促进全体初中生展现自我，发展自我，成就自我。“校队一体”工作机制就是站在全局的角度，把少先队工作融入共青团，融入学校工作之中，通过校、团、队三结合，形成共同优势，达到共同目的。
(一)学校重视少先队工作，加大扶持力度
⒈学校把少先队工作纳入总体工作布局；把少先队基础建设纳入学校整体规划；把对少先队工作的指导、检查和监督纳入行政管理体系。
⒉把配齐、加强大中队辅导员工作纳入教师队伍的整体建设，选拔、配备了优秀的青年教师担任学校团队辅导员，并按国家教育部和团中央的有关文件、政策认真落实；建立一定的培养、培训制度，帮助团队辅导员学习教育理论和辅导技术，不断提高对团队工作的认识，提高思想业务素质，增强光荣感、使命感，发扬敬业、民主、科学、创新精神。
⒊指导班主任增强中队辅导员的角色意识，促进其以队员为教育核心，多一点尊重、多一点启发，多一点合作与辅导；促使其在工作中做到班队结合，指导队委会建设，支持中小队创造性开展活动，发挥少先队组织优势，从而促进班集体形成，发挥重要的建设作用；督促其主动掌握初中少先队一体化、自动化、少年化、民主化的指导原则，避免远离、吞没少先队或者班队分家。
(二)少先队主动支持学校建设，提高主人意识
⒈少先队主动支持学校建设，提高主人意识。少先队组织在学校中以素质教育为主要任务，以能力训练为工作重点，以实践活动为主要的工作方式与途径，是学校建设的重要力量。
⒉少先队大力推进奖章活动。这是一项配合学校实施素质教育的科目化、主体化、实践化的标志性活动，它有明确的目标，有可操作的训练规程，有具有激励作用的评估措施，根据年龄的不同具有不同的阶段性特征，是学校奖励、表彰学生的必要补充。
⒊少先队主动配合德育工作，形成学校教育的两翼：通过队集体的力量传承优秀文化传统和光荣的革命精神；促进良好学风的形成；丰富学校活动的内容和形式；推动后进生的转变工作；为学校稳定长期发展提供源源不断的活力。
⑴强队建团。建立、健全少先队组织，以少年团校为依托，强化队员意识，激发爱队、爱团情感；强调队干部建设和推优入团衔接工作，通过队员民主推荐、民主评议产生的队干部、队骨干，送入团校学习，并逐步向团员发展。
⑵强团带队。经过团校培训，发展入团的队员继续保留队籍，留队带队，成为一名光荣的“团队员”，肩负起团结和教育其他队员的责任，并充分发挥他们在队内的核心示范和带领作用。在全校构筑起“队为主体，团为核心”的组织体系，形成团队自然衔接、相互交融的强大合力。
⑶校队一体。学校设立“团队办”，增设一名政治过硬、业务精湛的年轻教师为团委副书记兼大队辅导员。“团队办”直接向校长室(党支部)负责，策划、指挥全校团队工作，全面负担学生的思想政治工作。
⑷班、团、队共进。发挥队的组织优势，全面促进班集体建设。除初一设联合团支部外，初
二、初三每班还设团支部，通过民主评选确定支委、中队委，团支书、中队长二位一体。支委、中队委可交叉任职，班、团、队溶于一体，班、团、队共存共进共发展。
三、建立“阶段性团队衔接一体化”的目标体系，科学发展
团队衔接一体化不是简单地以团代队或者团队一体，而是作为弥合二者断层的一种措施和机制，由于二者所对应的年龄段不尽相同，其任务、要求和特点也各有异同。因此，研究二者的异同，根据不同阶段制定不同的教育内容、策略和要求非常关键。把建立“阶段性团队衔接一体化”的目标体系作为坚持科学发展观的重要举措，在实践中加以印证。
(一)初一阶段以少年团校为突破口，架设桥梁
⒈建立少年团校，搭设团队衔接的平台
以“中学生团校”为团队衔接工作突破口，使团校成为团队衔接工作的平台和桥梁。
中学团校组织由学校团委组织建立，聘请学校有关的负责人、教师担任团校的辅导员，根据团校教学内容和要求，建立结构合理相对稳定的教师队伍。团校应该成立班委会，下设班长、副班长、组长等各级班委，负责团校培训班的业余管理。学生进入团校要先写好申请，经班主任推荐，校团委批准，在填表后参加开学典礼进行学习。团校通过提问、测验、反馈等决定该学员能否结业。不定期地召开教学经验交流会，让教师、学员写心得体会，总结经验，从正反两方面提高教学效果。这样，管理的正规化、制度的规范化、组织的系统化、教学的科学化，为青少年团校的巩固与发展起到了保证作用。
⒉推优入团为优秀的少先队员打开大门
推荐优秀少先队员做共青团组织的发展对象(简称“推优入团”)工作，是跨世纪青年人才工程的有机组成部分，是新时期进一步加强共青团组织建设的重要举措，也是活跃中学少先队组织的主要抓手。为了切实做好“推优入团”工作，我们制定出“推优入团”工作细则。
⑴实施“推优人团”工作的具体操作环节：分为培养、考察、推优、发展四个环节。建立健全中学生团校的组织机制，对初中一年级少先队员进行系统的团前教育，为“推优”工作奠定良好的基础；重点培养、考察要求入团的少先队员，积极稳妥地进行“逐级推优”工作；由团委委派团支部做好发展工作，帮助他们建立团支部；加强团后教育，充分发挥佩戴红领巾的共青团员的先锋模范作用。
⑵制定“推优人团”的推荐条件：少先队组织向团组织推荐的发展对象，包括中学少先队优秀队干部、优秀少先队员、三好学生、雏鹰行动积极分子、学雷锋标兵等。其思想道德品质优秀、学习成绩良好、工作表现积极、热切向往共青团、能起一定模范带头作用，获得多枚雏鹰达标奖章；年满十三周岁。
⑶推荐“推优人团”人选的步骤：以少先队中队为单位进行，由少先队中队委员会讨论，提出推荐对象，填写推荐表，报大队委员会；由少先队大队委员会对推荐对象进行审核后，签署意见向团组织推荐。
⑷推荐发展对象的中队委员会会议的程序一般是：
①推荐对象汇报个人简历、学习及工作情况，谈对团组织的认识，表达入团的愿望及动机。
②推荐对象的培养联系人报告推荐对象的情况及自己的意见。
③听取队员、辅导员对推荐对象的意见。
④中队委员会报告对推荐对象的审议意见。
⑤与会队委就推荐对象能否推荐入团进行讨论。
⑥采取举手表决或无计名投票方式进行表决。
中队委员会讨论两个以上少先队员作团的发展对象时，必须逐个讨论和表决。
⑦大队委员会对中队委员会上报的推荐材料，要召开大队委员会会议，集体审议，表决决定。审议的主要内容是：推荐对象是否符合团的发展对象的条件，推荐手续是否完备等。审批意见要填写在《推荐表》上，并通知其队委员会。
(二)初二阶段以团的制度建设为重点，推进团建
⒈团课制度是打好青少年爱队、爱团、爱党、爱社会主义基础的保障。根据《中国少年先锋队章程》的规定，少先队员为6周岁到14周岁，因此中学在爱队教育的同时，需要逐渐加强爱团、爱党、爱社会主义的教育。团课的基本内容包括团的基础知识教育和团的思想政治教育。团的基础知识主要是进行团章、团史和团的优良传统的教育，使学生了解团的光荣历史和光荣传统，了解团的性质、任务、团员的权利和义务以及团的组织纪律，增强参加学习的少先队员或团员对团的光荣感和责任感，确立团员意识。团的思想政治教育主要以“五爱”教育为基础，与民主法制教育、国情和形式政策教育、良好行为习惯的养成教育相结合，与共产主义理想教育相衔接，为学生打下良好的思想政治基础。在此基础上，引导他们树立科学的人生观、世界观。
⒉联合团支部制度是做好支部初期建设工作的重要措施
推优入团工作完成后，初二各中队都将出现1或2名优秀的带着红领巾入团的同学，但是根据《中国共产主义青年团章程》的规定，三人以上，才能建立团支部，可是这一时期，每个班的团员人数均不足三人，无法建立每个班自己的团支部，但是年级中总的团员数已在三人以上，因此这一特殊时期，可在年级中由推优入团的团员组建联合团支部。并通过民主评议，推选出联合支部的书记，每班推优入团的同学都要根据自身特长担任支委，与校团委老师、支部书记一起开展联合支部的工作，形成班中团、队共存，支委、中队委，团支书、中队长可交叉任职，班、团、队的一体化局面。从而更有效地发挥团组织在少先队员中的凝聚力和感召力，更好地发挥全团带队的作用。
⒊团干部培训制度是团干队伍建设的重要内容
东城区教育团工委制定了《新团干部培训与聘任工作方案》。方案共分为五个部分，新上任的团干部必须通过前四部分的学习和考核，才能最终取得校团委颁发的聘任书，光荣上岗。第一部分：学习阶段(为期一周)。团委为所有由班级推选的新团干部配发《团章》，团干部必须重新温习《团章》，熟练掌握《团章》的内容，提高自己的理论水平。第二部分：讲座阶段(1-2次)。由校团委书记为全体新团干部开办讲座，讲解共青团组织的主要工作与活动，如团员发展、宣誓工作；青年志愿者活动；党校教育等，帮助团干部了解业务知识。第三部分：交流阶段(1次)。请一些工作成绩突出的老团干部介绍工作经验，交流工作心得和体会。第四部分：考核阶段。在以上三个阶段学习的基础上，对团干部进行笔试考核。(总分100分，80分以上者为合格，不合格的要进行补考)第五部分：颁发校团委团支部书记聘任书。
⒋多辅导员制度是在当前教师聘任制度下的一种必要补充
班主任既担任中队辅导员、同时也是各团支部的政治辅导员。此外，聘请高年级优秀团干部任低年级团支部的第二辅导员，还可以聘请社会热心人士、家长等为校外辅导员，根据各项工作和活动的需要加以选择，力图形成社会、家长、学校、学生四维一体的团队衔接工作体系。
⒌友谊支部制度是团队工作的优良传统
帮助初二各支部和对应的高二各支部建成友谊支部。使大手拉小手，充分调动高二各支部团员的积极性和主动性，在思想上、学习上、工作上、活动上帮助和指导初二团员和少先队员，让他们真切感受到团组织的温暖。
初二阶段以团的制度建设为重点，推进团建
(三)初三阶段在加强团课的基础上开始党课，逐渐成熟
⒈活动基地的转接传承着团队文化
一般每个支部都有自己的校内校外活动基地，形成了各自的文化底蕴。在开学后不久由初三的团干部带领初一少先队员到本支部的活动基地进行交接，这样既保证了基地的持久性和连贯性又体现了团与队在活动上的承接和指导。
⒉高级团课逐渐普及
高级团课在面向所有初三年级学生的同时如何满足不同层次学生的需求成为关键，提倡面向全体，多层次，分部分开展。团课学员既包括积极要求入团的青年学生，同时也包括已经加入团组织并且积极向上的青年团员学生。团课的内容要包括对于积极要求加入共青团的青年学生，对他们开展更为深入的团的理论教育，促使他们了解共青团、热爱共青团、积极要求加入共青团；团课的内容还要包括对于已经入团的青年团员进行团的理论知识的再教育，强化团员意识，为共青团增光填彩，另外对部分非常优秀的共青团员进行基本的党的理论知识的教育，让他们初步明确自己的奋斗目标努力方向，并且学习初步的党的理论知识，为将来升入高一级学校的党校打好基础。
⒊初三年级上好人生第一课
做为义务教育阶段的结束，组织好毕业典礼，上好人生第一课非同一般。初三年级的结束意味着义务教育阶段的结束，学生要开始选择自己今后的人生之路。在这个关键的时刻，如果能够加强对学生人生观、世界观的教育，使他们头脑中形成清晰明确的发展概念将对他们今后的发展产生非常重要的作用。对学生的教育尽管已经贯穿了整个义务教育阶段，但是所谓“画龙点睛”的一笔还是要靠初三年级阶段，特别是一个内涵丰富的毕业仪式。在这个仪式上不仅要对学生的学习情况进行总结，更要对学生的思想情况进行总结，并且对他们提出更高的要求--对于党组织的追求。在条件允许的学校要求在仪式上悬挂“三旗”--队旗、团旗、党旗，并且通过形式多样的活动对学生进行教育。
⒋党课学习小组使人逐渐走向成熟
有条件的团支部要采用出板报等灵活多样的形式对团员学生进行潜移默化的有关党史和党的理论知识的教育。党课学习小组学习的内容可以是很浅显的，但是要更注重学生自主性学习的形式，鼓励学生踊跃交流，表达自己的想法，在共同体验中共同进步，党课学习小组的负责人有条件的学校可以让高年级学生入党积极分子担任，在鼓励学生主动交流的同时还要充分利用高年级入党积极分子理论知识相对扎实，思想更为成熟的特点，鼓励高年级学生与低年级学生间的交流。
无论是少先队员还是共青团员，都是国家的希望，都关系到国家的未来。做好团队衔接，不仅是团队组织的重要任务，也是学校建设的重要内容。帮助学生完成好“两个过渡”以少先队为主体，以共青团为核心，团队共兴，把“加强初中少先队工作，探索团队衔接一体化”作为团队衔接工作的重中之重，为东城区，乃至北京市、全国的团队工作和理论建设做出贡献，为我们的国家发现、培养一批批德才兼备的青年后备人才，是共青团和少先队组织必须完成的神圣使命，必须书写的宏伟篇章。
