创建新型劳动关系 打造和谐向上农行
中国农业银行鹤壁市分行
近两年来，中国农业银行鹤壁市分行以创建劳动关系和谐企业活动为载体，把建立稳定的劳动关系作为推进和谐企业建设的重要切入点，紧紧围绕促进农行改革与发展这个中心，把服务农行改革与发展、维护职工合法权益有机结合起来，形成企业良性快速发展，职工收益不断提高的良好态势，劳动关系和谐企业创建活动取得了丰硕的成果。
一、构建和谐企业的主要做法
（一）树立和谐发展、互利共赢理念，构建和谐劳动关系 实践证明，优秀的企业，成功的企业，必然是劳动关系和谐的企业。面对鹤壁当地金融市场的激烈竞争，要在竞争中持续健康发展，我们认识到，其关键就在于建立和谐稳定的劳动关系，最大限度地调动劳动者的积极性，充分发挥广大员工的聪明才智，才能在市场竞争中赢得主动。一是深化学习。鹤壁农行党委中心组先后多次组织集中学习了胡锦涛总书记等中央领导关于构建社会主义和谐社会的重要论述，认真学习新《劳动法》，并就构建“和谐企业”的理论和实践问题进行了深入探讨。通过学习讨论，领导班子成员深刻认识打到新世纪新阶段建设社会主义和谐社会的重大意义，在构建“和谐企业”的实践中，领导班子的思路更加明晰，作风更加务实，措施也更加有力。 二是统一思想。我们重点抓好职工的政治理论学习，深入开展了各类形式多样的主题活动，加大构建和谐企业的宣传发动，进一步转变职工思想观念，统一思想，提高认识。在此基础上，我们结合鹤壁农行发展实际，缜密分析研究，提出了“公平公正，团结有序，优质高效，创新发展”的和谐企业发展思路，制定了合理有序规划，统筹部署构建和谐企业工作。三是突出重点。我们坚持以构建和谐劳动关系企业为重要突破口和着力点，认真处理好“四种关系”，即企业与社会的关系、企业发展与职工发展的关系、企业文化和职工行为的关系、企业内部利益与外部利益的关系。通过正确处理“四种关系”，保持了鹤壁农行的持续健康发展，打造了良好的发展环境，培育了“密切协作、共谋发展”的氛围，形成了企业、职工、社会多赢的局面。
（二）依法维护职工权益，打造农行家园文化
要构建和谐稳定的劳动关系，必须将员工的切身利益放在第一位。促进企业发展，是维护职工利益的根本保证；维护职工权益，是促进企业发展的基础。因此，鹤壁农行紧紧抓住维护员工权益、协调劳动关系这条主线，围绕企业所需、职工所急的重大问题开展工作。逐步推动建立了规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，切实促进了企业发展、维护了职工权益。一是坚持企业民主管理。始终坚持职代会的“四个规范”：即召开职代会时间上规范，每年召开1－2次，按期召开；组织上规范，形成了党委领导，行政支持，工会主抓的工作格局；内容上规范，每次会议议题明确，并经筹备组拟定，党委会讨论审定；程序上规范，职代会从筹备到召开的每一步都严格按照程序进行。凡涉及到企业改革、生产经营和职工切身利益的重大问题都提交职代会讨论，作出相应的决议。2006年以来，鹤壁分行因为改革需要先后分流人员近300人，由于实施方案事先经过充分讨论并提交职工代表大会通过，充分考虑了员工的利益、采取了规范的操作程序，没有发生一起上访告状事件。 二是强化以平等协商、集体合同为核心的维权机制。在上级行的统一部署下，鹤壁农行实行了平等协商和集体合同制度，并由工会有针对性地组织开展了《集体合同》履行情况监督检查活动，《集体合同》履约率达到了100％，有效的维护了职工的合法权益。三是建立平等协商机制，提高履约质量。鹤壁农行坚持以职工为本，提出随着经济效益的不断提高，职工工资收入要随企业效益同步增长，并坚持向基层倾斜，逐步增加职工收入。2006年以来，我行先后三次提高员工工资，平均增幅达150％以上，每次均按照公开、公平、公正的原则，将调整职工工资方案及各单位经营考核奖惩办法讨论稿在全行上下反复讨论，广泛征求职工的意见和建议，最后经职代会讨论通过后实施，实现了企业发展和职工利益双赢，使全体职工共享农行发展的成果。四是加强基层建设、改善每一名员工的切身利益。特别是2007年10月份以来，我行开通了的班车，解决了员工上班的交通问题；为偏远营业所改造食堂、招聘炊事员，初步解决了员工的就餐问题；为十三个营业机构配备了保安，为营业机构运营提供了安全保障；并对鹤山、小河、钜桥等五个机构进行装修改造，实施“擦亮牌子”工程；我们购置了空调、打印机、捆钞机等设备，正在给各单位安装配备，改善基层硬件设施；在晋级指标分配上，我们也是重点向工作压力大、成绩突出的基层员工进行分配。通过员工切身利益的改善，将员工的心紧紧凝聚到了市行党委周围。
（三）推行行务公开，坚持民主管理模式
在构建和谐企业的过程中，我们始终坚持企业重大事项必须集体讨论决策的原则，制定了行领导班子议事规则，充分发扬民主，不搞“一言堂”，定期召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评。同时，坚持以职工代表大会制度和行务公开制度为实现民主管理的有效形式，不断充实和丰富内容。一是坚持职代会的权威地位。每次职代会，都由提案组负责收集整理职工代表提案、意见和建议，会后将整理好的提案交相关职能部门研究，限期给予答复，并给予公示和督导。二是在行务公开工作方面，我们坚持做到“五个到位”，即思想认识到位、工作制度到位、组织网络到位、工作人员到位、活动经费到位。坚持抓好“两个环节”，即明确职责、建章立制。通过不断探索和创新行务公开工作的新载体、新内容，广大职工的知情权、管理权、参与权更加充分体现，职工参与企业管理、关心农行发展的热情更加高涨。我们还定期召开分门别类的民主座谈会，行领导与职工直面恳谈，交流思想，解疑释惑，切实解决职工关心的实际问题；坚持通过职工来信来访，对提出的合理化建议即行采纳，职工参与企业民主管理的积极性充分调动，逐步形成“我为企业，企业为我”的双向和谐氛围。
（四）贴近员工心田，构建和谐的精神家园
我行充分发挥思想政治工作“激励、调节、导向、控制、凝聚”的五大功能，努力营造和谐的人际氛围。随着农行改革的不断深入，职工思想观念和意识出现了相对不适应的现象，影响到了农行改革发展的稳妥推进。为此，我们结合企业实际，在全行职工中广泛开展了大讨论活动，引导职工树立正确的价值观、利益观和效益观，顺应改革潮流，投身企业发展。为了增进厂领导与职工思想交流，真正掌握职工所思所想，切实解决职工关心问题，我们公开了行长电子邮箱，开通了行长热线，建立了领导接待日制度等，建立起了有效的沟通交流渠道。我们坚持每年对困难职工家庭进行补助救济，送去农行的关怀和温暖，努力营造亲情氛围。凡红白喜事、生病住院等，我们坚持做到“五必访、五必探”，切实解决职工在工作、生活中遇到的困难，积极为职工办实事、办好事。把工作做到了职工心坎上，得到了职工的欢迎。一系列亲情化的语言和行动，潜移默化地感染教育着每一个人，团结凝聚着广大职工。
二、构建和谐企业的几点体会
在构建和谐企业实践中，我们真切地感到企业劳动关系不协调，民主管理得不到保障，安全权益得不到维护，人才环境得不到改善，精神环境得不到充实，就会影响到人的情绪心理、才智贡献，更会影响到安定团结、企业发展。因此，我们认为，要牢牢把握好劳动关系和谐这个关键，不断夯实队伍稳定这个基础。一是劳动关系和谐是构建和谐企业的关键。没有和谐的劳动关系，就没有和谐的企业，也就没有了和谐的社会。当前，农行正处于股份制改革的关键期，我们必须充分发挥好企业工会的职能，坚持把工作的重点定位于构建和谐稳定劳动关系的基点上，既让企业自觉规范管理行为保障职工合法权益，又让广大职工心情舒畅地为企业发展建功立业，做到制度约束与荣誉激励的有机相结合。二是队伍稳定是构建和谐企业的基础。企业要实现和谐发展，经营管理健康有序，就要始终把以人为本、切实维护群众利益、确保企业稳定放在首位。 “群众利益无小事”。要从小处着手，细处着眼，深入基层、深入实际，关心职工生活，把问题和矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。要以人为本抓稳定，以稳定为前提，正确处理改革发展稳定的关系，使之相互协调、相互促进，为构建和谐企业提供有力保障。三是深化改革是构建和谐企业的内动力。我国正处于经济社会转型的特定历史时期，面临诸多矛盾和问题，需要全社会以改革创新的精神和勇气去应对，不断推进社会主义和谐社会建设。具体到我们每个企业，就是要抓好机制创新，对不适应企业发展形势、不符合流程管理思想的规章制度进行清理，搭建扁平化的组织架构，提高企业运行效率。在改革中，要重视调动一切积极因素，尊重广大干部职工的创造精神，鼓励和支持一切创新活动，改革的过程就能成为凝聚人心、群策群力、开拓奋进的过程，成为构建和谐企业的过程，成为企业持续获得强大动力源泉的过程。
三、构建和谐企业的几点建议
一是必须加强领导，建立党委领导、行政支持、工会运作、各方配合、全员参与的维权工作格局。“劳动关系和谐”作为和谐社会的一项重要内容，既是一项系统工程，又是一个难度系数较大的任务，涉及劳动保障、民主管理等多个方面的问题，需要社会方方面面的努力。因此，必须要坚持党委领导，工会积极协调，纪委监督，企业员工主动参与，各方共同努力，形成齐抓共管的局面。二是必须加强宣传，积极调动企业主和职工两方面的积极性。要从促进职工稳定、提高经济效益、规范企业管理三个方面，运用正反典型事例，宣传开展“劳动关系和谐企业”创建活动不仅能留住人才，增强职工主人翁意识，更重要的是发挥职工科学创新能力，增加企业效益，实现企业良性发展。通过开展活动，达到“企业关心职工权益，职工关心企业发展”的和谐稳定、互利共赢的目的。三是必须抓好典型带动。要发现和抓住亮点，培养和选树一批典型，及时总结推广带有前瞻性、指导性的典型经验，坚持以点带面，用典型打开局面，用典型指导工作，推动创建活动的创新发展。四是必须发挥好企业工会的作用。要坚持和完善职工民主管理监督机制，建立和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，深入推行行务公开制度，逐步实现规范化，努力把职代会、行务公开制度纳入现代企业制度和企业法人治理结构中，努力维护职工的经济权益。
