浅谈对项目监理部的督查工作
武汉星宇建设工程监理有限公司 周 祺 1 对项目监理部督查的重要性
项目监理部是监理企业对外的重要窗口，而由于项目部的分散，其管理主要还是依靠项目总监。监理企业如何能够及时有效地对项目监理部实施监管，达到满足客户需求、降低运营成本、减少监理风险的目标，成为了监理企业的重要课题。监理企业只有做好对项目监理部的督查工作，才能全面了解各项目部在监理过程中存在的问题，及时纠偏，不断提高业务水平，树立良好的企业形象。
2 督查工作的保障措施 2．1 完善督查制度
我公司自从实施质量管理体系认证到“三合一”综合管理体系认证以来，对管理体系不断地完善改进，建立了一套行之有效的工作制度、工作程序和工作标准。如《人事管理制度》、《外地项目管理办法》、《项目监理部考核管理办法》、《员工考核与培训制度》等，为项目监理部的督察工作提供了依据。另外，《钢结构督查管理办法》、《见证取样管理制度》、《规范现场签证管理规定》等制度的制定，为细化督查工作，提高监理业务水平提供了有力支持。 2．2 端正督查态度
很多监理人员认为, 督查就是到项目部找问题，对责任人员进行考核、处罚。一度使得督查工作被认为是一项得罪人的工作而令人生厌。
首先，检查人员要摆正心态，要以督查工作是为项目部服务，协助他们完善各项工作为主要目的，加强沟通，才能逐步化解被检查人员的戒心。其次，一旦发现问题，要找准问题的根本原因，并提出合理化建议，这样才能真正地为监理人员、为项目部解决实际问题，否则就成了“鸡蛋里挑骨头”。最后，检查要尊重每个监理人员的劳动成果，以客观、公正、科学的态度对待和处理每一件事，才能达到保证工程的安全和质量的目的。 2．3 做好督查准备
(1)项目监理人员平时要做足功课，将工程中涉及关键部位、关键工序、较大危险源和相关技术要求消化、掌握并记在监理日志中，便于日常工作和总监、公司部门对照检查。
(2)做好监理六大台账(工程材料／构配件／设备报审台账；钢筋接头试件见证取样台账；混凝土试件见证取样台账；分部、分项工程资料登记台账；工程图纸、变更资料台账；检查试验登记台账)，便于掌控监理过程对材料、见证、检试验情况的监控，及时发现并解决问题。
(3)落实“三个一”的执行情况。由于公司外地项目部逐步增多，公司要求总监利用吃住在一起的有利条件，完成至少每两周一次的业务学习、总监每月与专业人员至少谈心一次、每周总监对监理日志的审阅工作，以加强项目监理部的内部管理。
(4)按公司要求填写的工程“质量控制一览表”和“重大危险源点施工控制一览表”，其中反映的各专业关键部位及对策措施是否落实。以便于部门掌握和检查各重点工程，确保质量和安全落实到实处。
(5)单位工程评估报告是否按公司要求填写，其依据监理规范格式化的表格上工程概况、质量受控情况、监理验收各项数据、设计和标准对照结论等内容是否完整。检查时可一一对照，一目了然。
2．4 采用适当方法
按照我公司的督查标准，督查项目分为：安全控制、质量(监理服务过程控制)、资料及其他四大部分。每一子项均有详细的检查内容和评分标准，对每个项目部均采取先自查后抽样的检查方式，以达到检查全覆盖的要求。
(1)深入现场一线，观察工程现场实体的质量、进度情况，了解工程材料、关键工序、关键部位的控制，现场安全文明施工，重大危险源控制情况等。
(2)加强监理服务过程督查，查看监理服务过程中的各类资料。如规划、细则编制是否具有针对性和可操作性，施工方案(专项方案、专家认证)审批的程序、时效和现场执行的符合性，已用于工程材料报验的及时性，清单明细控制的正确性，见证取样和旁站记录的符合性，巡检和专检(工程师检查记录)的真实性，验收批、分项、分部、单位工程报验资料的符合性、时效性。查工程中违反程序、不执行强条等不良行为，查现场监理对违反之处是否下整改通知或停工令，制止不住是否向上级部门书面汇报等，并及时做好督查记录。
(3)走进项目监理人员中，与总监和相关人员进行交流沟通，了解工程进展和工艺以及项目部亟需公司协助解决的问题，探讨工程实体和资料中存在问题的解决办法。由于抽查的样本有局限，可通过交流达成共识，并举一反三。 3 以督查促监管
3．1 项目部分级划片管理
公司根据项目的规模大小、施工难易程度、监理工程师人员结构、总监综合素质及能力、参建方管理能力及项目对社会影响的大小等方面，将在监项目分为一般和重点，采取有侧重、针对性强的管理措施。同时，按项目所在地区进行划片管理。每个片区均设有监管员，协助公司部门进行管理。要求监管员对其所在辖区工程项目要从项目监理部成立之日起开始便介入监管，直至工程交工。在监管项目监理部的同时，也要指导、帮助、甚至参与项目监理部的重要工作，以达到公司所承监项目在受控范围的目的。 3．2 例检、巡检、督查相结合
对于公司所监理的项目，按公司的相关规定，每半年要例行检查一次，掌握总监的工作状态、现场质量安全的控制情况、监理合同的履约情况等基本信息。根据每个月月报搜集的情况，有针对性地对施工到重要节点的项目组织巡查，对项目监理部的内部管理、监理资料、工程实体、安全和质量控制状态等进行全面检查和评价，及时发现问题、分析问题，对出现的问题找出根源，提出整改意见。对于质量控制点和危险源点，结合项目监理部每月上报的统计表，有重点地进行督察，并随时与施工单位或业主进行沟通，以防止项目监理部工作失控，规避监理工作中的风险。 3．3 建立年度考核机制
公司每年度对项目监理部进行例行巡查和不定期督查。对项目监理部的检查、督查结果作为项目部总年度考核的重要依据，评比出公司的优秀项目部监理部，对项目部采取的有效管理措施，在公司内部推广执行，不断提高公司整体的竞争力。 3．4 有效利用信息技术
信息技术是监理企业进行管理的有效工具之一。公司利用网络通信技术，有效地实现对外地项目监理部信息的跟踪、搜集和及时传达公司指令，提供了方便有效的信息平台。同时，公司多次召开网络会议，为解决外地项目多、散、远的开会难问题，提供了很好的解决方式。 4 取得成效
我公司把现场督促作为一项常态化的管理内容，督察组对各项目监理部的三体系运行情况、制度执行情况、监理控制成效、内业资料管理、企业文化建设等工作进行检查，督查结果在公司内部排名通报，并与总监、项目监理人员的年终考核紧密挂钩，使得项目监理部始终处于公司受控状态。
在实际督察工作中，通过搜集一线的第一手资料，经过整理、汇总、分析，不仅及时完善了相关制度的缺陷，还从搜集的优秀技术资料中不断总结监理工作经验，编写刊印了质量、安全的作业指导书和《监理工作手册》(1～4)册，为企业的发展奠定了坚实的技术基础。
通过督查工作，增强了监理企业内部和外部的交流和合作，提高监理企业应对环境变化的能力和创新能力。同时，调动了广大员工的工作积极性，使监理工作有序进行，对规范监理人员的行为、监理项目工作高效运行起到了有效的控制和规范作用。
