对加强烟草企业廉政文化建设的思考
以文化促廉政，是各行各业反腐倡廉面临的一个重要课题，烟草行业也是如此。本文结合当前廉政文化建设的现状，重点阐述如何抓好廉政文化建设，以真正发挥廉政文化的作用。
一、廉政文化简述
廉政文化是指关于廉洁从政和廉政建设的文化，是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和。企业廉政文化是企业员工关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。企业廉政文化以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理念为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，是企业廉政建设与文化建设相结合的产物。企业廉政文化建设的目的在于引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。企业廉政文化作为一种无形的、潜在的力量，在企业党风廉政建设和反腐败工作中具有非常重要的作用。
二、加强企业廉政文化建设的重要性
从整个烟草行业来看，反腐倡廉的形势还是比较严峻的，因此，我们一定要防微杜渐、未雨绸缪，加快廉政文化建设的步伐，不仅要为反腐败斗争摇旗呐喊，鸣锣开道，而且要
对预防腐败和廉洁从业进行舆论引导。只有形成党员干部“思廉不思贪”的思想保障和文化支撑，营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚文化氛围，才能有效预防腐败。一方面通过总结、归纳、提炼，形成适合党员干部思想实际，容易被党员干部接受的廉政文化；另一方面运用廉政文化，教育、熏陶、感染干部职工，占领党员干部的思想阵地，抵制腐败文化的影响和侵蚀。它是形成干部职工“不想贪”思想的基础性工作，其影响是深层次的、长期的，对于提高党员干部廉洁从政意识，增强法纪观念，抵制各种腐败现象非常重要。
三、当前烟草企业廉政文化建设存在的问题
在观念层面上，一些党员干部和员工对廉政文化建设的重要性缺乏足够的认识，认为廉政文化建设是做“虚功”，耗时长、费力大，不像其他经济工作能直接产生效益，因而缺乏对廉政文化建设工作的有力支持，未能真正引起重视。不少普通党员干部认为廉政文化教育的对象应是领导干部，自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉政文化知识、接不接受教育无所谓。如果没有纪检监察部门的安排，自己几乎不会主动去参与廉政文化建设活动。在工作层面上，廉政文化建设的方式方法还需要进一步改进和提高。一是教育对象不够广泛。当前，企业廉政文化建设中往往以领导干部为主要对象，注重强调对他们的廉洁从政教育，而对普通员工廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养相当欠缺，许多员工平时
很少接触到廉政文化，谈不上接受廉政文化的教育和熏陶。二是内容形式缺乏创新。总体上呈现为上级推动型，主动性不强，内容不够新颖，形式比较单一。廉政教育内容老化，在实际中理论和实际相脱节，不能满足不同员工的需要；缺乏生动活泼和员工喜闻乐见的素材与活动形式，教育的针对性和实效性不强。三是宣传氛围不够浓厚。在宣传舆论上，有关开展廉政文化的教育活动太少，开展活动的载体作用发挥不够，宣传载体、文化阵地，往往只是记在纸上、贴在墙上、停留在口头上、落实在会议上，没有广泛深入到普通职工中去，加强廉政文化建设的主旋律唱得还不够响，吸引力和渗透力有待于提高。
四、如何加强企业廉政文化建设的措施
加强企业廉政文化建设贵在探索、重在实践，应按照面向基层员工、面向党员干部的要求，把握重点、大胆创新、注重实效、确保廉政文化建设持续、健康发展。
一要加大廉政文化建设的组织宣传力度。首先，要加强领导，充分认识到廉政文化对企业发展的重要性。企业单位的党政主要领导要重视廉政文化建设工作，把廉政文化建设工作当作反腐倡廉工作的一项重要工作，摆上重要议事日程。把廉政文化建设工作与加强各级领导班子思想建设、精神文明建设等有机结合起来。积极引导广大员工，唤起他们主动投入廉政文化建设的热潮，使之成为廉政文化的创造者、参
与者，提高领导干部、员工的文化素质。运用一切手段普及廉政文化知识，创新廉政文化建设新思路，用先进的思想武装头脑。通过多种途径激发干部员工参与的热情。再次，丰富活动载体，加强对廉政文化的宣传。充分利用内部网站、报纸等宣传媒体，丰富新的活动载体，运用生动活泼、群众喜闻乐见的形势去吸引群众广泛参与，调动廉政文化建设的积极性，使广大党员干部和普通员工积极参与到廉政文化中去。充分发挥各基层部门的作用，拓展廉政文化市场，延伸廉政文化的触角，整合基层文化资源，形成廉政文化繁荣发展的良好条件。
二要建立廉政文化建设的长效机制。廉政文化建设是推进党风廉政建设的重要举措，是一项系统工作，涉及面广，企业单位都应将之纳入重要议事日程，作为一项基础性工作常抓不懈。将廉政文化建设与经济工作进行统筹考虑，形成一套完整的目标管理体系，实行一同部署、一同检查、一同考核。同时，应建立责任追究制度，为廉政文化建设提供有力保障。要完善基层廉政文化建设的必要硬件设施。要积极探索筹资的畅通渠道，充分利用好有限的资金，添置廉政书架、书籍、音像制品以及影视播放设备等必需物品。三要丰富廉政文化建设的内容和形式。加强企业廉政文化建设，必须积极拓展教育形式，创新活动载体，让廉政文化贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强廉政文化的吸
引力、渗透力和影响力，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。在内容上力求通俗性。不仅要把廉政文化内容融入到深厚的历史文化积淀和民族文化的优秀传统中，而且要结合实际，立足现状，从反腐倡廉的实践中，及时总结提炼勤政廉政的先进典型及身边优秀共产党员的先进事迹，发挥先进典型和榜样群众的示范作用，倡导尊廉崇廉的社会风尚，营造良好的企业廉政文化氛围。在形式上力求体现生动性。基层廉政文化建设必须全力打造鲜活生动的大众文化，做到形式生动活泼、灵活多样。对广大员工，我们要有针对性地开展廉政文化建设，积极推行廉政文化进岗位活动，促进党员干部岗位保廉。利用家庭的感召力，对普通员工家庭进行贤良美德教育，做到“家庭设防线，常敲廉政钟”，推进廉政文化进家庭。在载体上力求体现融合性。企业廉政文化建设，一方面要树立大宣教观念，形成大合理格局，积极主动发挥网络、报刊等媒体的优势，发挥企业各种传统宣教阵地的作用，形成有效的廉洁文化建设阵地网络，增强反腐倡廉宣传的声势，营造良好的舆论氛围；另一方面要积极打造廉政文化建设的新平台。通过开办专栏，编排文艺节目、组织知识竞赛、看廉政文化电影等活动，在公共场所、重要岗位设立廉洁警示牌，悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业道德规范、格言警句等形式，利用一切有效载体，形成全方位、立体式的廉政文化建设格局。
二〇一二年六月十日
