曲水乡农村经济和社会事业开展工作
汇 报 材 料
尊敬的各位领导：
首先，我代表曲水乡党委、政府对各位领导能在百忙之中抽出时间，到我乡检查指导工作，表示衷心的感谢!下面，就我乡农村经济和社会事业工作中的“整村脱贫”和万亩油桐基地建设工作，重点向各位领导汇报，不当之处，请批评指正。
曲水乡地处梁平东大门，是典型的农业乡，也是贫困乡。我乡辖土地面积47平方公里，含8个行政村、49个村民小组，总人口17563人，其中农业人口16373人，占总人口的95.3%。近年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“五个梁平”、“四大战略”和“五个主题年”建设，以“产业化发展、特色化推进、工业化带动”为思路，求真务实、开拓创新，主抓农村经济工作，提出了以建设万亩高产油桐基地、万亩商品辣椒基地、万亩优质水果药材基地为重点的“三万计划”，开展了以龙山、中鹿两村“整村脱贫”为重点的农村扶贫工作，经过全乡干部群众的不懈努力，我乡各项工作成效显著。
一、主要工作成效
（一）万亩油桐基地建设稳步推进。2011年，我乡在县林业局的大力支持下，以重庆市昌鑫植物油有限责任公司为依托，组建新型农村股份合作社--曲水油桐股份合作社，分两年发展油桐10000亩。目前，前期3000亩油桐基地建设任务顺利完成，开年后我乡在加强管护的基础上，还专门组织人员对3000亩油
桐基地的存活情况进行验收，经验收，油桐栽植成活率在95%以上。为保证顺利完成后期7000亩油桐基地建设目标，我乡在中丰村5组建成油桐育苗基地一处，选用云南小米桐作为种源，并采用营养钵点播的方式，计划培育优质油桐苗50万株，目前油桐苗长势良好，可保证7000亩油桐基地建设顺利完成。万亩高产油桐基地建成投产后，按照每亩油桐产1吨桐籽，以4600元/吨的价格销售，加上分红收入，种植农户预计每年增收5000多万元
（二）经济发展后劲显著增强。近年来，我乡以龙山、中鹿两村“整村扶贫”工作为契机，因地制宜的在蔬菜、水果、油料等产业发展上下功夫，先后建成了10000亩辣椒种植基地，3000亩高山李子、5000亩柑橘种植基地，5000亩油菜、5000亩青蒿等产业基地，使我乡经济发展后劲进一步得到加强。特别是主导产业辣椒，我乡重点向贫困村人口倾斜，在产业发展上，给予种子、农药、地膜、技术等补贴优惠政策，实现了全乡200余户相对贫困户年均依靠辣椒产业增收5000元以上，为脱贫增收开辟了新的途径。
（三）贫困人口明显减少。在“整村脱贫”工作开展中，我乡重点从宣传教育、产业发展、基础设施建设上下功夫，通过不断努力，全乡贫困人口明显减少。一是积极开展扶贫宣传教育，每年集中开展扶贫法规学习2次，扶贫技术培训4次，全乡共设置扶贫宣传横幅16幅，起到了良好的宣传引导作用。二是大力实施贫困村的产业发展工作，在龙山村建成1000亩高山李子基地，发放花斑鸭2100只，在中鹿村建成1000亩辣椒基地，计划
发放种羊600头，在产业发展上为贫困农户增收奠定了基础。三是在龙山村硬化村级公路3公里，解决了该村1200余人的出行问题，启动中鹿村标准化辣椒窖池、烘房建设工程，保证该村辣椒产业进一步帮助更多农户可持续增收。2011年全乡人均纯收入达到7152元，较上年增长28.8%。从脱贫人数看，全乡约185户，302人跳出了极端贫困的圈子，龙山村98%以上人口实现脱贫任务，中鹿村预计明年实现全村100%人口脱贫目标。
（四）龙头企业带动作用进一步加大。围绕优化服务，提升企业发展环境的思想，我乡着力促进龙头企业做大做强。今年以来，我乡继续加大市级龙头企业重庆市昌鑫植物油有限责任公司和县级龙头企业梁平县香顺调味品厂的帮扶力度，除帮助企业解决原材料供应问题外，还对企业开展送技术、送服务3次，组织卫生院为企业开展免费体检一次。特别值得一提的是，为帮助梁平县香顺调味品厂做大做强，我乡积极协调土地，帮助调味品厂成功启动厂房扩建工程，目前调味品厂新厂区建设正在紧张施工之中。香顺调味品厂成功扩建后，可新增全乡1000余户农户发展辣椒产业增收致富。
二、采取的工作措施
（一）强化组织领导。今年年初，我乡就根据全县农村经济和社会事业工作目标，成立了万亩油桐基地建设、整村脱贫等各项工作领导小组，制定了相应的工作实施方案。工作领导小组均由乡党委书记担任组长，乡长担任常务副组长，其他班子成员担任副组长，各相关办、所中层干部担任成员，并落实相关办公室为专职工作办公室，以切实加强对工作的领导完善和推进机制。
（二）强化工作考核。为加大乡、村两级干部对今年经济建设和社会发展工作的积极性，我乡于年初分别制定了万亩油桐基地建设、整村脱贫等各项工作考核办法，并以签订目标责任书和缴纳责任金的方式加大对经济建设和社会发展工作的管理。
（三）强化宣传发动。近半年来，我乡共召开经济建设和社会发展工作专场会议15余次，召开以整村脱贫为中心的推进会议5次，召开万亩油桐基地建设发动会议4次，并在全乡各主要路口设立固定标牌10多块，张贴标语20余幅。通过宣传发动，我乡经济建设和社会发展主题意识进一步得到增强，全乡群众参与经济建设和社会发展激情空前高涨。
三、工作中存在的问题
1、作为三类乡镇，我乡乡域经济总量小，人均GDP等各项经济在全县处于中下游，发展后劲不足，竞争力不强，并且缺乏有力的工业支撑，招商引资能力较差，严重制约了经济发展的规模和速度。
2、扶贫重点村建设资金整合难度大，乡村经济基础薄弱，如龙山村因地形条件限制，部分村民生产、生活困难，摆脱贫困的最好办法是实行移民安置，但群众集资困难，资金缺口大成为严重制约因素。
3、全社会参与扶贫开发的氛围还不够浓厚，个别帮扶项目治标不治本，帮扶贫困村和贫困人口的力度不够。
4、农村教育培训工作有待进一步加强，如万亩油桐基地建设，油桐种植需要较高的技术支持，虽然我乡非常注重农村人口的培训工作，但全方位的技术培训仍有待于提高。
四、发展建议
针对我乡经济发展和社会事业工作的实际和存在的问题，特别是油桐基地建设和整村脱贫工作的实际和存在的问题，现提出建议如下
一是政策上加大力度，特别是加大基础设施投入。建议上级对贫困地区的桥、路、水利设施、饮水状况等基础设施建设加大投入，比如将通畅工程纳入贫困村来实施。二是突出“整村脱贫”这个重点，同时多方位的调动全社会参与的积极性，通过政策帮扶、社会帮扶、农户自力更生三级联动的方式实施整村脱贫。三是因地制宜，加大扶贫移民和生态移民工作进行力度，并结合国家相关政策，妥善解决移民农户的生产、生活问题。四是突出产业发展这个重点。加大对农民专业合作社的扶持力度，建立以合作社为载体，“合作社+基地+农户”的产业发展模式，以产业来带动农民发家致富。五是建立更为有效的奖励扶持方案，对种植大户、农村贫困农户自主创业等典型，给予有力的资金、技术支持，充分调动群众的积极性。
